论改革 1
学习马克思主义关于国家机关建设的理论，统一对机构改革的认识 11
按照马克思主义国家机关建设的指导原则搞好国家机关建设 19
选拔优秀领导干部是关系到党和国家前途命运的根本问题 35
建立严格的工作制度，提高机关工作效率 40
精兵简政是社会主义国家机关建设的基本指导方针 50
试论政府经济管理职能的转变 54
行业管理的特点及其主要职能初探 64
妥善安置富余人员是机构改革成功的关键问题之一 70
大中城市行政区的地位及改革的设想 74
对行政机关后勤管理体制改革的思考 85
中等城市政府机构设置浅议 93
地方各级国家机构必须规范化 101
关于中等城市机构改革几个问题的探讨 110
“放权”浅议 117
浅析现行行政管理体制与有计划商品经济之间的矛盾 119
浅议人们对机构改革的思想疑虑及其产生的根源 124
建立合理人才结构的基本原则及具体要求 127
城市行政区定编标准研究 137
机构编制必须立法 145
浅谈机构改革组织领导体制 150
总结历史经验教训，搞好地方机构改革 155
后记 181