目录 1
第一章绪论 1
第一节土地的概念和特性 1
一、土地的概念和涵义 1
二、土地的特性 3
三、土地的职能 6
四、土地问题及在国民经济中的地位和作用 9
一、我国历代的土地管理 17
第二节土地管理学科的产生和发展 17
二、新中国成立以来的土地管理 22
三、土地管理发展的历史规律和特点 24
第三节土地管理学科的研究对象和内容体系 25
一、土地管理学科的研究对象、性质和任务 25
二、土地管理学的内容体系 28
三、土地管理的意义和原则 29
第四节土地管理的理论基础 32
一、经济理论基础 32
二、土地管理的法律依据 36
三、土地管理的生态经济学原理 38
第二章土地分类调查与评价 40
第一节土地分类 40
一、土地分类的意义和依据 40
二、土地分类的概念和土地类型 41
三、土地分类体系和分类方法 42
四、土地利用现状分类 46
一、土地调查在土地管理中的作用 52
第二节土地调查概述 52
二、土地调查的内容 53
三、土地利用现状调查的内容与成果 55
四、土地利用现状调查的方法和步骤 56
第三节土地评价 73
一、土地评价概述 73
二、土地评价的程序和方法 79
三、土地适宜性评价 82
四、土地经济评价 85
一、土地资源调查系列成图的共同特征线 89
第四节土地系列成图 89
二、土地系列成图综合 90
三、其它 92
第三章地籍管理与地权管理 93
第一节地籍管理概述 93
一、地籍与地籍管理的概念 93
二、地籍管理的基本原则 94
三、地籍管理的内容 96
一、土地权属的概念 133
第二节土地权属管理 133
二、土地权属的类型及其确权依据 134
第四章土地利用管理 148
第一节土地利用管理概述 148
一、土地利用管理的基本内涵 148
二、土地开发与复垦 149
三、土地利用预测 152
第二节土地利用总体规划 158
一、土地利用规划与土地利用总体规划 158
二、编制土地利用总体规划的原则和工作内容 160
三、土地利用总体规划的层次体系 162
第三节建设用地管理 164
一、建设用地的概念和管理原则 164
二、建设用地的审批程序和权限 166
三、建设用地的全程管理 169
第五章城镇土地管理 171
第一节城镇土地及特点 171
一、城镇土地及分类 171
二、城镇土地的特点 172
一、城镇土地管理的概念、任务和目标 175
第二节城镇土地管理 175
二、城镇土地管理的基本内容 176
三、城镇土地管理体制和管理方法 178
第三节城镇国有土地使用权出让和转让 181
一、土地使用权出让 181
二、土地使用权转让 187
三、土地使用权出租 188
四、土地使用权抵押 189
五、土地使用权终止 189
附录 190
第一节农村土地管理概述 213
一、农村土地管理的特点和内容 213
第六章农村土地管理 213
二、农村基层土地管理机构及职能 214
第二节乡（镇）村非农业建设用地的管理 215
一、乡（镇）村非农业建设用地的类型和特点 215
二、乡（镇）村非农业建设用地的管理 216
三、乡（镇）村非农业建设用地有偿使用 217
一、基本农田及保护的含义和必要性 220
第三节基本农田保护有关问题 220
二、加强对基本农田保护区的管理 221
三、《基本农田保护条例》 223
第七章土地法规 224
第一节土地法规概述 224
一、土地法规的概念 224
二、我国现行的土地管理法规 231
三、土地立法及土地法 233
一、土地监察概述 237
第二节土地管理监察 237
二、土地违法案件的查处 241
第三节土地管理信访工作简介 254
一、土地管理信访工作的基本概念 254
二、土地管理信访工作的基本职责 255
三、土地管理信访工作人员的基本素质 256
第八章土地制度改革与土地市场培育和管理 257
第一节土地管理体制 257
一、土地管理体制的概念和内容 257
二、土地管理机构及其职责 259
三、土地管理人员的素质 262
第二节土地使用制度改革综述 263
一、土地使用制度改革的原因和意义 263
二、土地使用制度改革概况 264
三、土地使用制度改革的主要成效 267
第三节土地市场的培育和管理 268
一、土地市场的概念和体系 268
二、土地市场对国民经济发展的作用 272
三、我国土地市场的管理 273
一、土地管理档案的特征 275
第九章土地管理档案 275
第一节土地管理档案概述 275
二、土地管理档案的作用 276
第二节土地管理档案分类系统 278
一、《土地档案分类表》编制的目的、原则 278
二、《土地档案分类表》的体系结构和编码方法 279
三、中国土地管理档案分类表简表 279
四、土地管理档案的复分、标引和细分 284
五、县级土地管理档案分类体系 285
第三节土地管理档案案卷构成的基本要求 291
第四节土地档案的管理 292
第十章国外及我国香港台湾土地制度简介 294
第一节香港土地制度简介 294
一、土地所有制 295
二、土地使用制 295
三、土地的出让方式 296
四、土地出让年期 296
六、土地管理机构设置 297
五、土地法规建设 297
第二节台湾土地制度简介 299
一、现行土地制度 299
二、土地权利设置 300
三、地权限制 302
四、土地使用管制 303
五、土地法规建设 304
六、土地管理机构设置 308
一、现代土地制度的建立 309
第三节 日本土地制度简介 309
二、现行土地所有制状况 310
三、土地权利设置 311
四、土地法规建设 312
五、土地管理机构设置 314
第四节美国土地制度简介 317
一、现代土地制度的建立 317
二、现行土地所有制状况 318
三、土地法规建设 319
四、土地管理机构设置 320