绪论 1
第一章 近代东北地区水利开发的兴起（1840—1914） 10
一 近代东北地区水利开发兴起的前提条件 10
1.近代东北地区水资源环境与旱涝灾害 10
2.东北新经济区的崛起与水利建设的需求 20
二 近代东北地区早期水利建设概况 27
1.小规模防洪治河工程的开展 27
1）航道的治理与水运状况 27
2）防洪堤坝建设的重视 33
2.东北各地农业水利建设的初兴 37
第二章 近代东北地方政府水利开发政策与水利事业的初步发展（1914—1931） 46
一 东北地方政府激励与协调水利开发的制度及其实施 46
1.水利专门管理机构的创设及功能 46
1）辽河工程局的成立与河流治理 46
2）水利局及相关管理部门的设立及其职能 54
2.政府推动水利事业发展的规章制度及其实施 60
1）丈放、促垦淤荒政策的推行 60
2）推动水利工程建设和维护的激励、协调制度 65
3）规范用水管理制度 80
4）完善水利机构的管理制度 89
3.水利税征缴制度及其存在的问题 96
4.兴办稻田公司与水利建设规模的扩大 104
二 东北地方政府防范和抵制日本势力渗透水利事业的政策及实效 114
1.防范和抵制土地商租权 115
2.限制朝鲜移民租佃土地 122
3.政府抵制和限制政策的实效 130
1）政府抵制和限制政策贯彻的实态 130
2）从“万宝山事件”看政府限制措施的实效 136
第三章 近代东北地区水利纷争及多元解决机制（1840—1931） 145
一 水利纷争的主要类型与性质 145
1.农业水利内部的水利纷争 145
1）水旱田之间因开渠挖沟引发的纷争 145
2）稻户之间的用水纷争 148
3）地户、稻户与水利局之间的纷争 150
4）涉及中日两国交涉事件的水利纷争 152
2.治水、他种水利与农业水利之间的纷争 155
3.水利纷争的性质 157
二 水利纷争解决的途径 158
1.民间调解自行解决方式 158
2.政府调解与处理机制 159
3.司法解决方式 164
4.中日交涉解决方式 165
三 预防和解决纷争的主要原则及效果 167
1.有限的河岸权和先占原则 167
2.均平用水原则 169
3.经济效益优先原则 170
4.民间协商与政府适度控制相结合的原则 171
5.效果 172
第四章 近代东北地区水利开发的特征及影响（1840—1931） 175
一 近代东北特色寒地农业水利技术的初步形成与普及 175
1.粗放的自流渠灌为特征 175
2.柳条堰的普及 179
3.干田直播灌溉方式的应用 189
4.寒地灌溉用水经验的积累 191
二 民众参与水利建设，保障了近代水利制度的合理持续性发展 193
三 水利开发促进了水田农业的发展，为我国朝鲜族的形成奠定了坚实的基础 195
四 以防洪堤坝建设为主，水利开发不充分 206
第五章 日本的移民·大米统制政策与水利统制的逐步确立（1932—1939） 212
一 伪满洲国水利管理机构的建设与对河川统制的强化 212
二 农业水利许可制的实施与控制稻米产量的增长 216
1.“日本帝国”内大米供给过剩管理 216
2.限制水稻生产的政策基调与水利统制措施 218
3.水利组合的设立与水利工程建设许可制的实施 220
1）水利组合的设立 220
2）水利工程建设许可制的实施 224
三 日本农业移民为主的水田开发政策与小规模水利工程建设的开展 227
四 朝鲜移民统制政策与农业用水控制措施 234
五“米谷管理法”的颁布与对水利建设管控的强化 240
第六章 日本强制增产稻米计划与大规模水利工程建设的畸形扩张（1940—1945） 243
一 日本强制增产稻米计划与土地改良计划的实施（1940—1943） 243
1.战时“日本帝国”内大米供给危机 243
2.“开拓团”为重点的大米增产措施与水利工程建设的扩大 245
3.满洲土地开发会社与土地改良计划的推进 249
4.“水利公会法”的确立与紧急稻米增产措施 253
二“紧急水田造成计划”的强制实施与大规模水利工程建设的畸形扩张（1944—1945） 258
1.“紧急水田造成计划”与大规模水利建设的实施 258
1）紧急增产措施与“开拓团”耕地的确保 258
2）满洲农地开发会社与农地造成为重点的水利工程建设 259
3）主要水利工程实施状况 263
2.“国民勤劳奉公法”的强制实施与对水利工地劳动力的榨取 269
3.日本对水力资源的调查与掠夺 275
三 日本控制并大力推进水利工程建设的后果 278
1.保障了日本侵略战争所需的粮食、动力支持 278
2.阻隔了中国人开发水资源的渠道 279
3.在掠夺水利资源中，不自觉地遗留了一点水利建设发展的条件 280
结论 283
附表 290
参考文献 292
后记 313