第一部分 新《产品质量法》条文释义 1
第一章 总则 1
序 房维廉 1
第二章 产品质量的监督 42
第三章 生产者、销售者的产品质量责任和义务 92
第四章 损害赔偿 123
第五章 罚则 152
第六章 附则 202
1．为什么要制定《产品质量法》？ 205
第二部分 新《产品质量法》知识问答 205
第一章 总则 205
2．《产品质量法》的制定和修改过程是怎样的？ 210
3．《关于修改产品质量法的决定》对产品质量法作了哪些修改？ 213
4．《产品质量法》与《民法通则》有哪些区别和联系？ 220
5．《产品质量法》与《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》有哪些区别和联系？ 224
6．《产品质量法》与《药品管理法》、《食品卫生法》的关系？ 228
7．《产品质量法》与《标准化法》、《计量法》的关系？ 233
8．《产品质量法》的调整对象是什么？ 236
9．是否所有产品的质量问题都由《产品质量法》调整？ 238
10．《产品质量法》是否只适用产品生产、销售两个环节的产品质量问题？ 240
11．《产品质量法》在什么地域范围内适用？ 240
12．什么叫产品质量？ 240
13．《产品质量法》适用的生产者、销售者的范围是什么？ 242
14．生产者、销售者承担的产品质量民事责任有哪几种？ 242
15．生产者、销售者承担的产品质量行政责任有哪几种？ 243
16．生产者、销售者承担的产品质量刑事责任有哪几种？ 244
17．《产品质量法》对产品质量监督体制是如何规定的？ 245
18．人民群众是否有权检举产品质量违法行为？ 247
19．《产品质量法》为什么增加规定任何单位和个人不得排斥非本地区或者非本系统企业生产的质量合格产品进入本地区、本系统？ 248
第二章 产品质量监督 250
20．何为合格产品，何为以不合格产品冒充合格产品？ 250
21．哪些产品必须符合保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准或者安全、卫生要求？ 252
22．国家拟采取哪些措施禁止生产、 销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的产品？生产许可证制度有什么作用？ 254
23．什么是企业质量体系认证？ 255
25．企业质量体系认证组织管理是怎样的？ 257
24．企业质量体系认证的依据是什么？ 257
26．申请企业质量体系认证要经过哪些程序？ 259
27．什么是产品质量认证？ 260
28．产品质量认证的依据是什么？ 260
29．产品质量认证的组织和管理是怎样的？ 261
30．申请产品质量认证需要什么条件？办理产品质量认证程序是怎样的？ 262
31．什么是产品质量认证标志？ 263
32．企业是否必须办理企业质量体系认证或者产品质量认证？ 263
33．什么是产品质量监督检查？ 264
34．什么是产品质量监督抽查？它的意义是什么？ 264
35．产品质量监督抽查的对象是什么？《产品质量法》对监督抽样有什么要求？ 265
36．对产品质量可否进行重复抽查？ 267
37．《产品质量法》对产品的监督检验有什么要求？ 267
38．生产者、销售者对抽查检验结果有异议时可否申请复检？ 269
39．生产者、销售者能否拒绝依法进行的产品质量监督检查？ 269
40．对监督抽查的产品不合格或者产品有严重质量问题的企业如何处理？ 270
41．新《产品质量法》赋予了执法机关哪些执法手段和权力？ 272
42．是否任何检验机构都可以承担产品质量检验工作？ 275
43．从事产品质量检验、认证的社会中介机构可否与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系？ 277
44．为什么说客观、公正是产品质量检验机构、认证机构履行职责的基本要求？ 278
45．为什么要对准许使用认证标志的产品进行认证后的跟踪检查？对不符合认证标准而使用认证标志的应如何处理？ 280
46．什么是消费者的查询权和申诉权？ 281
47．保护消费者权益的社会组织在产品质量社会监督中享有哪些权利？ 282
48．为什么要建立产品质量监督抽查的定期公告制度？ 284
49．产品质量监督部门或者其他国家机关以及产品质量检验机构可否向社会推荐产品或者参与经营活动？ 285
第三章 生产者、销售者的产品质量责任和义务 287
50．什么是产品质量义务？ 287
51．如何理解保证产品质量是生产者的首要义务？ 287
52．生产者对其生产产品的内在质量负有哪些义务？ 288
53．什么是产品的“瑕疵”？ 289
54．什么是产品标识？ 289
55．生产者对产品标识负有哪些义务？ 291
56．什么是警示说明和警示标志？ 294
58．产品的安全使用期、保存期和失效日期的含义和法律意义是什么？ 295
57．哪些产品应当根据产品的特点和使用要求进行标注？ 295
59．什么是质量标志？ 296
60．生产者对特殊产品的包装负有哪些义务？ 297
61．裸装食品等是否可以不附加产品标识？ 298
62．何谓国家明令淘汰并停止销售的产品？ 299
