目 录 1
1．引言 1
2．概述 4
2.1 推动力量 4
2.2综合管理要求 5
2.3 ICZM效益 5
2.4陆海相互作用 5
2.5 ICZM计划的目的和目标 6
2.6 ICZM计划的范围 6
2.7管辖权范围 7
2.8 ICZM区分 7
2.9沿海地区的边界 8
2.10持续性 10
2.11建立保护区域 10
3.1.1红树林、湿地和其他潮间带系统 12
3.1关键生境资源 12
3．沿海自然资源系统 12
3.1.2海草系统 14
3.1.3珊瑚礁系统 15
3.1.4沙滩系统 16
3.1.5其他生境 17
3.1.6咸水湖和入海口系统 18
3.1.7关键生境管理问题 19
3.2生态问题与资源 21
3.2.1非持续性开发 21
3.2.2污染 21
3.2.3对生物多样性的威胁 23
3.2.4 自然影响 23
3.2.5渔业 24
3.2.6生态系统的保护 24
4.1城市居住问题 25
4.2工业发展 25
4．沿海地区的多种利用 25
4.3废料处理 27
4.4海岸保护工程 27
4.5港口和海洋运输 28
4.6陆上交通基础设施 28
4.7水控制和供给项目 29
4.8海洋渔业 29
4.9水产养殖 29
4.11沿海农业 30
4.10沿海林业 30
4.12采掘业 31
4.13旅游业、娱乐和承载能力 32
4.14国家安全 35
4.15咸水湖和入海口 35
5．原则和前提 36
5.1原则1：沿海地区是需要特殊管理和规划措施的独特资源系统 36
5.3原则3：陆地和海洋利用的综合规划和管理是至关重要的 37
5.2原则2：水是沿海资源系统的主要综合力 37
5.4原则4：海洋边沿是沿海管理计划的焦点 38
5.5原则5：沿海管理边界的划定应因地制宜 38
5.6原则6：沿海资源管理的重点是保护共同的财产资源 40
5.7原则7：ICZM计划应与防止自然灾害破坏和自然资源保护相结合 41
5.8原则8：一个国家的各级政府都要参与沿海管理和规划 41
5.9原则9：与自然同步的开发方法特别适用于沿海 43
5.10原则10：沿海管理计划所采用的经济与社会效益评估及公众参与的特殊形式 44
5.11原则11：保持持续使用是沿海资源管理的主要目标 46
5.12原则12：多种利用的管理适用于大多数沿海资源系统 46
5.13原则13：多部门参与是沿海资源持续性利用的关键 47
5.14原则14：传统资源管理应受重视 48
5.15原则15：环境影响评估是有效的沿海管理的关键 49
6．战略规划 50
6.1挑战 50
6.2战略规划的作用 51
6.4政策的制定 52
6.3列为计划第二阶段的战略规划 52
6.5政策条款的拟定 54
6.6 战略规划过程 55
6.7机构与管辖权 57
6.8边界 58
6.9计划的形式 59
6.10战略规划的使用 61
6.11为ICZM寻求支持 62
6.12非计划选择事项 63
6.13战略规划的优先课题 64
6.13.1 问题分析 64
6.13.2项目审议 64
6.13.3经济影响 65
6.13.4可选择的生计 67
6.13.5关键生境、物种和保护区 68
6.13.7污染 70
6.13.6灾害防御 70
6.13.8传统捕鱼权及保护 71
6.13.9公众协商 71
6.13.10协调 71
6.14信息需求及服务 71
6.15增量方法 72
6.16国际间问题 74
7．计划制定 75
7.1计划范围 75
7.2解决问题的方法 76
7.3机遇与障碍 77
7.4机构机制和部门间的协调 79
7.5培训和公共教育 83
7.6总规划的制定 84
7.7后续信息和规划要求事项 84
7.9边界管理 85
7.8管理方式 85
7.10地区单元 88
7.11保护区 89
7.12渔业和水产养殖业的特例 89
7.13传统管理与ICZM 91
7.14研究要求 92
7.15财政资源的调动 92
8.1 控制污染 94
8．实现：几种管理机制 94
8.2关键地区 95
8.3生物多样性 96
8.4保护区 96
8.5 自然灾害 97
8.6 恢复 100
8.7项目审议 100
8.8环境评估 100
8.10冲突的解决 102
8.9社会经济评估 102
9．信息、培训和教育 104
9.1研究与信息 104
9.1.1数据库 105
9.1.2边界 105
9.1.3资源勘查 105
9.1.4环境敏感区 105
9.1.5承载能力 106
9.1.6陆地效应 106
9.1.7多种利用的管理 106
9.1.8资源的恢复和再生 108
9.1.9环境评估 108
9.2培训 109
9.3增强公众意识 109
10．参考文献 111
附录1．沿海地区综合管理计划、试点项目和可行性研究名册 117