导论 1
反垄断进程中的体制性障碍董宏王强 1
一、对我国反垄断形势的基本判断 2
二、反垄断面临的体制性障碍 11
三、解决我国行政垄断问题的总体思路 19
四、破除行政性垄断的政策要点 24
案例1 31
油气业:从“五龙治水”到寡头竞争 何晓明 宦国渝 李晓东 31
一、石油天然气行业结构的历史演变 31
二、新的垄断格局形成的历史背景与原因 43
三、传统政府管制下的寡头竞争能否演绎“垄断神话” 48
四、国际经验比较及未来展望 68
案例2 82
电信业:准入、分拆、竞争与绩效 盛洪 汪新波 82
一、引言:国际背景 82
二、准入:联通的故事 88
三、制度分析:联通进入的原因及其后果 98
四、分拆:中国电信的故事 106
五、分拆中国电信的政治经济学 114
六、竞争:分业经营及相互融合 118
七、总结:技术与制度的互动 129
电力业:厂网分开,竞价上网 冯飞 132
案例3 132
一、电力工业体制改革的历史沿革和存在的主要矛盾 133
二、“厂网分开,竞价上网”的经济学理由和几个关键性的问题 136
三、管制:电力工业永恒的话题 141
四、价格形成机制和价格管制 146
案例4 154
铁路业:网运分离,引入竞争 刘世锦 154
一、中国铁路业的发展、体制沿革和技术经济特点 154
二、中国铁路业重组与改革的目标及其运营模式的选择 165
三、中国铁路业重组与改革的步骤及其相关政策 183
民航业:政企分开,多元竞争 张昕竹 张湘赣 193
案例5 193
一、民航业政府管制的原因 196
二、民航业管制改革的历程 202
三、民航业的现状与问题 213
四、民航管制改革的政策建议 239
总论 248
从中国经济市场化进程看反垄断的制度供给 高世楫 秦海 248
一、引言:中国的垄断与反垄断——市场化改革的视角 248
二、垄断的定义、成因与反垄断的目标指向 252
三、反垄断的制度供给 265
四、垄断行业的监管体系建设 280
五、基本结论 285