上篇 职业素养与能力框架 3
第一章 公共组织概述 3
第一节 公共组织的界定 3
第二节 公共组织的范围 7
第三节 公共组织的共性与特性 12
第四节 公共组织与企业组织的区别 15
第二章 公共组织总会计师的定位与职业道德 18
第一节 公共组织总会计师的定位 18
第二节 公共组织总会计师的特殊要求 23
第三节 公共组织总会计师的职业道德、行为规范及职业文化 27
第三章 公共组织总会计师的职业环境及职业素养 30
第一节 公共组织总会计师的职业环境 30
第二节 公共组织总会计师的职业素养 33
第四章 公共组织总会计师的通用能力及职业能力 39
第一节 公共组织总会计师的通用能力 39
第二节 公共组织总会计师的职业能力 44
第五章 公共组织总会计师的知识结构 49
第一节 公共组织总会计师的必备知识 49
第二节 公共组织总会计师的跟踪知识 54
第三节 公共组织总会计师的实务知识 55
中篇 财政与财务管理实务 61
第六章 财政管理体制及制度 61
第一节 财政管理体制的含义和内容 61
第二节 财政分权与财政集权 66
第三节 中国财政管理体制改革方向 69
第七章 财务管理理念及策略 78
第一节 公共组织财务管理现状 78
第二节 公共组织面临的新变革 84
第三节 财务管理的新理念 87
第四节 财务管理的新策略 90
第八章 事业规划与预算管理 95
第一节 预算的含义、意义和原则 95
第二节 部门预算概述 98
第三节 部门预算编制 101
第四节 中期财政规划和部门滚动规划管理 106
第九章 决算管理及财务分析 112
第一节 决算管理是总结 112
第二节 财务分析是关键 116
第十章 国库集中收付实务 122
第一节 国库单一账户与集中支付 122
第二节 财政国库集中收付的范围与内容 131
第三节 公务卡管理制度 137
第十一章 政府采购管理实务 139
第一节 政府采购管理规定 139
第二节 政府采购操作实务 144
第三节 政府采购改革发展 148
第十二章 公共资产管理实务 152
第一节 公共资产管理规定 152
第二节 公共资产管理实务 156
第三节 公共资产管理改革 169
第十三章 公共组织会计实务 174
第一节 公共组织会计规定 174
第二节 行政单位会计实务 177
第三节 事业单位会计实务 196
第四节 民间非营利组织会计实务 217
第五节 公共组织会计实务对比 229
第六节 公共组织会计改革 235
第十四章 公共组织绩效管理实务 238
第一节 组织绩效管理规定 238
第二节 组织绩效管理实务 244
第三节 组织绩效管理改革 255
第十五章 公共组织成本管理实务 259
第一节 组织成本管理原则 259
第二节 组织成本管理实务 264
第三节 组织成本管理前景 270
第十六章 特殊公共组织财务 273
第一节 公立高等学校财务实务 273
第二节 公立医院财务实务 287
第三节 民间非营利组织财务实务 304
下篇 内部控制与组织治理 317
第十七章 内部控制 317
第一节 内部控制概述 317
第二节 内部控制建设 323
第三节 内部控制评价 333
第四节 内部控制监督 337
第十八章 风险管理 340
第一节 风险识别 340
第二节 风险分析 342
第三节 风险衡量 343
第四节 风险评价 344
第五节 风险应对 346
第十九章 廉政治理 348
第一节 廉政要求 348
第二节 审计监督 351
第三节 专项监督 352
附录 公共组织财经法规与政策 357
中华人民共和国预算法 357
中华人民共和国政府采购法 371
行政单位财务规则 381
事业单位财务规则 388
事业单位会计准则 396
行政事业单位内部控制规范（试行） 402
参考文献 411