《投资体制改革的突破》PDF下载

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  • 作  者:田江海,张昌彩著
  • 出 版 社:南京:江苏人民出版社
  • 出版年份:1998
  • ISBN:7214023059
  • 页数:326 页
图书介绍:

第一章 背景:投资主导型经济 1

一、投资活动的固有属性 1

二、投资对经济社会发展的影响 7

三、投资体制具有的特征 20

第二章 基础:“行政经济”的缩影 28

一、投资主体单一化 28

二、投资决策高度集中 33

三、投资资金主要来源于财政预算拨款 35

四、投资运行依靠行政系统和行政手段 36

五、“投资饥渴症”与计划投资体制绩效 37

第三章 演进:投资体制改革轨迹 42

一、1979—1983:试用经济办法管理 42

二、1984—1991:扩大市场机制作用 48

三、1992—1997:确立社会主义市场经济目标 60

四、转轨时期投资运行中存在的问题及其体制原因 70

第四章 方向:投资体制改革目标模式 79

一、企业成为最主要的投资主体 79

二、激励机制和约束机制成为规范投资主体行为的最主要的内在基因 85

三、资本市场成为最主要的融资渠道 89

四、中介服务机构成为管理投资活动的最主要组织形式 94

五、综合运用经济杠杆成为宏观调控的最主要手段 97

六、投资运行纳入法制化轨道 100

第五章 体制建设之一:企业投资主体归位 103

一、体制建设的突破口——政企分开 103

二、企业要拥有完整的投资功能 108

三、企业投资主体归位要与实行现代企业制度紧密结合 118

第六章 体制建设之二:投资风险责任约束硬化 129

一、投资风险责任约束软化的内外原因探讨 129

二、投资收益与承担风险要高度对称 135

三、建立以责任约束为基础,以利益约束为核心,以法制约束为保证的约束体系 138

四、推广项目法人责任制和资本金制度 144

五、明确产权关系是硬化投资风险责任约束的根本前提 157

第七章 体制建设之三:投资要素自由流动 163

一、投资要素自由流动是投资要素优化组合的客观要求 163

二、投资要素配置要以计划配置为主转变为以市场配置为主 172

三、价值规律和平均利润率规律应成为投资要素配置的基本规律 178

第八章 体制建设之四:资本市场发育成熟 184

一、提高储蓄—投资转化效率,加大直接融资比重 184

二、提高资本流动性,促进资本与高效率的投资者结合 189

三、扩大资本市场容量,增加金融工具种类 192

四、深化金融体制改革,推进信贷资产证券化创新 201

第九章 体制建设之五:投资中介服务体系健全 210

一、割断投资中介服务机构与政府之间的行政隶属关系 210

二、实行招标投标,全面引入竞争 219

三、建立健全对中介服务机构资质评审和执业监督考核制度 224

第十章 体制建设之六:政府职能转变 230

一、明确政府投资主体的投资范围 230

二、改革政府投资方式 239

三、实行两权分离、政企分开和政资分开 253

第十一章 体制建设之七:投资宏观间接调控体系完善 267

一、重塑投资宏观调控主体结构 267

二、建立以金融调控为中心的投资总量调控体系 272

三、建立以产业政策为核心的投资结构调控体系 287

四、建立以综合运用各种经济杠杆为主的间接调控体系 296

第十二章 体制建设之八:投资法制规范 304

一、制定系统、完整的投资法律 304

二、提高投资立法质量 312

三、加强执法力度 319