目录第一章 导论第一节 公路与公路灾害 2
一、公路 2
二、公路灾害 3
第二节 公路灾害的普遍性 7
一、公路灾害的普遍性 7
二、公路环境致灾的规律性 12
三、公路灾害的可防性 14
第三节 公路灾害的实证分析 16
一、公路管理体制及其问题 17
二、公路事故现状调查 23
三、调查结论 34
一、灾害预警理论的提出 35
第四节 预警管理的提出 35
二、本书框架 37
第二章 理论与实践：国外的公路灾害及管理第一节 相关理论研究 40
一、灾害学理论研究 40
二、道路交通安全管理研究现状 48
三、预警管理理论研究现状 53
四、危机管理研究现状 56
第二节 国外的公路灾害及管理 58
一、西欧国家的管理 58
二、北美国家的管理 64
三、亚洲国家的管理 68
四、智能运输系统的防灾功能 71
五、日本的灾时交通管理系统 74
一、现有理论研究的不足 77
第三节 启示与思考 77
三、预警理论的提出 79
二、与国外公路管理的差距 79
第三章 公路灾害的分类第一节 公路灾害的类型 82
第二节 自然灾害 84
一、气象灾害 84
二、地质灾害 94
第三节 交通事故 100
一、交通事故的定义 100
二、交通事故的要素 100
三、交通事故的分级 101
四、交通事故的分类 103
五、交通事故的危害 107
一、交通堵塞 108
第四节 交通病害 108
二、路面病害 110
三、路基、边坡与排水系统病害 122
四、桥涵构造物病害 127
五、安全设施病害 133
第五节 环境破坏 136
一、空气（大气）污染 136
二、声环境（噪音）污染 137
三、水环境污染 139
四、水土流失 140
五、绿化病害 144
一、人为破坏的类型 152
第六节 人为破坏 152
二、人为破坏的危害 154
第四章 公路灾害的成因机理分析第一节 公路灾害的成因分析 156
一、自然灾害的成因分析 156
二、交通事故的成因分析 158
三、交通病害的成因分析 160
四、环境破坏的成因分析 163
五、人为破坏的成因分析 165
第二节 公路的致灾机理分析 166
一、通行车辆系统致灾分析 168
二、道路环境系统致灾分析 174
三、公路管理系统致灾分析 178
四、社会救援系统致灾分析 189
第五章 公路灾害预警管理系统的组织第一节 公路灾害预警管理系统的组织模型 192
一、预警管理系统的构建原则与目标 193
二、预警管理系统的活动内容 196
三、预警管理系统的功能 203
第二节 公路管理系统的功能体系重构 209
一、新功能体系的内容构成 210
二、对公路运营管理机制重构的设计 215
三、新型公路运营机制的具体职能分析 221
第三节 预警系统同其他管理系统的组织关系 223
一、预警管理系统的进入 224
二、预控管理同一般管理控制比较 225
第四节 公路灾害预警管理体系 227
一、公路灾害预警管理的结构 227
二、公路外部环境的预警 230
三、公路内部管理的预警 232
四、公路灾害预警信息管理系统 235
五、公路灾害危机的预警 243
第五节 公路灾害预警管理系统的运转模式 243
第六节 公路灾害预警管理系统的组织机构 245
一、组织机构的模式及其构成 245
二、预警管理职能的分配 245
第七节 公路灾害预警管理系统的组织方法 247
一、预警管理系统的主要组织环节 247
二、预警管理工作程序的合理化 249
三、预警管理人员的优化配置 250
一、预警管理方法的理论基础 254
第六章 公路灾害预警管理方法的设计第一节 公路灾害预警管理方法的理论基础 254
二、预警管理方法的体系 256
第二节 公路灾害预警评价指标的建立 263
一、预警评价指标的构建原则 263
二、预警指标的评价对象 264
第三节 预警信号系统的设计 267
一、预警指标的确立 267
二、预警界线的确定 270
第四节 预警系统的输出信号 271
一、公路总体状态的预警信号 271
二、公路局部管理状态的预警信号 273
第五节 预警方法模型 275
一、预警方法的时序 275
二、预警模型的几个子模型 276
