目录 1
理论篇 1
第一章 可持续发展框架下的健康与贫困问题 1
第二章 贫困人群的医疗救助——卫生服务中的一个全球新焦点 22
第三章 卫生服务的公平性——全球趋势与理论框架 50
第四章 运作式研究——医疗救助项目管理的一种有用工具 80
第五章 参与性规划及其在妇幼卫生扶贫资金运作式研究中的应用展望 91
第六章 背景与目的 103
案例篇（世界银行－云南省妇幼卫生扶贫资金研究） 103
第七章 研究方法、研究现场与框架 112
第八章 关键问题识别、可行性研究及计划 126
第九章 实施前准备（启动）与实施 136
第十章 信息管理系统与评估 153
第十一章 宣传画的制作与利用 163
第十二章 制订药物使用规范，控制救助资金成本 167
第十三章 临床知识和技能培训 169
第十四章 参与式培训 172
第十五章 资金的筹集、使用与管理 176
第十六章 服务的利用 187
第十七章 公平性分析 210
第十八章 结果评估 233
第十九章 费用分析 251
第二十章 世界银行－云南省妇幼卫生扶贫资金运作式研究：主要结果与发现 273
第二十一章 政策建议 290
第二十二章 政学研结合的一个典范 297
第二十三章 世界银行－云南省妇幼卫生扶贫资金研究：关键问题与对策 303
操作指南篇（妇幼卫生扶贫资金项目） 303
第二十四章 县级指南1：妇幼卫生扶贫资金项目的优先问题确定、可行性论证与参与性规划 311
第二十五章 县级指南2：妇幼卫生扶贫资金项目的实施 325
第二十六章 县级指南3：妇幼卫生扶贫资金项目的信息管理系统与评估 343
第二十七章 乡级指南1：妇幼卫生扶贫资金项目的优先问题确定、可行性论证与参与性规划 354
第二十八章 乡级指南2：妇幼卫生扶贫资金项目的实施 364
第二十九章 乡级指南3：妇幼卫生扶贫资金项目的信息管理系统与评估 380
第三十章 村级指南1：妇幼卫生扶贫资金项目的参与性规划 388
第三十一章 村级指南2：妇幼卫生扶贫资金项目的实施 395
第三十二章 村级指南3：妇幼卫生扶贫资金项目的信息管理系统 404