专文特载 1
秦皇岛市发展战略和对策的思考&白芸生 1
坚定不移地建设有中国特色的社会主义&顾二熊 3
加强民主与法制建设，发挥人民代表大会作用&田玉成 5
改革开放使秦皇岛走上振兴之路&丁文斌 7
新时期人民政协的地位和作用&赵铭 8
秦皇岛港在前进&黄国胜 10
秦皇岛市2000年经济技术社会发展战略 12
大事记 21
一九八六年 21
一九八七年 23
一九八八年 25
秦皇岛概况 28
历史沿革 28
自然地理 29
国土 29
气候 31
资源 31
行政区划 34
县、区概况 38
海港区概况 38
北戴河区概况 40
山海关区概况 42
昌黎县概况 45
抚宁县概况 47
卢龙县概况 48
青龙满族自治县概况 50
三年国民经济和社会发展情况 52
1986年国民经济和社会发展 52
1987年国民经济和社会发展 54
1988年国民经济和社会发展 58
政治 61
中国共产党秦皇岛市委员会 61
市委换届 61
全委会议 61
常委会议(含扩大会议) 61
全市性大会 62
领导论坛 62
重要通知、决定 63
重要批转、转发 63
全市整党工作结束 64
坚持四项基本原则的正面教育 64
开展反对官僚主义的斗争 64
学习党的“十三大”文件 64
中央办公厅印发《秦皇岛市加强和改进企业思想政治工作的做法》 65
省委表彰秦皇岛市先进党组织和优秀党员 65
改革干部人事制度 65
知识分子工作 65
基层党组织建设 66
宣传工作概况 67
坚持四项基本原则的正面教育 67
加强改革的舆论宣传 67
沿海地区经济发展战略的宣传教育 67
理论教育 67
党员教育工作 68
对外宣传工作 68
新闻工作 68
中共秦皇岛市委讲师团 68
统一战线工作 69
加强社会化服务体系建设 69
健全村级地区性合作经济组织、完善各业承包责任制 70
培训乡村合作经济组织干部 70
《农村调研》创刊 70
党史资料征编工作取得较好成绩 70
采取多种形式开展党史宣传教育活动 71
不断加强制度建设和党史队伍建设 71
设立、撤销机构 71
中共秦皇岛市委及其工作部门、直属工作单位 71
中共秦皇岛市直属机关党委、总支委员会 72
中共秦皇岛市各县、区委 72
秦皇岛市人民代表大会 73
秦皇岛市七届人大常委会1986年的主要工作 73
秦皇岛市七届人大常委会1987年的主要工作 73
秦皇岛市八届人大常委会1988年的主要工作 74
秦皇岛市第七届人民代表大会第三次会议 75
秦皇岛市第七届人民代表大会第四次会议 75
秦皇岛市第八届人民代表大会第一次会议 76
秦皇岛市人大常委会工作机构及其负责人 76
秦皇岛市人民政府 77
市政府换届及副市长离任 77
市政府政务会议 77
市政府常务会议 77
市长办公会议 78
现场办公会议 79
电话会议 79
新闻发布会 79
全市性大会 80
重要通知、决定 80
批转、转发 81
市政府咨询委员会成立 81
财税大检查 81
市长公开电话 81
为群众办实事 82
人事制度改革 82
干部管理 83
机构设置 83
严格机构编制管理 84
秦皇岛市人民政府及其工作部门 85
市政府直属事业单位 89
各县区人民政府 90
政协秦皇岛市委员会 91
1986～1988年的政协工作 91
政协秦皇岛市委员会全体委员会议 91
政协秦皇岛市委员会常务委员会议 92
调查咨询 94
办理委员提案 94
政协秦皇岛市第六、七届常务委员会及各专门委员会、办公室组成人员 94
中共秦皇岛市纪律检查委员会 94
纪检工作概况 94
党风建设 95
查处党员违纪案件 95
开展打击经济犯罪活动 95
支持保护改革 96
探索党内纪律监督工作 96
纪检队伍自身建设 96
中共秦皇岛市纪委全委会议 96
中共秦皇岛市纪律检查委员会领导人 96
民主党派和工商联 96
中国国民党革命委员会秦皇岛市委员会 96
中国民主同盟秦皇岛市委员会 97
中国民主促进会秦皇岛市委员会 98
九三学社秦皇岛市委员会 98
中国农工民主党秦皇岛市委员会 98
中国民主建国会秦皇岛市委员会 99
秦皇岛市工商业联合会 99
群众团体 100
市总工会全委扩大会 100
参政议政 100
开展“服务月”活动 100
建设职工之家活动 100
市长与职工对话 100
唐、秦两市结为工会工作友好城市 100
成立企业民主管理研究会 101
赠品慰问边防指战员 101
职工思想政治工作 101
企业民主管理工作 101
职工体育工作 101
教育工会第六次代表大会 101
职工物价监督工作 101
成立工运理论研究会 101
市总工会工作进入省先进行列 101
市总工会负责人 101
共青团秦皇岛市委工作概况 102
中国共产主义青年团秦皇岛市第十二次代表大会 102
青工“五小”智慧杯竞赛 102
“双增双节”活动 102
青工技术比武活动 102
“为重点工程建设献青春，争当新长征突击手(队)”活动 102
“三优”竞赛 102
城市绿化美化、公益劳动 102
农村团干部联系户制度 102
农村实用技术培训 103
“双万里”活动 103
青年思想教育 103
共青团的自身建设和改革 103
学校共青团工作 103
青年工作理论研究 103
少先队工作 103
秦皇岛市青年联合会 103
秦皇岛市青少年宫 104
团市委负责人 104
妇联工作概况 104
市妇联执委扩大会议 104
“三八”国际劳动妇女节、“六一”国际儿童节活动 104
开展评比“五好”家庭活动 105
向舍已救人的高淑华学习 105
市妇联婚姻介绍所成立 105
妇女干部参政情况 105
