综述 1
文献选编 45
1937年 45
刘少奇关于目前形势给各地指示信问题致张闻天电（1937年8月3日） 45
周恩来、刘少奇关于山西统一战线的策略问题致朱德、彭德怀等电（1937年9月20日） 47
中央军委华北分会对目前华北战争形势与我军任务的指示（1937年10月8日） 49
刘少奇：为发动华北广大群众的抗日救国运动而斗争（1937年10月10日） 52
刘少奇关于最近华北各地方工作情况致张闻天电（1937年10月11日） 62
周恩来、刘少奇关于独立自主地动员与领导群众问题致任弼时等电（1937年10月27日） 64
刘少奇关于华北游击队的发展情形向张闻天、毛泽东的报告（1937年11月1日） 66
中共山东省委关于目前形势与工作方针的报告（1937年11月7日） 68
毛泽东关于坚持华北游击战争的指示（1937年11月13日） 73
中共中央北方局指示摘要——发展与坚持游击战争是华北全党的中心任务（1937年11月15日） 75
刘少奇、杨尚昆关于扩大红军、争取华北游击战争的胜利问题致毛泽东、张闻天电（1937年11月17日） 78
1938年 80
刘少奇、杨尚昆关于山西组织基干游击队问题致张闻天、毛泽东并中共中央电（1938年1月22日） 80
刘少奇、杨尚昆关于山西工作情况向张闻天的报告（1938年2月5日） 82
张闻天、毛泽东、刘少奇关于目前冀晋豫党与八路军的任务致朱瑞等电（1938年3月24日） 92
张闻天、毛泽东、刘少奇关于在山西进一步开展统战工作问题致陈光等电（1938年4月2日） 94
张闻天、刘少奇关于建立晋冀豫边区抗日根据地问题致彭德怀等电（1938年4月5日） 95
张闻天、刘少奇关于在粉碎敌人九路进攻后晋东南工作问题致邓小平等电（1938年5月4日） 97
中共晋察冀省委关于在政权机关中工作的党员必须遵守的条例（1938年5月14日） 98
关于沿大青山脉建立游击根据地的指示（1938年5月14日毛泽东致朱德、彭德怀、贺龙、萧克、关向应） 99
毛泽东关于在徐州失守后我军应准备深入豫皖苏鲁四省敌后活动致朱德等电（1938年5月20日） 100
杨尚昆关于晋西南党的工作及山西一般情况向刘少奇的报告（1938年6月3日） 101
毛泽东、张闻天、刘少奇关于河北目前的中心任务是加强实力巩固在群众中的信仰问题致邓小平等电（1938年6月7日） 121
刘少奇关于山西工作问题复杨尚昆的信（1938年6月28日） 123
杨尚昆关于阎锡山的动态及巩固山西统战工作的意见（1938年6月28日） 129
毛泽东、张闻天、刘少奇关于巩固山西统战工作问题致杨尚昆等电（1938年7月5日） 132
刘少奇关于冀鲁豫工作问题致冀鲁豫省委电（1938年8月28日） 134
毛泽东、张闻天、刘少奇关于与石友三共同建立山东根据地致郭洪涛电（1938年9月7日） 136
中共扩大的六中全会主席团致晋察冀边区电（1938年10月5日） 138
中共中央北方局双十节告全体党员与华北民众书（1938年10月10日） 140
毛泽东、王稼祥、滕代远关于以陈光、罗荣桓率部开展山东、淮北工作给彭德怀电（1938年11月25日） 142
中共中央北方局对山东工作的指示（1938年12月30日） 143
1939 145
聂荣臻：在中共中央北方分局党代表大会上的结论（1939年1月） 145
中共中央北方局关于动员一切力量粉粹敌人围攻的指示（1939年2月12日） 156
中共中央北方局、第十八集团军总政治部关于坚持华北持久作战加紧春耕生产的决定（1939年3月2日） 158
十七个月来的晋冀豫区委工作（节录）——从1937年10月至1939年3月晋豫全区工作发展概况及基本总结（1939年3月） 160
中共晋西南区委工作报告（节录）（1939年3月） 171
中共中央北方局关于对山东顽固派斗争策略的指示（1939年4月10日） 180
中共中央北方局关于巩固与扩大统一战线与应付磨擦的意见（1939年4月23日） 182
中共中央北方局、第十八集团军总政治部关于地方党与八路军关系的决定（1939年5月5日） 184
中共中央北方局、第十八集团军总政治部为巩固部队给各兵团的训令（1939年5月5日） 187
