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总论 1
一、引言 1
二、编拟经过 2
三、施行地域与时期 5
四、建设区域之划分 6
五、经营方式 13
六、资金需要 15
七、员工需要 18
八、补充说明 20
分论（各部门计划） 22
一、交通（一）铁路（二）公路（三）水运（四）空运（五）邮政（六）电信 22
二、动力 52
三、矿冶 56
四、工业（一）机器工业（二）运输工具工业（三）电工器材工业（四）化学工业（五）纺织工业 60
五、农业 68
六、水利 75