开展“全面提高妇女素质年”活动 105
离婚问题调查 105
早婚、早恋、非法同居情况调查 105
托幼园所按质划类 105
市直机关第二幼儿园建成 105
港务局河东托儿所被评为全国优秀家长学校 105
市妇联领导人 106
民族工作 106
民族工作概况 106
建立青龙满族自治县 107
外事侨务 107
友好城市 107
宣传会议，编印《外事工作手册》 110
对外交往 110
侨务 111
秦皇岛市归国华侨联合会 112
暑期工作 112
暑期工作概况 112
安全警卫工作 113
医疗保健和卫生防疫工作 113
文化工作 113
市政建设 113
秦皇岛市委、市政府关于暑期工作的决策 113
党和国家领导人来北戴河重要谈话、指示 114
组织领导和机构设置 115
信访工作 116
信访工作概况 116
党政领导重视信访工作 116
信访工作组织建设 116
建立信访工作制度 116
信访工作先进单位和个人 116
行政监察工作 117
行政监察机构的恢复和建立 117
清查涉外经济合同 117
设立行政监察举报中心 117
查处违法违纪案件 117
加强监察机关的自身建设 118
行政监察网络建设 118
地方志编纂 118
地方志编纂概况 118
地方志、专业志编纂 118
历史资料的收集 118
市地方志编委会议 119
修志人员培训 119
修志为现实服务 120
地方志学会 120
地方志专业技术职称评定 120
地名工作 120
地名工作概况 120
加强地名管理工作 121
地名资料更新工作 121
编纂出版地名书籍、地名图 121
加强各级地名档案建设管理工作 121
地震监测 121
地震监测工作概况 121
1986～1988年秦皇岛地震震中分布 122
1988年8月3日卢龙5.1级地震震害 122
秦皇岛及邻区地震活动性研究项目阶段性工作简介 122
其它工作 122
无线电管理 124
无线电管理概况 124
无线电普查 124
加强管理，为用户服务 124
加强设备管理，搞好年检测试 125
加强技术管理，提高科学管理水平 125
加强行政管理，提高经济效益 125
机构与人员 126
政法 127
公安 127
公安工作概况 127
暑期安全保卫工作受到中央领导赞扬 127
发挥公安机关专政职能，严厉打击反革命和刑事犯罪活动 127
青龙满族自治县公安局打击黄金走私成绩突出，被评为全国先进单位 128
破获预谋盗枪劫机案件 128
改革城市派出所工作 128
开展问卷调查，让群众评议社会治安 128
暑期交通管理成绩显著 128
业务培训和公安科研取得好成绩 128
采取暗查私访的方法检查工作，受到中央、省领导肯定，并在全省推广 129
大力宣传公安工作，树立人民警察良好形象 129
举办《人民警察之歌》演唱会，在全国公安系统首届蓝盾文艺调演比赛中获奖 129
举办首届公安、武警系统阅兵及业务表演 129
保安服务公司在保护经济建设和维护社会治安中发挥作用 129
颁发居民身份证 129
人民警察学校 130
盗枪杀人犯常宝国被击毙 130
昌黎县发生一起特大杀人案 130
检察 130
检察工作概况 130
严惩严重经济犯罪活动 131
严厉打击严重刑事犯罪活动 131
法纪检察工作 132
监所检察工作 133
受理人民群众控告申诉案件 133
检察工作的改革 133
秦皇岛市人民检察院领导人 134
法院 134
人民法院三年工作概况 134
严惩七个方面严重刑事犯罪 135
复查历史遗留的冤、假、错案 136
学习、贯彻《中华人民共和国民法通则》 136
协助基层调解组织开展多层次，多渠道办案 136
参加对社会治安的综合治理 136
在人民群众中评议法庭 137
召开首次案例发布会 137
召开首次新闻发布会 137
向部分市人大代表征求意见 137
召开贯彻《中华人民共和国全民所有制工业企业法》座谈会 138
强调当事人的举证责任 138
开展执法检查活动 138
离婚案件统计分析 138
开展调查研究 139
开办法院干部业余法律大学 139
大型审判法庭竣工 139
市中级人民法院领导人 139
司法行政 139
司法行政工作概况 139
全面开展普及法律常识教育 139
公证工作发展迅速 140
律师业务有新的发展 140
人民调解工作 140
劳教工作取得新成绩 140
秦皇岛市司法局机构设置 141
军事 142
秦皇岛军分区 142
军分区工作概况 142
县区人武部改归地方建制 142
军分区第一次党代表大会 142
人武部正规化建设 143
人武部创先活动 143
全市民兵参加两个文明建设经验交流会 143
企业民兵工作座谈会 144
圆满完成征兵任务 144
全民国防教育 144
现役军官、士兵授衔 144
授予军队离休干部功勋荣誉章 145
深化民兵军事训练改革，搞好部队带训 145
开发使用退伍军人两用人才 145
抚宁县工程兵训练基地 145
秦皇岛市第一中学和昌黎师范学校进行军事训练试点 145
生产经营工作 145
卫生防病工作 146
地下矿泉水资源的发掘 146
军分区领导人 146
支援地方经济建设 146
抢险救灾 146
人民防空 146
人防概况 146
人防工程建设 146
结合民用建筑修建防空地下室 147
人防工程的开发利用 147
人口疏散地域建设 147
专业队伍训练 147
人防宣传教育 148
通信队伍建设 148
综合经济管理 149
经济综述 149
经济发展指导思想 149
经济发展情况 149
治理整顿初见成效 150
经济发展中的问题 150
