目录 1
总论 1
第一章 投资在沈阳经济社会发展中的地位和作用 8
第一节 固定资产投资的基本特征 8
一、固定资产和固定资产投资 8
二、固定资产投资的特征 11
第二节 投资在沈阳经济社会发展中的地位和作用 13
一、投资是实现扩大再生产，促进沈阳经济振兴的重要手段 13
二、投资是提高沈阳科学技术水平，实现社会主义现代化的推动力 14
三、投资是调整沈阳产业结构，实现生产要素的优化组合的重要物质技术基础 14
四、投资是加速沈阳城市建设，发展社会事业的重要保证 15
五、投资是提高沈阳社会经济效益的重要途径 16
六、投资是改善和提高人民的物质文化生活的 17
物质条件 17
第二章 对沈阳投资历史与现状的分析和评价 18
第一节 国民经济恢复和第一个五年计划时期 18
一、沈阳解放初期固定资产状况 18
二、恢复和“一五”时期的固定资产投资规模 19
三、恢复和“一五”时期固定资产投资结构 20
四、恢复和“一五”时期投资效益 21
五、“一五”时期固定资产投资特点 21
第二节 “二五”时期和“调整”时期 22
一、投资规模——“大上”、“大下”和稳步 22
增长 22
二、投资结构——比例失调 24
三、投资效果及社会效益 27
四、几个特点 29
第三节 第三、第四个五年计划时期 31
的投资情况 31
一、“三五”和“四五”时期的投资规模 31
二、“三五”和“四五”时期固定资产投资结构 32
三、“三五”和“四五”时期的投资效益 32
四、“三五”和“四五”时期的固定资产投资特点 33
第四节 社会主义建设新时期和 34
“六五”以后 34
一、投资规模 34
二、投资结构 35
三、投资效益 40
第三章 沈阳投资演变过程的特点及问题 43
第一节 沈阳投资演变的特点 43
一、投资增长与经济发展紧密相关 43
二、投资的周期波动影响经济增长的周期性 45
三、投资结构塑造产业结构 49
第二节 沈阳投资存在的问题 54
一、投资资金严重不足 54
二、投资结构不合理 56
三、投资效益下降 57
四、投资的宏观管理削弱 60
一、传统投资体制的主要弊端和投资体制改革的必要性 61
转换时期的特点 61
第一节 投资体制改革的必要性和投资体制 61
第四章 深化沈阳投资体制改革的目标和对策 61
二、投资体制改革的状况和当前投资体制转换时期的主要特点 62
第二节 深化投资体制改革的目标和对策 66
一、深化投资体制改革的目标 66
二、深化投资体制改革的近期措施 67
三、深化投资体制改革的长期对策 69
第三节 建立长期资金市场是投资体制改革 73
的重要环节 73
一、建立长期资金市场的可能性和必要性 74
二、沈阳市长期资金市场的现状及问题 75
三、进一步发展和完善长期资金市场 77
四、发挥建设银行在建立长期资金市场中的作用 78
第五章 沈阳投资发展战略 80
第一节 投资战略思想的转变 80
一、投资战略要从生产基地型向综合多功能 80
方向发展 80
二、投资要从单纯追求数量增长向提高效益方向转化 81
三、投资要从污染环境向保护优化环境方向发展 82
第二节 沈阳投资战略目标 82
一、制定正确的投资战略目标是促进沈阳经济 82
发展的前提 82
二、沈阳市投资战略目标的确定 84
第三节 实现沈阳投资战略的对策 86
与非生产性投资的比例 87
一、压缩非生产性投资，科学确定生产性投资 87
二、对战略支柱产业、战略先导产业必须采取倾斜性投资政策 90
三、加强对农业的投资 91
四、强化对基础产业的投资 92
五、把工业企业更新改造提到战略位置来考虑 93
第六章 投资资金的来源与聚集 97
第一节 投资资金聚集战略的转变 97
一、投资资金的财政方式向多方式转化 97
二、沈阳投资资金面临的挑战 98
第二节 沈阳投资资金的外部来源 99
一、国家投资 99
二、引进外资 100
三、引进外地资金 103
四、利用市财政资金 104
第三节 沈阳投资资金的内部资金渠道 105
一、试办股份经济 105
二、发行股票、债券 109
三、建立证券市场 110
四、储蓄 113
五、土地有偿使用 116
六、自筹资金 117
七、企业生产发展基金 117
八、折旧基金 117
九、节省人力、物力，增加资金来源 118
十、按照自愿、受益、合理原则，广泛集资 119
第七章 沈阳投资资金投放战略 121
第一节 资金投放的作用与原则 121
一、资金投放的作用 121
二、资金投放应遵循的原则 124
