第一讲 宪法概说 1
一、宪法的意义 3
二、宪法的特性 5
三、宪法的分类 8
第二讲 宪法变迁及其发展 23
一、宪法变迁的意义 25
二、宪法变迁的基本理念 26
三、宪法变迁的途径 27
四、宪法发展之趋势 33
第三讲 法治国立宪基本原理 51
一、主权在民 53
二、分权与制衡 55
三、民权保障 57
四、代议政府 58
五、自治原则 59
六、宪法保障 60
第四讲 宪法前言与总纲 69
一、宪法前言主体内容 71
二、宪法总纲的规范 74
三、国体与政体 75
四、主权 79
五、国民 82
六、领土 86
七、国旗、国都及其他 89
第五讲 人权与公民社会 97
一、人权与权利的概念 99
二、人权与公民权 105
三、人民权利与公民社会 108
四、人民与国家的关系 111
五、人权、国民权与公民权 114
六、人民权利的种类 115
七、联合国人权发展千年宣言 117
第六讲 平等权：理念与经验（一） 127
一、平等权的意义 129
二、平等权的类别 131
一、男女平等 132
第七讲 平等权：理念与经验（二） 147
二、种族平等 149
三、宗教平等 154
四、阶级平等 158
五、党派平等 165
第八讲 自由权：理念与经验（一） 175
一、自由权的意义 177
二、自由权的保障 179
三、自由权的类别 182
一、身体的自由 182
第九讲 自由权：理念与经验（二） 195
二、精神的自由 199
三、团体活动的自由 212
第十讲 受益权 223
一、经济受益权 225
二、行政受益权 232
三、司法受益权 236
四、教育受益权 240
第十一讲 参政权：理念与经验（一） 249
一、参政权的意义 253
二、民主政治参与的基础理念 254
三、民主的选举条件 257
四、选举权的保障与运作 258
五、罢免权的必要与限制 268
第十二讲 参政权：理念与经验（二） 277
一、公民投票与创制复决的概念说明 280
二、世界各国公民投票的趋向 281
三、公民投票的类别 284
四、公民投票的运作与限制 289
五、应考试与服公职之权 298
六、服公职权 301
第十三讲 国民的义务 313
一、义务的概念说明 317
二、纳税的义务 320
三、服兵役之义务 325
四、受国民教育的义务 331
第十四讲 行政机关的组织运作 337
一、政府与行政机关 341
二、内阁制政府 342
一、虚位元首 343
二、集体责任 344
三、内阁与国会制衡 344
三、总统制政府 346
一、总统的产生 347
二、实权总统 349
三、制衡的行政机制 351
四、双首长制政府 353
一、权力弹性分享 354
二、有限的制衡机制 357
五、五权制政府 361
第十五讲 立法与司法机关的组织运作 375
一、国会立法机关 379
一、立法国会议员的属性 380
二、两院制与一院制 380
三、国会的选举 382
四、国会的组织运作 383
五、立法院的职权 384
六、议员与议会伦理 385
二、司法机关 388
一、司法权的意义与特质 388
二、司法的功能 389
三、司法独立 390
四、司法院的组织系统 396
第十六讲 考试院与监察院的组织运作 417
一、考试院 419
一、独立考试院的意义 419
二、考试院的定位 420
三、考试院的组织 422
四、考试院的职权 427
二、监察院 431
一、监察院的角色定位 432
二、监察院的制度变迁 435
三、监察院的组织 439
第十七讲 地方制度与地方自治 455
一、中央与地方权限的划分 459
一、单一国的权限划分 459
二、联邦国的权限划分 461
三、单一与联邦制的混合 462
二、地方自治与地方机关 464
一、地方自治的意义 464
二、地方自治的监督 466
三、地方自治之组织运作 470
一、日本的地方自治 470
二、美国的地方自治 471
三、我国的地方自治 477
第十八讲 宪法的解释与修改 491
一、宪法的解释 493
一、宪法解释的必要 493
二、解释机关 494
三、宪法解释的程序 499
二、宪法的修改 500
一、宪法修改的范围 500
二、宪法修改的机关与程序 503