经济发展中的启示 151
经济体制改革 151
企业经营方式改革逐步推进 151
企业内部配套改革不断完善 152
流通市场的繁荣与活跃 153
对外经济贸易 154
1986—1988年对外经济概况 154
参加河北省国际经济技术洽谈会 155
中国国际商会秦皇岛商会中国国际贸易促进委员会秦皇岛市支会 155
秦皇岛国际经济技术贸易公司 156
1986—1988年对外贸易概况 156
四县外贸概况 157
出口商品包装 159
外贸自属加工企业 160
外贸运输 160
横向经济技术联合与协作 166
横向经济技术联合与协作概况 166
指导思想和方针政策的制定 167
秦皇岛市经济技术信息交流中心的建立 168
扶植新的支柱行业和支柱产品 168
大力引进新技术，推进技术进步 168
发展科研生产联合体、企业群体、企业集团 169
以内联促进外向型经济的发展 169
开发优势资源，推进城乡一体化 173
引进军转民企业 173
物资交流与协作 174
友好城市 174
重大区域性经济技术信息物资交流活动 175
秦皇岛市与区域性合作组织 175
口岸管理 176
秦皇岛市口岸管理委员会成立 176
秦皇岛口岸仓储管理处成立 176
口岸管理制度进一步完善 177
涉外纪律管理走向制度化 177
共建文明口岸活动逐步深入 177
召开首次口岸协作会，口岸协作进一步增强 178
各种优惠政策，方便措施的制定 178
体制改革促进口岸业务大发展 178
口岸基础设施条件大为改善 178
能源输出逐年递增 179
秦——香线散杂班轮开通 179
接卸成品油工作顺利进行 179
仓储业实行统一管理 179
熏蒸业实行统一管理 180
理论研究工作不断深入 180
中华人民共和国秦皇岛边防检查站 180
秦皇岛海关 180
交通部秦皇岛海上安全监督局 181
秦皇岛商检局 181
中华人民共和国秦皇岛卫生检疫所 183
中华人民共和国船舶检验局秦皇岛分局 184
中华人民共和国秦皇岛动植物检疫所 184
中华人民共和国秦皇岛食品卫生检验所 185
秦皇岛口岸仓储业 185
劳动工资 185
1985年国家机关、事业单位工资改革情况回顾 185
国家机关、事业单位第二步工资改革 185
结合职称改革工作，兑现职务工资 186
工资管理、工资审批 186
企业工资改革 187
企业工资总额同经济效益挂钩 187
实行劳动合同制 187
国营企业职工待业保险 188
实行社会保险统筹和完善保险制度 188
劳动争议调解仲裁 189
试行改革固定工制度 189
改革劳动计划管理体制 189
建立劳务市场 189
职业技术培训 189
加强劳动保护监察 190
物资 190
1986—1988年物资工作发展概况 190
物资分配体制的变化 192
推行物资企业经营承包责任制 192
建立物资开发资金 192
发展横向经济联合，开拓生产资料市场 192
支援农业生产、农田水利建设、抗灾救灾 193
支持重点企业生产，保证物资供应 193
支援重点基建技措项目 193
居民生活用煤供应状况有所改善 194
筹建交易中心大厦及储煤场 194
贯彻市政府“双稳网络控制责任制”措施 194
建立物资信息网络 195
廉政建设工作 195
物价 195
零售物价上涨幅度居全省中等偏上水平 195
加强物价管理，控制物价上涨 196
积极开展物价监督检查工作 196
积极推进价格改革，调整不合理价格 197
加强物价部门组织业务建设 198
工商行政管理 198
工商行政管理概况 198
工商企业的发展 199
清理整顿公司 199
工商企业的管理 200
外资企业及外国企业常驻代表机构概况 200
外资企业的登记管理 201
外商企业常驻代表机构的登记管理 202
商标管理 202
广告事业的发展与管理 202
商标广告管理法规、政策的宣传 202
经济监督检查与打击投击违法活动 203
消费者协会建立及活动 203
统计工作 204
统计工作概况 204
适应形势需要，大搞统计调查 204
开展统计分析，搞好优质服务 205
加强法制建设强化统计监督 207
培训统计干部，提高队伍素质 207
统计机构与人员 207
标准计量 208
标准计量工作发展概况 208
标准化工作 208
加强质量监督工作 208
以执法为中心深入开展计量工作 208
标准计量人员的培训教育工作 209
工业 210
工业综述 210
工业生产概况 210
技术改造迈开大步 219
新产品开发硕果累累 220
企业升级稳步推开 220
质量管理卓有成效 221
企业管理现代化 223
节能降耗绩效突出 224
地质矿产业 224
地质矿产资源概况 224
金矿的开采 224
煤矿的开采 224
铁矿的开采 224
水泥灰岩的开采 225
建筑砂石及花岗岩的开采 225
其它矿产的开发 225
地质工作队伍的建设 225
煤炭工业 229
煤炭工业概况 229
煤炭产量、品种、销售与经济效益 229
安全生产 229
生产技术管理 229
文明矿井建设 230
职工培训 230
多种经营 230
昌黎新井建设 230
科研成果 231
秦皇岛耀华玻璃总厂 231
秦皇岛耀华玻璃总厂概况 231
三年生产经营简况 231
450吨级浮法玻璃生产线建成投产 232
玻璃展销厅建成开放 232
成立跨省、市的耀华玻璃集团 232
引进先进设备技术，增加新品种 232
在大型浮法线上生产茶色吸热玻璃 233
对外输出技术 233
平板玻璃第十次获全国第一 233
与市政府签订承包经营合同 233
