党和国家领导人论西部生态安全建设 1
“中国减灾与经济发展部长论坛”演讲(摘要) 8
国务院有关部门主管领导及专家谈西部开发与减灾(访谈录) 19
应站在新的高度看待西部减灾——访中国地震局副局长汤泉 19
要科学、合理地解决资源问题——访著名灾害经济学家于光远 23
要抓住缺水这个关键性难题——中国科学技术协会副主席刘恕谈西部开发建设中的生态建设 26
为西部大开发提供安全保险——访中国人民保险公司总经理孙希岳 30
西部开发呼唤减灾产业化——访国家科学技术部农村与社会发展司司长、著名减灾专家刘燕华 34
减灾要与脱贫致富同行——访中国灾害防御协会秘书长许厚德 39
西部减灾靠科技——访中国科学技术协会学会部部长马阳 43
西部开发要有可持续发展观——访著名科学家、中国科学院环境资源局局长秦大河 46
防患于未然——访国家经济贸易委员会安全生产局副局长杨富 49
西部自然灾害及对策 55
一、地质灾害 55
二、地震灾害 67
三、水资源安全 75
四、水旱灾害与生态环境 84
五、气象灾害 88
六、沙漠化灾害 100
七、农林牧灾害 110
八、地方病与流行病 122
西部人为灾害及其对策 131
一、认识人为灾害 131
二、人为灾害的严峻态势 132
三、从全国“十大安全生产新闻”、“十大交通事故”、“十大火灾”看西部人祸 137
四、西部特大事故与西部人为灾害 139
五、从西部矿山企业和非矿山企业典型特重大伤亡事故看西部人为灾害 142
六、1994年与1998年西部矿山特大伤亡事故的分析与比较 149
七、西部减轻人为灾害的综合对策 151
西部灾害区划及规律 165
一、陕西省灾害及减灾对策 165
二、新疆维吾尔自治区灾害及减灾对策 174
三、甘肃省灾害及减灾对策 188
四、青海省灾害及减灾对策 194
五、宁夏回族自治区灾害及减灾对策 200
六、四川省灾害及减灾对策 209
七、云南省灾害及减灾对策 215
八、贵州省灾害及减灾对策 221
九、重庆市灾害及减灾对策 226
十、西藏自治区灾害及减灾对策 233
十一、内蒙古自治区灾害及减灾对策 238
西部城市化与小城镇减灾建设 249
一、西部城市化水平总览 249
二、西部小城镇现状 253
三、西部城市化及小城镇面临的不可持续因素 256
四、中国西部城市典型灾害现状及规律分析 261
五、西部城市化发展的意义及原则 268
六、西部城市生态安全示范工程建设 270
国外开发欠发达地区的经验、教训、启示 275
一、从治理沙漠化谈起 275
二、美国西进运动的生态环境问题 279
三、前苏联50年代大规模垦荒铸成教训 285
四、日本以环境为先的开发实践 289
五、欧洲开发欠发达地区的做法 290
六、巴西的“西部大开发” 297
一、历史回眸 305
中国历史上西部开发的生态教训 305
二、西部防灾减灾经典事例 308
三、经验与教训 317
西部开发综合减灾对策及政策建议 327
一、西部旅游的减灾保护策略 327
二、西部科技减灾及产业化发展策略 338
三、西部综合减灾能力建设策略 350
四、灾害经济与西部脱贫的策略 353
五、西部开发防灾减灾建设的投资策略 356
六、西部企业发展寻求防灾创益的策略 359
七、西部开发减灾立法策略 360
八、西部开发的综合减灾创新管理策略 364
九、中国西部可持续发展综合减灾战略建议 366
附录 373
附录1 孙中山对西部环境建设的规划和设想 373
附录2 西部灾害日志 376
附录3 西部地区六类人为特重大事故统计表 405
附录4 参考文献 424