中共中央北方局对山西统战工作的指示（1939年6月1日） 189
杨尚昆关于山西时局与统战问题的一封信（1939年6月7日） 191
徐向前、朱瑞关于鲁西北工作情况的报告（1939年7月15日） 197
中共中央关于阎锡山右转后我们对策的指示（1939年8月11日） 200
附：中共中央北方局对制止阎锡山之动摇与巩固山西统战的指示（1939年8月6日） 201
中共中央山东分局关于政权、党务等工作情况向北方局的报告（1939年8月12日） 203
中共中央北方局关于坚持抗战反对妥协投降的指示（1939年10月17日） 206
中共中央关于山东及苏鲁战区工作方针的指示（1939年12月6日） 208
中共中央军委毛泽东、王稼祥关于巩固决死队工作的指示（1939年12月28日） 212
1940年 214
中共中央北方局关于党报问题的决定（1940年1月1日） 214
贺龙、关向应、白如冰关于绥远党工作情况的报告（1940年1月12日） 216
中共中央北方局、第十八集团军总政治部对决死队政治工作的指示（1940年1月18日） 218
中共中央北方局对山东工作的意见（1940年1月20日） 222
中共中央北方局对冀南工作的意见（1940年1月25日） 227
中共中央北方局关于财政经济政策的初步指示（1940年4月1日） 230
杨尚昆：在黎城会议上的报告（节录）——目前政治形势与统一战线中的策略问题（1940年4月16日） 233
邓小平：在中共中央北方局高干会议上的发言（1940年4月22日） 242
中共中央北方局高级干部会议关于建政问题结论（1940年4月24日） 246
中共中央北方局高级干部会议闭幕词（1940年4月26日） 249
中共中央北方局给鲁西区党委的指示信（1940年7月20日） 250
晋西北军政委员会关于绥远工作任务报北方局电（1940年7月24日） 259
晋西北军政委员会关于贯彻中央对绥远工作指示的意见致毛泽东、王稼祥并中央书记处电（1940年7月24日） 262
贺龙、关向应关于开展绥远工作的意见致毛泽东、王稼祥、朱德、彭德怀、杨尚昆并彭真电（1940年7月28日） 264
中共中央北方分局关于晋察冀边区目前施政纲领（1940年8月13日） 266
彭德怀：在中共中央北方局高级干部会议上的报告提纲（节录）（1940年9月25日） 270
贺龙、关向应关于长期坚持大青山游击战争问题致姚喆、张达志、白如冰并报毛泽东、王稼祥、谭政、彭德怀、罗瑞卿、陆定一和中共中央北方局电（1940年10月31日） 282
中共中央山东分局关于山东党领导民主政权工作的总结与今后任务（节录）（1940年11月12日） 284
中共中央北方局、第十八集团军野战政治部关于时局的补充指示（1940年11月13日） 288
毛泽东等关于加强山东纵队工作的指示（节录）（1940年12月6日） 291
1941年 293
邓小平：关于成立晋冀豫边区临时参议会的提议（1941年3月16日） 293
中共中央北方局对山东工作的意见（1941年3月28日） 297
中共中央北方局对冀南工作的指示信（约1941年3月间） 299
中共中央北方局对晋冀豫边区目前建设的主张（1941年4月5日） 316
中共中央北方局对鲁西工作的指示（1941年5月24日） 321
中共中央北方分局关于冀察热地区形势及目前中心工作向中央和北方局并彭德怀的报告（1941年6月16日） 326
中共中央对鲁西和冀鲁豫边区工作的指示（1941年7月） 328
中共中央北方局对开辟晋豫工作的指示（1941年8月7日） 330
中共中央书记处对晋西南工作方针的指示（1941年8月24日） 335
中共中央北方局、中央军委华北分会为反“扫荡”给各级党委之指示（1941年9月11日） 337
中共中央北方局、中央军委华北分会关于太平洋战争爆发后我之军事部署、瓦解伪军及货币政策的指示（1941年12月9日） 342
中共中央北方局、第十八集团军野战政治部关于军队参加根据地地方工作的指示（1941年12月21日） 344
冀鲁豫区党委关于巩固党的工作报告（1941年） 347