推行内部承包 233
拥有直接对外贸易经营权 234
总结提出耀华精神 234
推广“三谈两议”经验 234
推行“双保合同” 235
丰富多彩的文体活动 235
不断发展的职工福利事业 235
党和国家领导人视察耀华厂 236
三年来获得的荣誉称号 236
名优产品简介 236
建材工业 236
建材工业概况 236
企业升级工作 237
钢化玻璃厂引进新技术，产品达到国际标准 237
平拉改浮法工程竣工投产 237
玻璃纤维制品大型企业—秦皇岛市玻璃纤维总厂 238
省级先进企业——秦皇岛市玻璃厂 238
推行全面质量管理 239
技术改造 239
企业横向联合 240
节能降耗，降低成本 240
抚宁第二水泥厂建成投产 240
深化企业改革，全面推行承包经营责任制 241
大胆引进新技术，积极开发新产品 241
产品销售工作 242
支援贫困县、乡 242
化学工业 242
化学工业概况 242
引进新技术，产品出口创汇 243
抚宁县第二化肥厂技术改造与技术引进成绩显著 243
深化企业改革，增强企业活力 243
加强全面质量管理，提高产品质量 244
积极开发新产品 244
加强技术改造，狠抓节能降耗 244
以销售为“龙头”，促进增产增收 245
冶金工业 245
冶金工业概况 245
新上三条生产线 246
积极开发新产品 246
设备更新及技术改造 246
轻纺工业 247
轻纺工业概况 247
抓产品质量，创名优产品 248
新产品开发 249
技术引进、改造 249
推行厂长负责制 251
实行经营承包责任制 252
企业升级 252
出口创汇 252
职工教育 252
安全生产 253
秦皇岛市第一家企业集团成立 253
扶贫工作 254
秦皇岛市第一家中外合资企业 254
外贸出口先进企业 254
安全生产先进企业——市棉纺厂 254
在改革中求发展——市造纸厂的崛起 255
铁道部山海关桥梁厂 255
山海关桥梁厂发展概况 255
技术改造 256
新产品开发与产品创优 258
加强企业管理 259
开展职工培训，提高职工队伍素质 260
加强环境治理，绿化美化工厂 260
职工福利进一步改善 263
机械电子工业 263
机械电子工业概况 263
横向联合工作 263
推行承包经营责任制 263
秦皇岛市汽车配件公司成立 264
行业志编纂工作 264
技术改造与技术引进 264
行业管理迈出新步子 265
工业普查工作 265
先进企业和名优产品 265
建立秦皇岛市机械电子行业购销协会 265
推行企业现代化管理法 266
倡导销售大包干责任制 266
成立产品质量信息站实行质量否决权 266
制定秦皇岛市机械电子工业发展战略及规划 266
创建环境优美工厂 266
利用外资创建合资企业 267
二轻工业 267
二轻工业发展概况 267
开展“双增双节”运动 268
推行厂长任期目标责任制 268
向社会公开招标厂长 268
试行股份制 269
企业升级 269
技术改造与技术引进 269
经济技术横向联合 270
加强行业管理 270
玻璃深加工工业方兴未艾 271
研制吸收式冰箱成功 271
开发新产品 271
狠抓产品质量，争创名优产品 272
推行标准化 272
加强设备管理 272
推行目标成本管理 273
职工教育 273
室内装修行业兴起 273
开发区工业 273
经济技术开发区概况 273
投资环境 274
优惠政策 274
项目建设 274
电力工业 275
电力工业概况 275
北山发电厂3号机组扩建工程 275
进一步完善秦皇岛供电区电网布局 275
加强供用电管理 276
确保安全供电，创历史最好安全记录 276
改革人事管理制度 276
推行经济承包责任制 277
新技术在电力生产和管理中的应用 277
第三产业的发展 277
职工生活进一步得到改善 278
医药工业 278
医药行业概况 278
医药工业 279
市政府召开振兴医药工业座谈会 279
秦皇岛市中草药资源丰富 280
秦皇岛药材站饮片加工厂进行了较大规模的扩建 281
秦皇岛药材采购供应站三项指标居全省同行业第一 281
秦皇岛市制药厂 281
秦皇岛医药站在腾飞 282
渤海铝业有限公司 283
渤海铝业有限公司概况 283
渤铝的诞生 283
引进外资和公司归属变更 284
建设过程 284
建设规模与主要项目 285
企业管理 285
职工素质 285
供销渠道 285
销售策略 286
新产品开发 286
生产管理 286
财务管理 286
二期工程 286
农业 287
农业综述 287
农业发展概况 287
新建一批农业生产基地 288
农业开发取得显著成效 288
种植业 288
种植业生产概况 288
加强商品粮基地建设 289
农业技术推广及新技术成果应用 289
开展科技培训，努力提高农民素质 289
强化良种繁供体系，加速新品种推广 289
加强农业服务体系建设，开展多种形式的社会化服务 289
蔬菜 290
蔬菜产销概况 290
蔬菜生产的发展 290
蔬菜经营的发展 291
畜牧业 292
畜牧业发展概况 292
基地建设 293
推广快速养猪法 293
赛羊大会 293
市畜牧兽医技术服务中心的建立 293
市牧工商联合公司 294
防疫 294
检疫 294
饲草与饲料 294
推广科学技术、改良畜禽品种 294
市种鸡场 294
鲜蛋门市部建成投入使用 295
市肉鸡示范场 295
林果业 295
秦皇岛市林果业概述 295
森林病虫害防治 298
森林植物检疫 298
森林资源的保护 298
护林防火 298
