《公共管理学系列丛书》总序 1
第一章 导论 1
一、公共部门人力资源开发与管理概述 1
（一）人力资源的涵义和特点 1
（二）人力资源开发与管理的涵义 9
（三）公共部门人力资源开发与管理的涵义和性质 10
（四）公共部门人力资源开发与管理和人事行政管理的区别 14
二、公共部门人力资源开发与管理的环境因素分析 16
（一）环境因素与公共部门人力资源开发与管理 16
（二）公共部门人力资源开发与管理的外部环境因素 17
（三）公共部门人力资源开发与管理的内部环境因素 20
（四）公共部门人力资源开发与管理环境和公共部门人力资源战略 22
三、公共部门人力资源开发与管理和政府生产力的关系研究 24
（一）政府生产力的涵义 24
（二）影响政府生产力水平的因素 25
（三）公共部门人力资源开发与管理和政府生产力的关系 26
第二章 公共部门人力资源开发与管理的理论基础 29
一、人力资源开发与管理理论的历史渊源与发展 29
（一）从古典政治经济学家的思想中看人力资源思想的萌芽 29
（二）西方人力资源开发与管理理论的产生和发展 33
（三）马克思主义关于人力资源开发与管理的理论 43
二、公共部门人力资源开发与管理的基本原理 48
（一）系统优化原理 49
（二）能级对应原理 50
（三）系统动力原理 50
（四）互补增值原理 52
（五）弹性冗余原理 52
（六）利益相容原理 53
（七）竞争强化原理 54
（八）文化凝聚原理 55
第三章 公共部门人力资源的预测与规划 56
一、公共部门人力资源预测与规划概述 56
（一）公共部门人力资源预测与规划的涵义及其种类 56
（二）公共部门人力资源预测与规划的作用 58
二、公共部门人力资源预测 60
（一）公共部门人力资源预测的步骤 60
（二）公共部门人力资源预测的内容 61
（三）公共部门人力资源预测的方法 63
（一）公共部门人力资源规划的地位和目的 70
三、公共部门人力资源规划 70
（二）公共部门人力资源规划的步骤 72
（三）公共部门人力资源规划的内容 74
四、职业生涯设计与管理 75
（一）职业生涯设计与管理的新理念及其启示 75
（二）职业生涯发展理论 77
（三）个人职业生涯设计与管理 81
（四）组织职业生涯设计与管理 82
（一）品位分类的涵义与特点 86
一、品位分类管理及其评价 86
第四章 公共部门人员分类管理 86
（二）品位分类的产生与发展 87
（三）对品位分类制的基本评价 89
二、职位分类管理及其评价 90
（一）职位分类的涵义与特点 90
（二）职位分类的产生与发展 92
（三）对职位分类制的基本评价 94
三、我国公共部门的人员分类及其评价 95
（一）我国公共部门的人员分类制度 95
（二）我国公务员的职位分类制度 99
第五章 公共部门人力资源的获取 105
一、工作分析 105
（一）工作分析的涵义 105
（二）工作分析中的相关术语 107
（三）工作分析的意义 108
（四）工作分析的程序 110
（五）工作分析的方法及其评价 111
（一）招聘过程的管理 114
二、公共部门人力资源的招聘 114
（二）招聘渠道的类别及其选择 121
三、公共部门人力资源的筛选与录用 129
（一）筛选的涵义和意义 129
（二）筛选的具体过程 129
（三）筛选的方法 133
四、我国公务员的录用制度 142
（一）我国公务员录用制度的历史沿革 142
（二）公务员录用制度的原则 143
（三）公务员的录用程序及管理机构 144
（四）对我国公务员录用制度的思考 147
第六章 公共部门人力资源的培训 150
一、公共部门人力资源培训的意义和原则 150
（一）公共部门人力资源培训的涵义与特点 150
（二）公共部门人力资源培训的意义 152
（三）公共部门人力资源培训的原则 155
二、公共部门人力资源培训的管理 158
（一）公共部门人力资源培训需求分析 158
（二）公共部门人力资源培训计划的制定 162
（三）公共部门人力资源培训的内容 163
（四）公共部门人力资源培训的类型 164
（五）公共部门人力资源培训的方式 166
（六）公共部门人力资源培训的方法 167
（七）公共部门人力资源培训的效果评估 171
三、公共部门人力资源培训的机构设置与法律保障 177
（一）公共部门人力资源培训的主管机构 177
（二）公共部门人力资源培训的教育机构 178
（三）公共部门人力资源培训的法律保障 181
（一）考核制度及其历史沿革 183
一、公职人员考核制度及其作用 183
第七章 公共部门人力资源的考核 183
（二）公职人员考核的作用 188
（三）公职人员考核的分类 190
二、公职人员考核的原则与内容 192
（一）公职人员考核的原则 192
（二）公职人员考核的基本内容 193
三、公职人员考核的方法与组织实施 196
（一）公职人员考核的方法及其评价 196
（二）考核工作中常见的偏差分析 203
（三）公职人员考核结果的反馈 206
（四）公务员考核的方法、程序与结果 208
第八章 公共部门人力资源的保障 213
一、公共部门人力资源薪酬管理的一般原理 213
（一）薪酬的涵义 213
（二）公共部门人力资源薪酬管理原则 215
（三）影响薪酬管理制度的因素分析 218
二、公共部门的工资、奖金与津贴 219
（一）工资及工资制度的改革 219
（二）奖金及资金制度的改革 227
（三）津贴及津贴制度的改革 229
三、公共部门社会保险制度 231
（一）公共部门社会保险制度的涵义和原则 231
（二）公共部门养老保险及养老保险制度的改革 233
（三）公共部门失业保险及失业保险制度的改革 238
（四）公共部门医疗保险及医疗保险制度的改革 240
四、公共部门社会福利制度 243
（一）公共部门社会福利制度的涵义和原则 243
（二）公共部门社会福利制度的主要内容 244
（三）我国公共部门社会福利制度的改革与完善 247
第九章 公共部门人力资源的激励 249
一、激励的涵义和功能 249
（一）激励的涵义 249
（二）激励的过程 250
（三）激励的类型和功能 251
二、激励理论述评 254
（一）内容型激励理论及其评价 254
（二）过程型激励理论及其评价 263
（三）状态型激励理论及其评价 269
三、公共部门人力资源激励的原则和方法 273
（一）激励原则 274
（二）激励方法 275
第十章 公共部门人力资源流动 282
一、公共部门人力资源流动的一般原理 282
（一）公共部门人力资源流动的涵义 282
（二）公共部门人力资源流动的社会机制和实质 285
（三）公共部门人力资源流动的基本形式：职位流动 287
（四）公共部门人力资源流动的积极效应与消极影响 290
（五）引导公共部门人力资源合理流动的原则 292
（一）公共部门人力资源流动的原因 294
二、公共部门人力资源流动的原因及其影响因素研究 294
（二）公共部门人力资源流动的合理性 297
（三）影响公共部门人力资源流动的因素分析 300
三、人才市场与公职人员流动 303
（一）人才市场的涵义及类型 303
（二）人才市场运行机制 304
（三）公职人员流动的形式 307
主要参考文献 319
后记 323