1942年 369
中共中央北方局为完成中央建立交通线任务之决定（1942年1月29日） 369
中共中央北方局、中央军委华北分会关于对付敌人大规模“清乡”的指示（1942年2月25日） 371
中共中央北方局、第十八集团军野战政治部关于在反“扫荡”中军队与地方相互协助的指示（1942年2月25日） 377
中共中央北方局、第十八集团军野战政治部关于在反“扫荡”中加强政治工作的指示（1942年2月） 380
中共中央北方局对冀鲁边区今后工作的几点意见（1942年3月5日） 383
中共中央北方局组织部对山东分局组织部巩固党的报告的指示（1942年3月12日） 387
中共中央北方局关于反对敌人第四次“治安强化”运动的指示（1942年4月1日） 391
中共中央北方分局关于一九四一年度统一累进税工作的总结（1942年4月1日） 394
中共中央北方局、中央军委华北分会关于反对敌人“蚕食”政策的指示（1942年5月4日） 398
中共中央北方局关于民军、豫北工作、精兵简政等问题对冀鲁豫边区的指示（1942年5月） 404
中共中央北方局关于减轻人民负担问题对北方分局的指示（1942年6月14日） 406
中共中央转发北方局关于坚持冀南工作的指示（1942年6月22日） 407
中共中央北方局、第十八集团军野战政治部关于对敌政治攻势的指示（1942年6月26日） 412
中共中央北方局对目前冀鲁豫工作的指示（1942年6月30日） 415
中共中央北方局对中条区工作的指示（1942年6月30日） 419
彭德怀：关于平原抗日游击战争的几个具体问题对魏巍同志的答复（1942年7月15日） 422
中共中央北方分局对彭德怀《坚持平原游击战争几个问题答复》的意见（1942年8月10日） 427
中共中央北方局关于粉碎敌寇新的“扫荡”的方针与办法的指示（1942年9月11日） 431
林枫致中共中央北方局并转贺龙电——转报苏谦益关于大青山形势严重的报告（1942年9月30日） 434
中共中央山东分局关于《抗战四年山东我党工作总结与今后任务》的决议（1942年10月1日） 436
附：抗战四年山东我党工作总结与今后任务（节录） 436
中共中央北方局、第十八集团军野战政治部关于冬季政治攻势的指示（1942年10月9日） 449
中共中央北方局对冀鲁豫区党委、军区工作指示（1942年10月20日） 452
中共中央北方局关于华北敌后抗日根据地一九四三年工作方针的指示（1942年12月23日） 458
冀鲁豫边区的形势与任务（节录）——黄敬在区党委高干会上的报告（1942年12月） 461
中共中央北方局关于游击根据地与游击区的群众工作和民主问题的方针（1942年） 468
1943年 487
中共中央北方分局关于晋察冀边区第一届参议会的总结（1943年1月24日） 487
朱瑞、陈光、罗荣桓关于山东情形给刘少奇并党中央的报告（1943年1月28日） 495
邓小平：在中共中央太行分局高干会议上的结论（1943年2月20日） 504
中共中央北方分局关于进一步开展对敌经济斗争与加强根据地经济建设的决定（1943年3月1日） 557
中共中央北方分局关于两年来城市工作情况向中央和北方局的摘要总结报告（1943年4月10日） 559
中共中央书记处同意《北方局对山东工作的总结和指示》电（1943年4月20日） 564
附：北方局对山东工作的总结和指示（1943年3月15日） 564
中共中央太行分局关于太行区经济建设工作的检查和决定（1943年6月21日） 572
中共中央北方局关于加强整风审干工作的指示（1943年8月8日） 589
中共中央北方局关于加强敌占区宣传工作的指示（1943年8月10日） 592
中共中央晋察冀分局关于彻底实行减租减息政策的指示（1943年10月18日） 595
中共中央北方局对敌占区城市工作的检查及指示（1943年11月7日） 600
1944年 605
中共中央北方局关于1944年工作方针的指示（1944年1月1日） 605
中共中央晋察冀分局关于北岳各地向外发展问题的指示（1944年3月24日） 609
毛泽东批发《太行区三次简政总结》（1944年4月5日） 610