京津周围绿化工程 298
卢龙县“两带”绿化工程 298
秦皇岛市沿海地区鸟类资源普查 299
秦皇岛市鸟类保护环志站 299
义务植树活动 299
油松种子园 299
秦皇岛市林学会活动 299
果树低产园改造 299
科研项目 300
获奖项目 300
扶贫工作 300
团林林场新的生机 300
自然风景区 300
水利 301
水利工作概况 301
农田水利基本建设 301
三年内新增机井 301
水土流失治理成果显著 301
1988年防汛工作实现了正规化、规范化 301
引青入洋济秦简易通水可行性研究论证会 302
1988年昌黎县引滦灌区工程竣工验收投入运行 302
水产业 302
水产业概况 302
渔船机动能力进一步提高 302
作业渔场向远海发展 302
探索引进和推广了新网具 303
青鳞鱼等资源得到进一步开发 303
对虾养殖业迅猛发展 303
贻贝养殖迅速恢复和发展 303
扇贝养殖在探索中前进 303
海洋增殖开始起步 303
坑塘养鱼向精养高产方向发展 304
冷水、地热资源的利用 304
稻田养鱼获粮鱼双丰收 304
网箱养鱼获得成功 304
商品鱼基地建成投产 304
水产品加工出口成为重要产业 304
昌黎县冷库建设方兴未艾 304
戴河口渔港 305
中国水产科学院北戴河中心试验站 305
昌黎县大滩增殖站 305
农业机械 305
农机化概况 305
农机服务体系建设 305
引进研制新机具及新技术推广 306
深化改革，增强农机修造企业活力 306
气象工作 306
气象工作概况 306
开展气象服务 307
加强气象现代化建设 307
气象科研取得丰硕成果 307
土地管理 308
土地管理工作概况 308
建立健全土地管理机构，加强土地管理队伍建设 308
《土地管理法》颁布实施是加强土地管理的主要法律保证 308
宣传《土地管理法》，加强全民国土观念教育 308
全面开展清查非农业建设用地和土地监察工作 308
改革土地使用制度，实行非农业建设用地计划管理 308
有计划地开垦荒废土地 309
加强地籍管理工作 309
乡镇企业 310
三年来乡镇企业概况 310
各级领导高度重视乡镇企业 311
横向联合成绩显著 312
城乡挂钩，优势互补 312
加工业和第三产业长足发展 312
科技与人才 312
建设·环保 314
城乡建设综述 314
秦皇岛市城乡建设回顾 314
秦皇岛市城市维护建设资金 314
秦皇岛市城市建设投资情况 315
三年中建成的主要工程 315
新区建设和旧城改造 315
城市规划 315
城市规划工作概况 315
编制秦皇岛市市域规划和四个县县城等的总体规划 315
编制城市近期建设地区(段)范围内的详细规划和专业规划 316
主要问题及建议 317
房产业 317
房地产业管理概况 317
公产房屋建设与维修 317
私产房屋管理 318
旧城改造效果 318
住房制度改革 318
公共事业 319
公用企(事)业概况 319
柳江水厂建设 320
排水网络工程 320
道路建设 321
桥梁建设 322
市内公交畅通 322
集中供热进一步发展 322
液化石油气的供气 322
园林绿化 323
园林绿化事业概况 323
园林绿地建设 323
公园、游园建设 324
市政环卫 325
市政环卫事业概况 325
市政设施管理 325
市内环境卫生变化 326
市内环卫设施 327
市城管监察大队建设 328
建筑业 329
建筑业概况 329
建筑业总产值迅速增长 329
施工队伍不断壮大 329
经济效益逐年提高 329
深化企业改革，推行承包经营责任制 330
环境保护 331
环境保护概况 331
制定环境规划 332
污染源治理 332
“三同时”执行情况 333
实行环保工作目标责任制 333
建设烟尘控制区 333
关停市水泥厂 333
开展创建环境优美工厂活动 333
环境宣传教育 334
组织首届小学生“环境科学活动月” 334
建立环保数据库 334
征收排污费 334
环境监测 334
交通·邮电 336
交通部秦皇岛港务管理局 336
秦皇岛港发展概况 336
港口基本情况 336
港口吞吐量居全国沿海港口第二位 338
港口的技术改造 338
丙丁码头四个泊位竣工投产 338
双曲线雷达导航塔交付使用 338
推广应用现代化管理方法 338
实行了方针目标管理 338
进一步加强了基础工作 339
经济承包责任制 339
实行经理负责制 340
改革了劳动人事制度 340
开展多种经营 340
科技进步 340
创建卫生港 340
港务局被评为国家二级企业 341
港务局被评为部、省级质量管理奖企业 341
1987年被评为市思想政治工作优秀企业和端正党风先进单位 341
工伤事故降至历史最低水平 341
职工生活进一步改善 342
文体活动丰富多彩 342
开港九十周年大庆 342
对外援助及往来 342
秦港与澳大利亚纽卡斯尔港结为友好港口 343
港徽、港旗 343
中央领导视察秦港 343
荣誉称号 343
铁路运输 344
铁路运输概况 344
秦皇岛铁路一期工程开通运营，秦皇岛铁路形成枢纽 344
煤炭运输 348
暑期客运 348
山海关铁路办事处加强指挥协调所属单位工作争创一流 348
秦皇岛铁路地区连续5年无险性以上行车事故 349
山海关京秦电气化引入及站场技术改造工程竣工 349
加强思想教育，山海关机务段实现连续安全生产四周年 350
秦皇岛铁路地区运输指挥部成立 350
开办市内铁路预售票代办所 350
秦皇岛南站扩建改造工程竣工 351
