第Ⅲ期 高速增长时期(4) 1
第7章 产业布局政策的展开与公害对策 1
第7-1-1表 人均所得差别的变化(东京：鹿儿岛)(1) 3
第7章 产业布局政策的展开与公害对策 3
第1节 产业布局政策 3
第1节 产业布局政策 3
1.从临太平洋地带到重视地方政策的转变 3
第7-1-1图 联合企业计划图 4
第7-1-2图 工业开发地带例示 5
第7-1-2表 1970年各地区工业生产增长及生产额地区构成比推测统计 9
第7-1-4表 1970年各行业工业用水需要量的估算 11
第7-1-3表 1958-1970年各类企业新工业用地所需面积的估算 11
第7-1-5表 工业用自来水事业费补助金额的变化 12
第7-1-6表 工业产值各地区实际比率与计划的比较 15
第7-1-7表 关于地区经济开发的各省法案比较 19
第7-1-3图 新产业地区、工业扩充特别区指定状况图 22
第7-1-8表 新产业城市建设基本方针要点(其一) 24
第7-1-9表 新产业城市建设基本方针要点(其二) 26
第7-1-10表 新产业城市建设基本方针要点(其三) 28
第7-1-11表 工业整备特别区与建设基本方针 29
第7-1-12表 低开发地区工业开发区指定等的变化 32
2.城市问题、公害问题的激化与工业的重新布局 35
第7-1-13表 经济规模推测 40
第7-1-14图 工业开发构想图 41
第7-1-14表 人均国民收入差别的变化(东京：鹿儿岛)(2) 42
第7-1-16表 大规模工业基地总投资额估算 45
第7-1-15表 基干产业新基地推测 45
第7-1-17表 大规模工业基地预定开发地区当地计划一览 46
3.大城市圈完善措施 47
第7-1-5图 近畿圈地区图 48
第7-1-6图 中部圈计划概要图 51
第7-1-7图 首都圈地区指定状况图(新计划) 54
4.与布局政策有关的其他措施 56
第7-1-18表 冲绳联合企业分地区设想 60
第2节 产业公害对策 66
1.公害问题的严重化及其相应对策 66
第2节 产业公害对策 66
第7-2-1图 50岁以上居民哮喘患病率 67
第7-2-1表 与公害有关的条例制定状况 71
2.公害限制法体系的完善 80
第7-2-2图 与公害有关的健康受害救济制度构图 86
3.公害对策的多样化与通产省的相应措施 94
第7-2-2表 公害防止投资对设备总投资的比率 95
第7-2-3表 公害防止机器的售价 95
第7-2-4表 公害防止对策事业及特例国库补助负担率一览 97
第3节 产业保安对策 100
1.矿山灾害 100
第3节 产业保安对策 100
第7-3-1表 全矿山灾害发生状况 101
第7-3-3表 生产及采掘条件的变化 102
第7-3-2表 各类矿山灾害发生状况 102
第7-3-4表 煤矿事故各类原因死亡、受灾者数 104
第7-3-5表 煤矿重大灾害不同原因死亡者数 107
第7-3-6表 1949年以后死亡10名以上重大灾害 110
第7-3-7表 1955～1971年金属、非金属、石灰石矿山灾害调查 112
第7-3-8表 金属、非金属及石灰石矿山重大灾害调查(1950-1971年) 114
2.矿山保安技术对策 114
第7-3-9表 矽肺及尘肺统计 123
3.矿山保安行政的相应措施 124
4.工业保安对策 131
5.新产业的振兴及相应对策 138
6.自主保安思想的抬头 144
7.液化石油气的普及扩大及新法的制定等 148
第8章 中小企业基本法的制定与中小企业政策 151
第1节 中小企业的结构变动和中小企业政策基本方针的转变 153
第1节 中小企业的结构变动和中小企业政策基本方针的转变 153
第8章 中小企业基本法的制定与中小企业政策 153
1.高速增长的进展与中小企业形势 153
第8-1-1表 不同资本规模的企业倒闭件数 157
2.中小企业的结构变化 160
第8-1-2表 不同规模的重化学工业化的比例变化及作用率 162
第8-1-3表 中小企业(制造业)的市场占有率 163
第8-1-4表 制造业的附加价值生产率的差距变化 166
第8-1-5表 企业的规模变动状况(制造业) 167
第8-1-6表 不同企业利润率的变化 169
3.中小企业政策基本方针的转变 170
第8-1-7表 结构高级化的预算变化 177
第2节 中小企业现代化政策的展开 181
1.扩充中小企业振兴资金助成制度 181
第2节 中小企业现代化政策的展开 181
第8-2-1表 中小企业振兴资金的放贷实况 182
第8-2-2表 各行业设备现代化资金放贷实况比例 183
第8-2-3表 半旧设备在各种行业中的比例 184
第8-2-4表 各行业更新设备额比率 184
第8-2-1图 工厂集团化的30个工业区 189
第8-2-5表 中小企业各行业振兴法指定行业一览表 190
2.中小企业各行业振兴临时措施法的运用 192
