代序 西部大开发 科技要先行 邓楠 1
第一章 历史回顾 1
第一节 东西部地区差距原因简析 2
第二节 不同时期的区域发展战略 5
第二章 国际经验与借鉴 12
第一节 区域经济发展理论和地区发展差别 12
第二节 美国开发欠发达地区的经验 15
第三节 德国缩小地区差距的主要实践 21
第四节 法国的地区差距及其解决措施 30
第五节 英国解决地区差距的做法 34
第六节 日本解决地区差距的做法 35
第七节 巴西对亚马逊河流域的开发 36
第三章 西部大开发的战略意义、理论基础和创新思维 38
第一节 西部地区现状 39
第二节 西部大开发的战略意义 50
第三节 西部大开发的理论基础 55
第四节 西部大开发的创新思维 63
第五节 采取切实可行的措施 稳步实施西部大开发战略 66
第四章 西部大开发存在的问题、机遇 76
第一节 西部大开发存在的问题 76
第二节 西部大开发的机遇 82
第三节 西部大开发的原则 84
第五章 西部大开发的潜力与科技优势 90
第一节 西部地区蕴涵着巨大的开发潜力 91
第二节 科技是西部大开发的第一推动力 99
第六章 西部大开发的科技重点任务 111
第一节 科技重点任务 112
第二节 西部大开发农业和生态建设领域分区科技行动的重点任务 126
第七章 西部大开发科技行动计划建议 143
第一节 耕地后备资源开发 144
第二节 水资源合理利用 146
第三节 自然资源综合开发及生态保护 149
第四节 可持续农业发展 152
第五节 清洁生产技术 157
第六节 城市环保基础建设及环保产业开发 158
第七节 生态环境综合整治 161
第八节 城市可持续发展 163
第九节 防灾减灾 165
第十节 社会参与和国际合作 167
第八章 西部大开发生态区域科技需求重点 172
第一节 西南地区 172
第二节 西北地区 186
第三节 青藏地区 200
第九章 西部大开发的生态环境保护和建设 207
第一节 西部地区生态环境概况 209
第二节 西部地区生态环境建设的指导思想和原则 217
第三节 西部地区生态环境建设的重点地区和重点工程 220
第四节 科技在西部生态环境保护和建设中的作用 226
第五节 西部地区生态环境的植被恢复与重建技术 231
第十章 西部大开发的能力建设与社会可持续发展 233
第一节 西部大开发需要加强能力建设 233
第二节 西部大开发需要注重社会的可持续发展 241
第十一章 西部大开发科技促进社会参与和国际合作 263
第一节 西部大开发对外开放的重要意义 263
第二节 西部大开发对外开放面临新的形势和机遇 272
第三节 西部大开发对外开放的政策措施 280
第十二章 西部大开发科技行动的政策措施 289
第一节 制定西部大开发的总体规划 289
第二节 实施西部开发的倾斜政策 292
第三节 改革科技体制,增加科技投入 296
第四节 实施西部大开发重大科技工程 300
附录 关于加快西北地区发展新思路和新战略的若干建议 305