全国铁路安全生产先进单位——山海关站 351
开行秦皇岛——北京间旅游船专列 351
山海关车辆段加强科学管理，各项工作不断创优 352
山海关站利用新制集装箱载货发送创办捎脚运输 352
北戴河站增加客运设施 352
第一条外商投资的铁路专用线开始修建 352
秦皇岛铁路医院迁入迎宾路西新址 352
公路运输 352
交通运输概况 352
山广公路秦皇岛段改造工程胜利完成 353
留守营立交桥建成通车 354
沿海公路胜利建成 354
扩建中的秦青公路 354
北界双公路正在抓紧改造 354
新建秦皇岛长途汽车站 354
公路养护与管理 355
公路运输在改革中发展 355
公路运输行业管理在加强 355
规费征收工作 356
地方铁路在前进 357
港航监督工作在起步 357
秦皇岛民航 358
秦皇岛民航概况 358
开航典礼和通航 358
停航和复航 358
航线和航班 359
保障航行 359
客货运输 360
筹建机场候机厅和市内营业处 360
管道运输 360
管道运输概况 360
秦京线恢复输油 360
秦京线首次管道清管工作完成 361
1988年输油量创历史最高水平 361
管道保护取得技术进步 361
国内首次大口径长输管道不停输带压水平开孔成功 361
国内第一家封堵检测中心成立 361
连续三年被石油部评为节能先进企业 361
国内目前容积最大的两座金属浮顶油罐建成投产 361
连续两年被石油部管道局评为安全生产先进单位 361
被河北省评为思想政治工作优秀企业 361
邮政电信 362
邮电业概况 362
万门程控电话开通 364
本地电话网开始建设 364
邮政储蓄业务 364
邮电部门报刊发行工作 364
集邮业务发展概况 365
秦皇岛市通信工作会议 365
农村电话事业的新发展 365
财政·金融 367
财政 367
财政工作概况 367
完善财政体制 368
财政预算 369
财政决算 369
积极推销国库券 369
会计系列开展职称评审 370
秦皇岛市信托投资公司 370
秦皇岛市财经学校初具规模 370
税务 370
税务工作概况 370
全面完成税收任务 370
进一步完善税制，开征新税种 371
强化税收征收管理制度 373
微观搞活，促产增收 375
开展税收大检查 375
深入广泛宣传税法 375
加强自身建设，提高税务队伍素质 376
税收理论研究 376
审计 376
审计工作概况 376
围绕党的经济工作中心，积极开展审计监督 377
为各级政府宏观决策服务，促进当地经济发展 378
严肃财经法纪，查处经济舞弊 378
逐步实现审计工作经常化、制度化、规范化 378
完善审计体系，形成审计网络 379
加强审计队伍，搞好自身建设 379
金融 379
秦皇岛金融概况 379
金融机构改革 379
1988年金融业务的特点 380
加强专项贷款管理，支持全市经济发展 380
购买外汇额度人民币贷款 380
十四沿海港口城市及经济特区开发贷款 380
发展地方经济开发贷款 380
老少边穷地区发展经济贷款 381
外汇管理 381
加强金融稽核工作，强化宏观控制 381
发展多层次机构，增强工商银行服务能力 382
拓展业务领域，采取多功能多方位服务 382
放好技改贷款，推进技术进步，支持改革开放 383
努力开办金融债券发行业务，积极参加资金拆借市场 383
销毁债券与重要凭证 384
积极组织存款，扩大资金来源 384
实行区域性的“三定”管理办法 384
搞活信贷资金，收回沉淀旧贷 384
实行社团贷款新办法 384
成立市郊区农村信用合作社联合社 385
中行各项贷款 385
国际结算 385
扩建机构网点，储蓄存款大发展 386
协助企业清理拖欠工程款 386
北戴河办事处抓紧停、缓建项目善后管理工作 387
储蓄业务新发展 387
支持外资企业发展 388
改革形势下诞生的新型银行 388
发挥优势，大力筹集资金 388
拾遗补缺，支持地方经济发展 389
保险 389
秦皇岛市保险业发展概况 389
保险体制改革不断深入 389
国内保险业务迅速发展 390
涉外保险业务为改革开放配套服务 391
组织经济补偿，搞好防灾、防损 392
开办投资借款业务 392
商业 393
国营商业 393
国营商业概况 393
市场供应 393
商办工业 394
商业改革 395
企业管理 395
队伍建设 396
个体商业 397
个体经济的发展 397
加强个体经济的管理 397
职业道德教育和技术培训 397
秦皇岛市个体劳动者协会 398
个体协会组织概况 398
适应新形势加强个体中党团组织建设 398
加强思想教育，开展竞赛活动，促进文明建设 398
集市贸易 398
城乡集市贸易发展 398
集贸市场建设 399
创建文明集贸市场 399
整顿市场秩序，打击违章违法活动 399
烟草业 400
烟草业概况 400
深化企业内部改革 400
不断开辟新的卷烟经营渠道 401
烟草市场管理 401
粮油业 401
粮油业概况 401
粮油加工工业发展快、面貌新 401
粮食经济体制改革取得好成绩 402
粮油食品生产经营发展迅速 402
粮油议价经营稳步前进 402
粮油供应工作成绩明显 403
基本建设稳步发展 403
粮油储存工作形势大好 403
粮油合同定购逐步完善 403
横向经济联合收益大，效果好 404
议购议销公司大楼建成 404
饲料工业迅速发展 404
引进先进的波纹面和低温烘干挂面生产线 405
圆满完成进口粮食的接卸转运工作 405
专营回民糕点的清真食品厂 405