第8-2-6表 特定出口产业高级化中的对象行业及机械种类 194
3.中小企业的现代化与金融政策 194
第8-2-2图 对中小企业贷款动向 196
第8-2-7表 金融机关对中小企业贷款累计和构成比率(1959～1963年度末) 197
第8-2-8表 对政府系统3个中小企业金融机关的财政投融资的变化(1955～1963年度) 199
第8-2-9表 政府系统的3个中小企业金融机关在向中小企业设备投资贷款累计中所占的比率(1959～1963年度末) 200
第8-2-10表 主要特别贷款实况(1961～1963年度) 202
4.其他措施 205
第8-2-11表 各种金融机关的拘束性存款 205
第8-2-12表 各年度实施考核的数量(1958～1963年度) 207
第8-2-13表 组合数量的变迁(1959～1963年度) 210
第8-2-14表 事业协同组合的活动状况 212
第3节 中小企业基本法的制定过程 217
第3节 中小企业基本法的制定过程 217
1.背景及经过 219
第8-3-1图 问题和政策手段 227
第8-3-1表 中小企业存在形态的各种类型 229
2.中小企业基本法的制定 230
3.相关法律的配备 240
第8-3-3表 根据《关于中小企业团体组织法施行令》的特定行业中小企业者的定义 248
第8-3-2表 中小企业相关法律对中小企业范围的修订 248
第8-3-4表 中小企业者的范围 249
4.行政·审议机构的改组与中小企业白皮书 249
第8-3-3图 1963年7月1日以后的中小企业厅机构 251
第8-3-2图 1963年6月30日以前的中小企业厅机构 251
第8-3-5表 《中小企业白皮书》的副标题 254
第4节 基本法制定后的中小企业政策 257
第4节 基本法制定后的中小企业政策 257
1.中小企业结构的高级化政策 257
第8-4-1表 中小企业现代化促进法指定行业一览 259
第8-4-2表 设备现代化资金的增长率 264
第8-4-3表 设备现代化贷款中各行业所占比例 264
第8-4-4表 中小企业现代化资金贷款实绩 265
第8-4-5表 中小企业高级化资金贷款实绩 265
第8-4-6表 各行业助成工厂区数量(新) 267
2.中小企业的金融政策对中小企业的投资扶植政策 270
第8-4-7表 全部金融机关对中小企业及大企业贷款累计变化 270
第8-4-8表 与中小企业有关的财政投融资及三个政府系统中小企业金融机关的放贷 271
第8-4-9表 全国银行贷款变化 272
第8-4-11表 各金融机关对中小企业贷款累计变化 273
第8-4-10表 针对中小企业的特别购买状况 273
第8-4-12表 贷款利息降低状况 276
3.中小企业组织化的新进展 280
第8-4-13表 中小企业组织制度一览表 281
第8-4-16表 商工组合调整事业的动向 286
第8-4-15表 事业协同组合的增加数的变化 286
第8-4-14表 组合数的变化(1955～1966) 286
第8-4-17表 实施调整事业组合的变化 288
第8-4-18表 加入商工组合与事业协同组合及利用情况(1966年12月末) 288
第8-4-20表 协作化实况 289
第8-4-19表 事业协同组合的实况 289
第8-4-21表 组合数量变化(1965～1970年) 293
4.对事业活动不利因素的弥补政策 294
第8-4-22表 公正交易委员会进行的调查和深入企业检查情况 295
第8-4-23表 中小企业厅进行的调查和深入企业检查情况 295
第8-4-24表 各种考核实施状况 298
5.考核、指导事业与小企业对策 299
第8-4-25表 技术指导及试验研究的经费补贴 301
第8-4-27表 经营改善普及事业的变化 303
第8-4-26表 经营指导员的人数变化 303
第8-4-28表 加入小企业互助制度实况 305
6.1965年的萧条及其特别对策 306
第8-4-29表 历年倒闭状况 307
第8-4-30表 临时中小企业萧条对策顾问室的利用情况 310
第8-4-31表 中小企业信用保险费用率的下降(1965年12月1日) 313
1.中小企业形势的新发展与结构改善政策的出台 321
第5节 中小企业振兴事业团的成立及结构改善政策 321
第5节 中小企业振兴事业团的成立及结构改善政策 321
2.中小企业振兴事业团的成立 325
3.结构改善政策的展开 330
第8-5-1表 中小企业振兴事业团的预算变化 332
第8-5-2表 中小企业振兴事业团培养及研修事业的变化(1966～1971年度) 333
第8-5-3表 协作组合的数量变化 337
4.强化与充实中小企业金融 342
第8-5-4表 对中小企业财政投融资的变迁 344
5.高速增长的终结与对新时代的适应 344
第9章 流通行政与消费者行政 349
第1节 流通行政 351