63．法律规定生产者不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址的意义？ 300
64．什么是失效、变质产品？ 301
65．什么是掺杂、 掺假产品？ 302
66．什么是以假充真、以次充好的产品？ 302
67．以“不合格产品冒充合格产品”指的是什么？ 303
68．什么是产品的进货检查验收制度？ 303
69．销售者如何保持销售产品的质量？ 306
第四章 违反《产品质量法》的民事责任 308
70．什么是民事责任？民事责任与行政责任、刑事责任有哪些区别？民事责任的构成要件有哪些？ 308
71．什么是民事责任的归责原则？什么是过错责任原则和无过错责任原则？ 310
72．什么是损害赔偿？《产品质量法》规定了几种民事责任？ 311
73．什么是一般产品质量问题？什么是一般产品质量责任？《产品质量法》对一般产品质量责任是怎样规定的？ 312
74．什么是产品的缺陷及缺陷产品的民事责任？ 313
75．生产者生产的产品存在缺陷，是否应当承担损害赔偿责任？ 315
76．销售者销售的产品存在缺陷，是否应当承担损害赔偿责任？ 316
77．在什么情况下可以免除生产者应当承担的缺陷产品的损害赔偿责任？ 317
78．因产品存在缺陷造成受害人人身伤害，应如何赔偿？ 318
79．因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，赔偿的范围有哪些？ 320
80．缺陷产品的受害人如何行使赔偿请求权？ 321
81．出现产品质量问题，生产者、销售者及供货者之间如何承担责任？ 322
82．什么是举证责任？ 323
83．《产品质量法》对产品质量责任的诉讼时效期间与请求权期间是如何规定的？ 325
84．什么是产品质量民事纠纷？解决产品质量纠纷有哪几种途径？ 326
85．什么是产品质量纠纷的协商？ 327
86．什么是产品质量民事纠纷的调解？ 327
87．什么是产品质量民事纠纷的仲裁？ 328
88．什么是产品质量民事纠纷的诉讼解决？ 330
89．什么是产品质量仲裁检验？ 331
90．什么是法律责任？法律责任有哪些基本特征？ 333
第五章 违反《产品质量法》的行政责任和刑事责任 333
91．违法行为的构成要件是什么？ 334
92．什么是行政责任？行政责任的责任形式有哪些？ 335
93．行政处罚的程序是什么？ 337
94．哪些机关有权实施行政处罚？有产品质量违法行为行政处罚权的机关有哪些？ 338
95．当事人对行政处罚或者行政措施不服时，有哪些途径解决？ 339
96．什么是刑事责任？ 346
97．什么是犯罪？犯罪有哪些构成要件？ 346
98．什么是刑罚？刑罚的类型有哪些？ 348
99．生产者、销售者违反《产品质量法》的规定，应承担什么法律责任？ 349
100．销售者无过错销售禁止销售的产品时可否从轻或者减轻处罚？ 355
101．对拒绝接受依法进行的产品质量监督检查的应如何处理？ 356
102．产品质量检验机构、认证机构伪造检验结果或者出具虚假证明的应负什么责任？ 357
103．产品质量检验机构、认证机构出具的检验结果或者证明不实的应负什么样的法律责任？ 359
104．产品质量认证机构未履行认证后的跟踪检查职责应负什么责任？ 359
105．社会团体、社会中介机构对产品质量作出承诺、保证不实的应承担什么责任？ 360
106．在广告中对产品质量做虚假宣传，欺骗和误导消费者的应承担什么责任？ 361
107．对生产者专门用于制假的原辅材料、包装物、生产工具，是否可以没收？ 362
108．为制假售假者提供运输、保管、仓储等便利条件的应承担什么责任？ 363
109．为以假充真的产品提供制假生产技术的应承担什么责任？ 364
110．服务业的经营者将《产品质量法》禁止销售的产品用于经营性服务的应承担什么责任？ 365
111．隐匿、转移、变卖、损毁被产品质量监督部门或者工商行政管理部门查封、扣押的物品的应承担什么责任？ 366
112．违法行为人财产不足以同时支付民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金时，其承担责任的顺序是怎样的？ 367
113．各级政府工作人员和其他国家机关工作人员包庇、放纵违法行为，通风报信帮助违法行为人逃避查处，阻挠、干预对违法行为查处的，应承担什么责任？ 368
114．产品质量监督部门在产品质量监督抽查中非法索取样品或者收取检验费用的应承担什么责任？ 371
115．产品质量监督部门或者其他国家机关以及产品质量检验机构违法向社会推荐产品或者参与产品经营活动的，应当承担什么责任？ 372
116．产品质量监督部门或者工商行政管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的应承担什么责任？ 373
117．以暴力、威胁方法阻碍产品质量监督部门或者工商行政管理部门的工作人员依法执行职务的，应当承担什么责任？ 376
118．《产品质量法》对行使产品质量行政处罚权是如何分工的？ 378
119．对依照《产品质量法》规定没收的产品应该如何处理？ 380
120．违法生产、销售产品的货值金额如何计算？ 382
121．《产品质量法》从何日起施行？ 382
附录 383
中华人民共和国产品质量法？ 383