供销合作 405
供销合作事业概况 405
改革供销社管理机制 406
完善农村商品生产系列化服务体系 406
兴办和发展社办工业 407
广泛开展横向经济联合 407
坚持两个文明一起抓 407
市供销社贸易服务公司 407
供销社体制改革经验交流会 407
海阳供销社在改革中发展壮大 408
秦皇岛市供销合作联合社第二届社员代表大会 408
昌黎县野生动物生产合作社 408
石油行业 408
石油行业概况 408
石油销售体制的变化 409
业务经营不断扩大 409
自采油比例逐年提高 409
经济效益逐年增长 409
仓储设施明显改善 409
横向联合结出硕果 409
安全管理再上新水平 410
职工队伍素质日渐提高 410
文明经商优质服务 410
旅游业 411
旅游事业发展概况 411
社会经济效益 411
旅游规划 411
旅游论证会 411
旅游企事业单位 412
重要会议 412
中央领导对全市旅游工作的视察和指示 412
景区建设 413
景区建设概况 413
山海关长城的保护维修 413
长城博物馆 413
其他景区建设 413
行业管理 414
行业管理工作概况 414
行业管理措施 414
优质服务竞赛 414
旅游事业发展基金 414
宣传外联 414
宣传外联工作概况 414
旅游协作会 414
对外招徕 414
风光录像片、画册等宣传品 415
教育·科技 416
教育综述 416
教育概况 416
机构改革 416
勤工俭学 416
改善办学条件 416
重要事件 416
外事工作 417
普通教育 418
实施九年制义务教育 418
加强学校管理 419
加强德育工作，培养四有新人 419
学校文体、卫生工作 419
特殊教育 419
幼儿教育 419
职业技术教育 420
职业技术教育简况 420
改革中教结构 420
制定完善政策 420
发展联合办学 420
改革招生制度和招生办法 420
注重质量和效益 420
初级职业技术教育 420
职教硕果 421
成人教育 421
成人教育简况 421
岗位培训 421
燎原计划 421
高等教育 421
高等教育简况 421
燕山大学 422
中等教育 422
中等师范教育 422
中等专业及技工教育 422
师资培训 422
健全机构形成网络 422
教师考核合格证书制度 423
秦皇岛市教育学院 423
电化教育 423
电化教育现状 423
电化教学研究 423
电教教材制作 423
卫星电视教育 424
科学技术 424
科技工作概况 424
科技计划 424
农业星火计划的实施 425
星火骨干培训 425
燕山开发方案 425
科技扶贫工作初见成效 425
农村新能源 425
科技“双放” 425
创建科研先导型工厂活动 426
厂办科研 426
科学技术市场 426
科技外事 427
引进国外智力 428
职称改革工作 428
科技情报研究及服务 428
国家建材局秦皇岛玻璃研究院 428
秦皇岛玻璃工业设计研究院 428
秦皇岛视听机械研究所 429
秦皇岛黑色冶金矿山设计研究院 429
河北省水产研究所 429
河北省农林科学院昌黎果树研究所 429
专利法的实施 451
秦皇岛市科学技术协会 454
科协工作概况 454
秦皇岛市科协第四届代表大会召开 454
开展学术交流，促进科学技术事业发展 454
开展科技咨询活动，直接为经济建设服务 455
在厂矿企业工程技术人员中开展“讲理想，比贡献”活动 455
对在乡中学生进行技术培训 455
在青少年中普及科学知识 455
秦皇岛市科技干部进修学院 455
哲学社会科学 455
哲学社会科学概况 455
学会、协会、研究会发展迅速 455
外向型经济理论研讨会 456
纪念十一届三中全会召开十周年理论讨论会 456
学术成就 456
碣石在哪里 456
文化事业 458
文化 458
文化工作综述 458
公共图书馆 458
秦皇岛图书馆建成开馆 458
戏曲剧团及其体制改革 459
文化市场管理 459
市直文化系统专业技术职称评定工作 459
新故事活动 460
音乐·舞蹈活动 460
电影工作 461
图书发行 461
北方图书公司简介 461
文物 462
秦皇岛市文学艺术联合会 463
秦皇岛市文联概况 463
创作成果 463
秦皇岛市文学艺术工作者第二次代表大会 463
秦皇岛画院 463
秦皇岛市文学院 463
《浪淘沙》文学双月刊 464
新闻 464
秦皇岛日报社概况 464
加强经济宣传，促进秦皇岛经济建设 464
加强精神文明建设宣传，促进党风民风好转 465
替群众说话，为群众服务 466
努力办好文学副刊 466
增出《星期天》专刊 466
加强队伍建设，改善经营管理 467
获省好新闻奖作品 467
广播电视 468
广播电视发展概况 468
广播电视宣传指导思想 469
广播节目改革 469
电视节目发展 469
秦皇岛电视台 469
县办电视台 470
微波与广播电视 470
卫星地面接收站 470
增上35频道电视转播台 470
市电台控制室实现播出自动化 470
共用天线的管理 471
音像管理 471
暑期宣传服务 471
广播电视横向交流 471
《视听之友》报与《秦皇岛广播电视通讯》 472
广播电视研究 472
广播电视先进单位与先进个人 472
县办调频广播电台 472
厂矿企业有线广播 473
档案事业 473
档案事业概况 473
认真贯彻落实中委(1985)29号文件 473
认真贯彻实施《档案法》 474
加强档案专业教育 474
