前言 1
第一章 中国经济特区的诞生 1
第一节 经济特区的由来 1
一、广东、福建两省改革开放“先走一步”和试办“出口加工区”思路的形成 1
二、邓小平对“特区”的首肯 11
三、从“出口特区”到“经济特区” 14
第二节 经济特区的筹备工作 17
一、调查研究提出办经济特区的方案 17
二、确定经济特区位置与范围面积 21
三、制订经济特区发展规划 24
第三节《广东省经济特区条例》的制定和我国经济特区的特殊政策 28
一、《广东省经济特区条例》的制定 28
二、经济特区对外商投资的优惠 31
三、国家对经济特区的政策支持 36
第二章 经济特区的初创阶段 39
第一节 经济特区的起步建设 40
一、深圳--“借鸡生蛋”与“滚雪球”的起步方式 40
二、珠海--从发展旅游业为主到发展工业为主 43
三、汕头--开发一片、建设一片、投资收益一片 46
四、厦门--湖里工业区开发与全市配套工程同时进行 47
第二节 明确思路、调整体制、扩大范围、修订规划 49
一、举办经济特区方针政策初步系统化 49
二、调整经济特区的管理体制 54
三、扩大经济特区的范围 57
四、修订经济特区发展规划 59
一、境外资金纷纷进入经济特区 64
第三节 初创阶段的外引与内联 64
二、与内地的经济联合方兴未艾 70
第四节 初创阶段的改革探索 74
一、蛇口工业区--经济特区改革实践的先行者 76
二、深圳经济特区行政事业单位工资制度的改革 81
三、深圳经济特区基建管理体制的改革 88
第五节 中央对经济特区的支持和经济特区走出争论的氛围 93
一、第一次争论--经济特区姓“社”还是姓“资” 94
二、邓小平首次视察经济特区和中国扩大对外开放 99
三、第二次争论--经济特区是成功了还是失败了 102
四、关于是否发行经济特区货币的讨论 105
第六节 初创佳绩 108
一、形成了较为良好的社会基础设施和投资环境 109
二、外引内联结硕果 111
三、经济实力持续增长 113
第三章 经济特区着力发展外向型经济阶段 117
第一节 紧紧抓住发展外向型经济的目标 118
一、经济特区外向型经济目标的进一步确定 118
二、着力营造发展外向型经济的条件 125
三、在治理整顿中坚持发展外向型经济的方向 131
第二节 海南经济特区的建立和发展 135
一、海南经济特区的诞生 135
二、实施“小政府、大社会”的新体制 141
三、从加快基础设施建设、改善投资环境入手抓发展 146
四、洋浦开发与“洋浦风波” 148
第三节 围绕发展外向型经济，深化体制改革 150
一、进一步推进市场的发育，为经济发展营造市场环境 151
二、推进企业经营管理体制的改革 164
三、进一步改革劳动、干部人事、工资制度和社会保障制度 167
四、构筑多种经济成分共同发展的所有制结构 170
五、改革政府机构，以适应外向型经济发展的需要 173
第四节 积极利用海外资源，推进外向型经济发展 175
一、深圳着力发展外向型工业 175
二、珠海--完成了以外向型工业为主导的产业调整 180
三、汕头经济特区--外商独资企业占鳌头 184
四、厦门--台商投资经济大发展 188
五、海南利用海外资源推动综合经济实力增强 192
第五节 加强与内地的经济协作，联合走向世界 195
一、采取有力措施，积极开展与内地经济科联合 196
二、内联企业的蓬勃发展及其特点 199
三、经济特区内联发展成效显著 204
第六节 拓展海外市场，经济特区外贸出口迅速增长 208
一、深圳--迅速成长为我国大中城市外贸出口的亚军 208
二、珠海--地方外贸进出口分司成为支柱 213
三、汕头经济特区--自产产品出口占65% 215
四、厦门--工业品出口占2/3 217
五、海南--建省3年外贸出口增3倍 219
第七节 抓好精神文明建设，为发展外向型经济提供保障 222
一、坚持进行思想路线教育和职业道德教育，弘扬经济特区精神 223
二、加快教育、科技事业的发展，提高人的素质 226
三、重视文化设施建设，加强文化市场管理 227
四、狠抓廉政建设，惩治腐败 228
五、严厉打击违法犯罪活动，扫除“六害” 230
第八节 经济特区成为我国经济发展最快的地区 231
一、工农业生产高速增长 231
二、第三产业兴旺发达 233
三、经济实力大大增强 236
四、经济特区的经济济高速发展是多种优势组合和多种因素共同作用的结果 238
第四章 增创新优势 经济社会全面发展的阶段 248
第一节 经济特区对外开放的新举措 249
一、深圳保税生产资料市场的建立和发展 249
二、珠海西区的开发建设 253
三、汕头经济特区范围的扩大和投资环境的改善 261
四、厦门台商投资区的扩大 268
五、海南洋浦开发的启动 270
第二节 经济特区保税区的建立和发展 272
一、保税区的建立及优惠政策 272
二、深圳沙头角保税区 278
三、深圳福田保税区 280
四、汕头保税区 285
五、深圳盐田港保税区 287
六、珠海保税区 288
七、厦门象屿保税区 289
八、海口保税区 290
第三节 经济特区增创新优势的重大决策 291
一、经济特区特殊政策的调整变化 292
二、党中央关于经济特区增创新优势的战略 296
三、关于经济特区问题第三次争论 305
四、国务院经济特区工作会议研究办好经济特区 308
五、经济特区增创新优势的思路 310
六、全国人大授予经济特区地方立法权 317
一、从产权改革入手，推进国有企业改革 322
第四节 深圳经济特区的先行改革试验 322
二、深圳口岸管理体制的改革试点 328
三、深圳市政府审批制度的改革 336
四、整顿规范市场中介组织 341
五、对在深圳外资企业和外籍人员逐步实行国民待遇 346
六、形成了社会主义市场经济体制框架的8大体系 348
第五节 经济特区努力发展高新技术产业 353
一、经济特区高新技术产业迅速发展 354
二、经济特区积极发展高新技术产业的有力措施 357
三、高新技术产业发展取得显著成效 368
第六节 经济和社会全面发展 372
一、经济总量快速增长 373
二、基础设施建设取得突破性进展 375
三、外向型工业高速发展，高新技术产品产值比重逐年增加 378
四、第三产业全面发展，档次、水平明显提高 382
五、农业现代化水平不断提高 384
六、对外开放进入更高层次 387
七、社会事业与经济同步发展 389
八、人民生活水平不断提高 391
九、经济特区快速发展的启示 393
第七节 对内地辐射和带动作用逐步发挥 400
一、经济特区的新观念带动了内地的“思想解放”和“观念更新 ” 400
二、经济特区的改革试验，为内地的改革提供了经验 402
三、经济特区发展经济的模式，为内地提供了启示和借鉴 405
四、通过经济特区引进了大量的资金、技术、管理经验和信息 407
五、经济特区与内地的经济联合，带动和促进内地经济的共同发展 410
六、对口扶持内地贫困地区经济发展 413
七、经济特区的基础设施为内地经济的发展提供了有效的服务 415
八、“两手抓”的实践，为内地精神文明建设提供了有益的借鉴 417
第八节 阔步迈向新世纪 418
一、深圳--建成经济中心城市 420
二、珠海--建成科技发达、经济繁荣、最具活力的经济区域 423
三、汕头--建成国际港口城市和科技型经济特区 425
四、厦门--现代化的港口城市 428
五、海南--新兴工业省、热带高效农业基地和旅游度假胜地 429
主要参考书目 431
后记 432