1.关于流通现状的把握与未来蓝图的制定 351
第1节 流通行政 351
第9章 流通行政与消费者行政 351
2.流通现代化措施 359
第9-1-1表 日本参加松散联营协会的发展状况 361
3.百货店法的施行与超级市场的发展 365
第9-1-2表 百货店从业人数、店铺数、店铺占地面积的变迁 366
第9-1-4表 百货店店铺平均占地面积 368
第9-1-3表 百货店的发展指数 368
第9-1-5表 百货店与超级商场在零售业中的地位 370
4.商店街振兴组合法的制定 372
第9-1-6表 商店街振兴组合及该联合会每年的成立数 377
5.商品交易所法的修改(1967年) 378
第9-1-7表 商品经纪人的变迁 379
第9-1-8表 各类商品交易完成比较表(1966年度和1960年度相比) 379
第9-1-9表 委托者纠纷案件等的变化 380
第9-1-10表 商品经纪人的本金纯资产额实际数(截止1967年3月31日) 380
第2节 消费者行政 387
1.高速增长经济社会的消费问题 387
第2节 消费者行政 387
2.消费者行政的对策 394
第9-2-1表 保修性能零部件的最低保修年限(到1981年12月为止) 398
第9-2-2表 消费者保护法制定经过 399
第9-2-3表 依靠商品检测设备费补助金设立的各消费者中心设备的利用状况(1969年度) 402
第9-2-1图 通商产业省的投拆意见处理系统 404
第9-2-2图 通商产业省的商品检测体制 406
3.消费者保护关联法的制定与完善 407
第9-2-3图 消费者政策的机构 409
第9-2-4表 电器火灾事故件数的变迁 409
第9-2-5表 LPG事故发生状况 413
附 日本万国博览会的举办 418
1.万国博览会的历史 418
2.日本万博的举办经过 419
3.日本万博的举办申请举办决定 419
4.日本万博的组织整顿与预算措施 420
5.日本万博的实施状况 422
6.日本万博的影响与评价 423
第10章 技术革新的进展与工业技术政策及特许制度 429
第10章 技术革新的进展与工业技术政策及特许制度 431
第1节 技术政策的转变 431
1.科学技术会议的咨询与答询 431
第1节 技术政策的转变 431
2.工业技术政策的转变 433
3.产业结构调查会产业技术部会的答询 435
第10-1-1表 技术水平与技术开发力的比较 436
第10-1-2表 研究费的变化 436
第10-1-3表 研究费中政府与民间的负担率 437
4.产业结构审议会产业技术部会的答询 438
1.工业技术院和工业技术协议会 440
第2节 工业技术院及其所属试验研究机构的调整 440
2.试验研究机构 450
第3节 向筑波研究、学园城市迁移 465
第3节 向筑波研究、学园城市迁移 465
第10-3-1图 工业技术研究本部机构图(1962年11月9日) 468
第4节 大型工业技术研究开发制度 475
1.特别研究的展开 475
第4节 大型工业技术研究开发制度 475
第10-4-1表 大型工业技术研究开发制度预算的变动 480
第5节 资助民间技术开发 489
第5节 资助民间技术开发 489
1.从工矿业技术试验研究补助金制度到重要技术研究开发费补助金制度 489
第10-5-1表 工矿业技术试验研究补助金、重要技术试验研究开发费补助金的变动 490
2.关于研究开发及新技术企业化设备的税制优惠措施 492
第10-5-2表 新技术企业化的课税优惠措施 492
3.从新技术企业化融资到国产技术振兴资金的斡旋 493
第10-5-3表 新技术的企业化融资 494
第10-5-4表 国产技术振兴资金融资 494
4.工矿业技术研究组合 495
第6节 技术引进的自由化 497
1.从放宽技术引进的限制到自由化 497
第6节 技术引进的自由化 497
第10-6-1表 技术贸易 498
2.技术引进的变化 500
第10-6-2表 新技术引进状况 503
第10-6-3表 相互特许合同(甲·乙种计) 504
第10-6-4表 等价支付条件的变动(甲种) 504
3.技术出口 505
第7节 技术革新的进展与特许制度 507
1.技术革新与申请专利的增加 507
第7节 技术革新的进展与特许制度 507
第10-7-1表 工业所有权申请件数的变动 507
2.《1959年法》的实施 508
第10-7-2表 特许厅职员定员的变动 509
第10-7-3表 特许、实用新设计的审查处理状况 513
3.新的制度修改 513
第10-7-4表 特许、实用新设计的申请公告率 514
4.有关修改制度的研究 515
5.各国的动向 515
6.审议会的审议与修改法成立的过程 518
第10-7-5表 审查请求率的变动 522
第10-7-6表 特许权等的斡旋、商谈、调查状况(1970-1973年度) 523