前言 1
第一章 社会主义体制的建立 1
第一节 政治体制的形成 1
一、政治体制的初创阶段 1
二、政治体制的基本确立 4
第二节 经济体制的形成 6
一、经济体制形成的步骤 6
二、经济体制形成的历史渊源 16
第二章 50年代中期体制改革的尝试 19
第一节 改革的基本原因 19
一、对社会主义的新认识为体制改革的尝试提供了思想理论基础 19
二、旧体制的弊端影响着社会主义建设的发展 22
第二节 党的八大前后政治体制改革的尝试 23
一、党的建设和领导体制的改革 23
二、行政管理体制的初步改革 28
一、工业企业管理体制改革的尝试 29
第三节 经济体制改革的尝试 29
二、商业管理体制的调整与改革 31
三、财政管理体制的改革 32
第三章 1958年至1976年9月的体制变动与改革 34
第一节 “大跃进”时期体制的变动 34
一、政治体制向高度集权的方向发展 34
二、经济体制的急剧变革 39
一、调整时期的经济体制改革 45
第二节 60年代前半期的调整与改革 45
二、国民经济恢复和发展时期的探索性经济体制改革 48
三、国家政治体制的某些调整 51
四、高度集权体制的日益强化 54
第三节 “文化大革命”时期的体制变动 56
一、政治体制的严重瘫痪 56
二、经济体制广泛的变动 66
三、文化、教育、科技体制的变动 73
一、批判“四人帮”所散布的各种谬论 77
第一节 理论上的初步拨乱反正,为体制部分恢复、调整与改革创造了条件 77
第四章 1976年10月至1978年11月期间体制的部分恢复、调整与改革 77
二、反对“两个凡是”,坚持实事求是 78
三、开展真理标准问题的讨论,重新确立马克思主义的思想路线 81
第二节 政治和经济体制的部分恢复、调整与改革 82
一、党和国家各部门工作的逐步恢复 82
二、妇、工、青群众团体开始恢复正常活动 85
三、经济体制的一些局部调整与改革 87
一、党的十一届三中全会的召开拉开了中国全面改革的序幕 89
第一节 中国共产党十一届三中全会的召开与新的“八字方针”的提出 89
第五章 1978年12月至1984年9月体制改革的新起点和初步探索 89
二、提出新的“八字方针”,确定改革的原则与方向 93
第二节 农村逐步展开改革 96
一、调整农村经济政策 96
二、建立联产承包责任制 98
三、专业户与经济联合体的出现和发展 102
四、政社合一的人民公社解体 102
一、扩大企业自主权,实行经济责任制 103
第三节 城市改革的试验 103
二、改革流通体制,搞活商品流通 105
三、发展多种所有制经济形式和经营方式 106
四、进行物价体制的改革 107
五、进行财政体制的改革 108
六、进行企业改组与经济联合 109
七、实行利改税 110
八、进行城市经济体制的综合改革试点 112
第四节 创办经济特区是我国经济体制改革进程中的大胆创新与实践 114
一、经济特区的建立 114
二、经济特区的经济管理体制 116
第五节 党和国家领导制度的恢复和初步改革 122
一、恢复和健全党的工作系统并进行初步改革 122
二、加强国家权力机关的职能 122
三、重建地方各级人民政府 123
四、恢复和健全司法、检察机关 124
五、初步理顺党政关系 125
六、实行集体领导体制,健全党内民主和严格党的纪律 129
七、干部制度的初步改革 131
八、党政机构的初步改革 134
九、加强社会主义民主制度的建设 136
第六章 1984年10月至1987年9月体制改革的突破性进展 139
第一节 党的十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》的重大意义 139
一、改革理论有了新的突破 139
二、规定了经济改革的方向、性质、任务和各项基本方针政策 143
第二节 农村经济体制改革的深化 148
一、改革农产品统派购制度 148
二、调整农村产业结构 148
三、积极发展和完善农村合作制 149
第三节 城市经济体制改革的全面展开 150
一、简政放权,增强企业的活力 150
二、横向经济联合进入生产经营联合阶段 152
三、积极推行宏观经济管理体制的改革 154
第四节 科技体制的改革 160
一、重申科学技术的属性和重要性,增强进行科技体制改革的决心 160
二、科技体制改革的主要内容 162
三、科技体制改革的主要成就 168
第五节 教育体制的改革 170
一、教育体制改革的必要性 170
二、教育体制改革的基本内容及成就 172
第七章 1987年10月至1991年12月期间体制改革向更深的层次和更广泛的领域推进 177
第一节 党的第十三次全国代表大会的召开 177
一、提出社会主义初级阶段的理论 177
二、提出全面改革的内容和目标 180
第二节 经济体制改革的进展 181
一、进一步搞活全民所有制企业 181
二、横向经济联合进入企业集团发展阶段 185
三、进一步健全从单一计划调节转向计划调节与市场调节相结合的双轨制 186
四、土地使用制度的初步改革 189
一、实行党政分开 190
第三节 政治体制改革进入全面配套改革阶段 190
二、进一步加强党的制度建设 192
三、改革政府机构和干部人事制度 195
四、进一步完善社会主义民主政治制度 199
五、加强立法,完善司法体制 207
第四节 治理整顿与改革 208
一、治理整顿的必要性 208
二、治理整顿及其措施实际上是改革的深化和改革的重要内容 209
三、治理整顿与深化改革的效果 216
第八章 1992年以来体制改革的整体推进与重点突破 220
第一节 邓小平在南方视察时的谈话加快了改革的步伐 220
一、抓住时机,尽快把经济建设搞上去 220
二、改革开放胆子要大一些,要敢于试验 222
三、理论上的新突破,为加快改革提供了新的理论依据 223
第二节 党的第十四次全国代表大会提出体制改革的主要任务 227
一、提出建立和完善社会主义市场经济体制 227
二、积极推进政治体制改革 228
一、深化企业体制改革,进行建立现代企业制度试点 229
第三节 加快建立社会主义市场经济体制的步伐 229
二、建立健全以市场形成价格为主的价格机制和国家对市场物价的调控体系 232
三、加快财政税收体制的改革 234
四、金融体制改革的深化 237
五、进一步改革计划投资体制,探索适应社会主义市场经济要求的投资方式 240
六、改革劳动制度,逐步形成劳动力市场 243
七、机关事业单位的工资制度改革 246
八、深化以市场为取向的农村改革 252
第四节 加快行政管理体制和机构改革的步伐 260
一、加快行政管理体制和机构改革的必要性和指导思想 260
二、国务院的机构改革 261
三、积极探索地方机构改革 263
四、国家公务员制度的建立与推行 265
第五节 教育体制的进一步改革 269
一、教育体制进一步改革的必要性 269
二、教育体制改革的内容与措施 270
三、《中国教育改革和发展纲要》实施以来教育改革的进展 273