第一章 国民经济转型时期工农关系、城乡关系和国民收入分配关系的研究 1
一、我国工农关系、城乡关系和国民收入分配关系的现状及矛盾 1
二、政策、制度是我国现行工农关系、城乡关系和国民收入分配关系不合理的关键因素 13
三、我国社会经济所处的发展阶段与“三大关系”前瞻 29
四、今后中长期正确处理“三大关系”的总体战略思路和对策建议 35
第二章 农业保护与财政支农政策 47
一、农业保护是现阶段政府宏观调控面临的一项重大任务 47
二、中国农业保护道路的选择及财政支农政策的功能 55
三、我国财政支农政策运用的实证分析 63
四、关于今后一个时期财政支农政策取向的探讨 76
第三章 中国农业产业化发展与宏观政策导向 88
一、正确把握农业产业化的内涵 88
二、当前我国农业产业化的进展及其面临的难点分析 91
三、进一步推进农业产业化发展的宏观政策选择 95
四、充分发挥财政政策在农业产业化发展中的重要作用 99
第四章 财政体制改革对农业和农村经济的影响 103
一、对财政体制改革内容的简要分析 103
二、财政体制改革对农业和农村经济的影响 109
三、财政促进农村经济发展的若干思考 124
第五章 地方政府的财政支农行为 130
一、当前财政农业投入概况和地方财政农业投入面临的主要问题 130
二、分税制以来地方财政农业投入弱化的原因分析 141
三、今后中长期强化地方财政农业投入的总体思路 146
第六章 中国农村统筹资金制度的改革思路 154
一、问题的提出：为什么要改革农村统筹资金制度 154
二、个案分析：我国地方农村统筹资金制度改革试点的情况和特征 158
三、改革设想：重构中国农村统筹资金制度的总体思路和方案设计 165
一、中国历史上农业税制的发展变革(上) 177
第七章 中国历史上农业税制的演变及启示 177
二、中国历史上农业税制的发展变革(下) 199
三、中国历史上农业税制演变的特点与发展趋势 216
四、历史上农业税制演革对当代中国农业税制创新的借鉴和启示 221
第八章 政府反贫困的理论框架和财税政策取向 228
一、反贫困是政府面临的重大任务 228
二、中国农村反贫困的基本评价 237
三、中国财税扶贫政策的基本方式及存在的问题 246
四、今后一个时期财税扶贫政策的若干考虑 251
第九章 中国水利发展的资金问题与政策建议 255
一、中国当前水利发展资金投入的紧迫性及其面临的主要问题 256
二、水利投入的国际比较分析及对中国水利发展的启示 272
三、我国其他基础设施部门建设资金运行的特征及对水利发展的借鉴 285
四、中国水利发展：资金供求形势的中长期分析与预测 299
五、我国水利发展的中长期筹资战略总体思路与政策建议 310
第十章 国有水管单位的经费来源渠道与改革设想 331
一、我国水管单位管理运行经费供应的若干理论认识 333
二、当前我国国有水管单位资金运行的现状与矛盾 339
三、国外水利设施及管理单位资金供应的经验借鉴 344
四、国内相关行业国有单位资金供应的借鉴——以林业为例 361
五、今后切实有效解决水管单位资金供应的总体思路及政策建议 376
第十一章 中国农村基础教育发展的财政支持政策 388
一、中国农村基础教育投入的现状和矛盾 388
二、国外基础教育投入的状况、特征及借鉴 404
三、与农村基础教育投入相关的两个重要理论问题 411
四、我国中长期强化财政支持农村基础教育的思路和建议 416
后记 422