导论 1
一 研究之背景 3
二 研究之意义 7
三 研究之目的 11
四 研究之结构 12
第一章 非税收入问题的基本梳理 14
一 非税收入的概念与体系 14
二 非税收入的科目与分类 18
三 非税收入的现状及成因 41
第二章 非税收入问题的理论解释 60
一 非税收入的经济学基础 60
二 非税收入的制度经济学阐释 65
第三章 非税收入制度变迁的国际经验 71
一 美国的非税收入及其制度概况 71
二 加拿大的非税收入及其制度概况 75
三 澳大利亚的非税收入及其制度概况 78
四 韩国的非税收入及其制度概况 80
五 新加坡的非税收入及其制度概况 81
六 法国的非税收入及其制度概况 82
七 俄罗斯的非税收入及其制度概况 84
八 国外非税收入管理的经验借鉴 86
第四章 非税收入制度的历史变迁 97
一 非税收入的渐进改革及其简略分析 97
二 分税制发展与非税收入改革 105
三 非税收入制度变迁的实践探讨 118
第五章 非税收入制度变迁的法治路径 148
一 非税收入制度变迁的法治论证 150
二 非税收入制度变迁的立法准备 155
三 预算法修改与非税收入制度变革 172
四 非税收入改革与非税收入管理法 177
结语 推进非税收入制度的整体优化——以完善中国特色的公共财政体系为背景 185
一 增加中央地方财政关系的制度供给 186
二 进一步完善改革转移支付制度 190
三 推动非税收入制度的整体优化 193
非税收入征收管理法（专家建议稿） 196
附一 后发优势理论与江西跨越式发展的思考 207
附二 关于共青城建设与发展的调研与思考 216
附三 关于中西部欠发达地区县乡财政解困的政策建议 221
附四 土地承包经营权的改造与重塑——以农地制度变迁为背景与视角 228
参考文献 241
后记 253