附：太行区三次简政总结（1944年5月7日） 610
中共冀鲁豫区委关于整风情况向北方局和中共中央的报告（1944年4月6日） 617
毛泽东同意《北方局关于太岳区反对国民党军队进攻的请示电》（1944年4月7日） 620
附：北方局关于太岳区反对国民党军队进攻的请示电（1944年4月5日） 620
刘少奇关于摘录山东工作报告问题致毛泽东电（1944年4月25日） 622
附：刘少奇摘录山东工作报告 622
中共中央书记处关于目前不应向新黄河以西发展给北方局并转冀鲁豫分局电（1944年5月18日） 626
附：冀鲁豫分局关于向豫皖边发展等问题的意见（1944年5月5日） 626
中共冀鲁豫、冀南区委关于冀鲁豫和冀南区委合并和拥护中共中央冀鲁豫分局成立的决定（1944年6月12日） 628
中共中央关于向河南发展问题给北方局的指示（1944年6月30日） 631
中共中央北方局对冀南经济工作的意见（1944年7月25日） 632
中共中央晋察冀分局关于边区人民负担情况向毛泽东的报告（1944年9月9日） 634
中共中央晋察冀分局关于全面开展平绥路工作的决定（1944年12月20日） 636
中共中央北方局关于经济建设、发展生产、奖励积蓄方针的指示（1944年12月30日） 638
1945年 639
中共中央晋察冀分局和军区关于一九四五年扩大解放区的方案（1945年2月28日） 639
邓小平：在中央中央冀鲁豫分局群众工作会议上的发言（1945年6月6日） 644
中共中央晋察冀分局关于开辟察南、雁北和平绥路两侧的意见（1945年6月23日） 662
刘伯承、邓小平、滕代远关于迅速准备夺取敌占城市及交通要道并准备打击北犯之国民党军给晋冀鲁豫区各区党委、军区的指示（1945年8月10日） 664
中共中央晋察冀分局关于目前战争动员工作的指示（1945年8月12日） 666
报刊文选 671
巩固党的任务在华北&锡五 671
从思想上来巩固党&大章 676
北方局党校工作的几点经验教训&刘华青 683
简政与三三制&张友清 690
组织广大妇女到抗战中来《新华日报》〔华北版〕社论 695
团结回民同胞积极抗战《新华日报》〔华北版〕社论 698
加强青抗先工作《新华日报》〔华北版〕社论 700
论敌后财政经济政策《新华日报》〔华北版〕社论 702
粉碎敌人“扫荡”计划坚持华北抗战《解放》周刊社论 705
粉碎日寇在华北的“囚笼政策” &陈漫远 709
全力粉碎敌人蚕食阴谋！《新华日报》〔华北版〕社论 715
华北各抗日根据地处在空前残酷斗争中《解放日报》社论 719
反对敌伪五次治安强化运动《新华日报》〔华北版〕社论 724
斥张荫梧的邪说&克寒 727
晋西事变真相&韩钧 732
附：《新华日报》〔华北版〕、《党的生活》及有关报刊的部分篇目索引 736
回忆录 755
抗战初期中共北方局在山西&彭真 755
刘少奇同志的一个历史功绩&薄一波 763
忆北方局和山东分局&朱瑞 779
邓小平在北方局工作时的几件大事&陈鹤桥 785
专题研究资料 831
抗战初期华北地区的抗日救亡运动&李淑苹 831
国共合作抗战在鲁西北&丁龙嘉 839
华北敌后抗日战略支点的形成&杨小池 850
抗战初期的山东抗日武装&张业赏 861
敌后第一个抗日根据地——晋察冀边区&谢忠厚 872
黎城会议的召开与晋冀鲁豫抗日根据地的统一&师文华 894
华北地区的反顽斗争&李金陵 905
华北的民众武装与游击战争&魏璟 916
华北各抗日根据地的民主建政工作&孙友三 928
华北各抗日根据地的减租减息运动&宋洪亮 944
华北各抗日根据地的财政经济建设&王卫民 957
北方局的整风运动&罗一恒 陈小枚 973
北方局党校&高春艳 980
《新华日报》（华北版）与《党的生活》&贺德海 罗一恒 990
山东抗日根据地“肃托”冤案的发生及纠正&丁龙嘉 张业赏 998
北方局在华北沦陷区的工作&黄小同 1009
刘少奇主持北方局工作述要&敦树森 1020
杨尚昆主持北方局工作述要&巨文辉 1030
彭德怀主持北方局工作述要&张业赏 1043
邓小平主持北方局工作述要&巨文辉 1051
后记 1058