第二节 资金投放的战略转变 127
一、传统体制下，资金投放的特点及动因 127
二、新旧体制转换中资金投放面临的新特点 128
三、资金投放的重心转变 130
第三节 资金投放的战略选择 132
一、投资领域中新旧体制的转换交替 132
二、优化投资结构，处理好几个关系 133
三、资金投放战略转变中的政府、银行与企业的地位 136
第四节 实现资金投放战略的措施 138
一、发挥政府、银行、企业在资金投放中的作用 138
二、投资决策必须科学化、民主化 139
三、提高投资效益，加速资金周转 139
四、加强教育科技的投入，提高人的素质 139
五、建立健全投资责任制，注重规模与速度的协调 140
六、资金的投放，要有助于社会经济的稳定与发展 140
七、资金投放比例要合理、协调 141
第八章 固定资产投资的科学决策 142
第一节 投资决策科学化的发展和意义 142
一、经验决策是历史发展的必然产物 142
二、科学决策是社会化大生产的客观要求 143
三、投资决策科学化的重要意义 144
第二节 固定资产投资决策的基本原则 146
一、投资决策要为投资目的服务 146
二、投资决策必须以国力为基础，合理地控制 147
投资规模 147
三、投资决策必须坚持全国一盘棋的方针 148
四、投资决策必须坚持最佳效益原则 149
第三节 投资决策的科学程序 150
一、我国投资决策程序的形成和发展 151
二、投资决策程序的内容 152
三、坚持按投资决策程序办事 157
一、信息机构 159
第四节 固定资产投资决策的组织体系 159
二、参谋机构 160
三、决策权力机构和决策执行机构 164
第五节 努力提高投资决策的科学水平 165
一、总结经验，吸取教训，树立科学决策观念 165
二、建立与健全投资决策的责任制和强制性的 168
制约手段 168
三、努力提高决策者的素质和能力 170
第九章 固定资产投资实施管理 176
第一节 固定资产投资的布局规划管理 176
一、固定资产投资布局规划的意义 177
二、固定资产投资布局规划的基本方针和原则 179
第二节 固定资产投资实施的社会组织形式 184
一、建筑业产业结构与企业规模 185
二、建筑施工企业的特征与任务 187
三、建筑业专业化与协作 189
第三节 固定资产投资实施的工业化 192
一、建筑设计标准化 192
二、构配件预制工厂化 194
三、建筑施工机械化 196
四、组织管理科学化 198
第十章 固定资产投资效益 200
第一节 投资效益的评价 200
一、投资效益的评价指标 200
二、衡量和评价投资效益应遵循的原则 203
一、宏观效益与微观效益的关系 207
第二节 固定资产投资的宏观效益和微观 207
效益 207
二、宏观效益的主导作用 209
三、实现微观效益应注意的问题 211
四、影响沈阳市投资效益的主要因素分析 212
第三节 提高投资效益的途径与措施 214
一、划清投资主体，提高吸收与运用资金的能力 214
二、注重项目的可行性研究与决策的科学化 215
三、落实招投标责任制，促进投资效益的提高 216
四、降低建筑成本，缩短建设周期 217
五、加速沈阳市的技术改造步伐 219
六、运用经济杠杆的导向，调整投资结构 221
七、开拓国际市场，加速沈阳经济发展 222
第十一章 对外开放和外商投资 224
第一节 沈阳的投资环境 224
一、沈阳具备外商投资的良好经济环境 225
二、沈阳投资环境的进一步改善 228
第二节 沈阳利用外资和对外经济技术合作的 231
发展 231
一、党的十一届三中全会以来利用外资和对外经济 231
技术合作的状况 231
二、辽东半岛对外开放三个窗口之一——沈阳铁西工业区和沈阳出口加工区 237
第三节 外资投资方式和对外资优惠政策 241
一、外资投资方式 241
二、沈阳市利用外资的优惠政策 244
三、沈阳市对外经济贸易机构 245
第十二章 投资的宏观管理与调控 250
第一节 中心城市与投资的宏观管理 250
一、投资宏观管理的必要性 250
二、中心城市的特点 253
三、中心城市在投资管理中的地位和作用 255
第二节 投资的计划管理与改革 257
一、投资计划体制改革的原则和方向 257
二、中心城市在投资计划分级管理中的任务 261
第三节 投资的宏观调控体系 264
一、投资宏观调控体系的含义和构成 264
二、经济手段在投资的宏观调控中的作用 266
三、其他调控手段及其与经济手段的互相配合 279