第七章 公路灾害预警指标体系第一节 公路灾害预警指标体系 280
第二节 通行车辆可靠性指标 282
一、道路交通量变化率 282
二、车型比例变化率 282
三、通行车辆带病率 283
四、危险品运输增长率 283
五、超限车辆超限比例 284
六、驾驶员操作违规率 284
第三节 道路环境安全性指标 285
一、异常地质条件指标 285
二、异常气候恶劣度 285
三、噪声污染指标 286
四、大气污染指标 289
五、道路好路率 290
六、交通安全设施损坏率 291
七、绿化成活率和保存率 292
八、车流饱和度 293
九、事故多发地事故递增率 293
十、交通事故增长率 294
第四节 营运管理有效性指标 294
一、养护维修实效性 294
二、道路维修返修率 296
三、作业现场违规率 296
四、设备完好率 297
五、百万千米死亡率 298
六、安全事故率 299
七、交通管制有效性 300
八、交通公害投诉率 301
九、客户投诉率 302
十、指令与信息失效率 303
十一、员工离职率 304
第五节 社会救援系统高效性指标 305
一、社会救援高效性 305
二、事故救援快速性 305
三、社会救援及时性 306
四、社会救援协调性 307
第八章 公路防灾管理第一节 公路防灾管理体制 310
第二节 自然灾害的防治措施 312
一、冬季除雪与防冻 313
二、高速公路防雾措施 319
三、水毁灾害的防治措施 321
四、地震的防治措施 324
五、软土病害防治措施 326
六、特殊地质灾害的防治措施 328
七、风沙的防治措施 329
八、高温、寒冷的防治措施 334
第三节 交通事故的防灾措施 335
一、交通安全保障体系 335
二、提高汽车安全性能 337
三、建立高速公路交通事故预防体系 340
四、恶劣天气条件下高速公路的交通管制 343
一、公路交通堵塞防治措施 348
第四节 交通病害的防灾措施 348
二、道路病害的防治措施 351
第五节 环境破坏的防灾措施 368
一、环境保护应遵循的原则 368
二、噪声污染的防治措施 369
三、空气（大气）污染防治措施 373
四、水土流失防治措施 376
五、水环境污染防治措施 379
第九章 公路灾害的危机预警管理第一节 公路灾害的危机预警管理原理 382
一、公路灾害危机事件的类型及征兆 382
二、公路灾害危机预警管理的作用 386
三、如何进行危机预警管理 387
一、危机预警策划的基本原则 392
第二节 公路灾害危机预警管理的策划 392
二、危机预警策划的内容 393
三、组建危机预警管理小组 394
四、危机预警管理策划要点 402
五、危机预警管理体制 402
第三节 公路灾害的危机决策方法 405
一、评价决策质量的标准 406
二、低质量决策的征兆 406
三、导致决策失误的成因机制 407
四、预警问题解答决策法 408
五、公路灾害危机的紧急应对方法 410
第十章 公路灾害的紧急救援第一节 公路灾害紧急救援概述 416
一、紧急救援系统概述 416
二、公路灾害紧急救援系统的构成 417
三、公路灾害紧急救援人员 421
四、公路灾害紧急救援规则 421
第二节 公路灾害紧急救援体制 422
一、社会综合救援体制 422
二、公路灾害微观救援体制 429
第三节 公路灾害紧急救援机构 430
一、社会性救援系统 430
二、地方机构组成 434
第四节 公路灾害紧急救援程序 435
一、公路灾害紧急救援程序 435
二、公路灾害紧急救援的三种方案 442
一、灾害救援基金的建立 447
第五节 公路灾害紧急救援保障 447
二、计划文件储备 448
第六节 公路灾害紧急救援的监控与通讯 454
一、灾害紧急救援的监控 454
二、灾害紧急救援的通讯 455
三、通讯障碍的解决途径 457
附录1 江苏京沪高速公路有限公司沂淮江高速公路清障指导意见 459
附录2 江苏省公路路网交通调度管理试行办法 468
附录3 江苏省宁连宁通公路清障管理暂行办法（部分） 476
附录4 事故灾害及处理分析 482
附录5 处理程序案例 489
参考文献 491
后记 497