评聘部分档案专业人员的技术职务 474
档案馆库建设 474
向社会开放历史档案 474
大力推行档案的综合管理 475
加强对企业档案管理的指导 475
抓了“三资”企业的档案管理 475
加强乡、镇档案的管理 475
发展档案学会会员，开展档案学术研究活动 475
开发档案信息资源为两个文明建设服务 475
体育·卫生 476
体育综述 476
体育竞赛 476
承办全国、省级体育比赛 476
秦皇岛市第一届运动会 477
秦皇岛籍运动员参加国际比赛成绩 477
秦皇岛籍运动员代表河北省参加第六届全运会成绩 477
秦皇岛市组织伤残人运动员参加省第一届伤残人运动会 480
秦皇岛市组队参加河北省第一届农民运动会 480
秦皇岛市参加河北省第一届农民运动会前三名成绩 480
群众体育 486
第一届农民运动会 486
山海关长城乡建立第一所农民业余体校 486
卢龙县被命名为“全国体育先进县” 486
秦皇岛市荣获全国、全省业余训练的先进单位和先进工作者 486
农村体育 486
职工体育 487
群众体育组织及活动 487
老年人体育方兴未艾 487
体育教育 487
业余训练 487
重点业余体校 488
荣获河北省推标和传统校先进单位和个人 488
1987年获河北省先进体育传统项目学校 488
1987年获河北省中小学推行《国家体育锻炼标准》先进工作者 488
1988年获河北省中小学推行《国家体育锻炼标准》先进集体 488
1988年获河北省中小学推行《国家体育锻炼标准》优秀工作者 488
体育设施 488
保龄球房 488
秦皇岛游泳馆 488
海港区体育活动中心 488
体育馆 488
市灯光球场整修地面 488
全国第二次场地普查 488
秦皇岛海上运动场 488
体育外事 489
卫生 489
卫生事业概况 489
推行院长负责制和承包责任制，提高自身发展能力 490
搞好横向联合，实行多渠道办医 490
坚持改革开放，实行多种形式办医 491
开展有偿服务，以防养防 491
调整医疗收费标准 491
改革公费医疗管理制度 491
改革卫生技术干部管理制度，实行职务聘任制 492
中医事业 493
药政药检 493
爱国卫生运动 493
国境卫生检疫 493
防病灭病 494
医疗卫生技术 495
事故与教训 496
学术团体和群众团体 496
对外合作与友好往来 496
人才培养 496
科研 497
疗养概况 498
康复医学 498
康复技术 498
社会生活 499
计划生育 499
计划生育工作概况 499
计划生育工作会议 499
计划生育指标责任制 500
山区开放二胎 500
推行孕情月普查工作 500
纪念世界五十亿人口日 500
乡镇筹集计划生育经费 500
秦皇岛市计划生育优生优育指导所建立 500
开展计划生育“六查”活动 500
基层计划生育人员实行岗位奖金 501
纪念亚洲三十亿人口日 501
人口与计划生育基础知识教育 501
人口 501
全市总人口 501
人口分布 501
人口密度 502
人口变动 502
出生率 502
死亡率 502
自然增长率 502
人口结构 502
民政事业 502
民政工作概况 502
调整行政区划，加强基层政权建设 503
召开全市拥军优属、拥政爱民经验交流会 504
纠正农村错划阶级成份 504
扶贫工作 505
殡葬改革工作 505
积极发展敬老养老事业 505
社会福利有奖募捐 505
宗教 506
宗教工作概况 506
积极为信教群众提供活动场所 506
出访科威特 506
团结宗教界人士，进行爱国主义教育 506
社会风尚 507
社会风尚概况 507
职业道德建设 507
社会公德建设 507
文明单位(村)建设 507
军民共建 508
开展文明服务竞赛和宣传日活动 508
移风易俗，充分发挥群众自治组织作用 508
机构 509
人民生活 509
城乡居民生活费收入水平不断提高，1988年创历史最好水平 509
城乡居民收入增加的主要途径 509
消费水平迅速提高，消费结构发生了明显变化 510
城乡居民用于精神文明建设投资显著增加，消费领域不断拓宽 511
城乡居民住房条件得到改善 511
附录 512
秦皇岛市地名管理实施细则 512
秦皇岛市人民代表大会常务委员会会议程序试行办法 513
秦皇岛市人民代表大会常务委员会人事任免办法 513
中共秦皇岛市委、秦皇岛市人民政府关于“七五”期间加强社会主义精明建设的措施 514
中共秦皇岛市委员会关于艰苦奋斗勤俭办一切事业的决议 518
中共秦皇岛市委员会关于共产党员必须严格遵守党章的决议 519
秦皇岛市土地管理若干规定 520
秦皇岛市市政工程设施管理暂行办法 522
秦皇岛市人民代表大会常务委员会关于实施秦皇岛市人民政府《市政工程设施管理暂行办法》的决议 524
秦皇岛市职业技术教育事业“七五”规划 527
秦皇岛市人大常委会关于秦皇岛市发展职业技术教育事业“七五”规划的决议 529
秦皇岛市人民政府关于鼓励外商投资的若干规定 529
秦皇岛市关于经济技术开发区企业优惠办法的若干规定 530
秦皇岛海上安全监督局关于促进经济大循环的方便措施 531
秦皇岛海关关于方便口岸进出，促进外向型经济发展的措施 531
秦皇岛边防检查站关于改革边防检查勤务适应港口发展形势的意见 532
秦皇岛卫生检疫所关于为促进沿海地区外向型经济发展的优质服务措施 532
秦皇岛进出口商品检验局关于促进我市外向型经济发展的几项方便措施 533
秦皇岛动植物检疫所关于支持秦皇岛市发展外向型经济的优惠措施 533
中华人民共和国秦皇岛食品卫生检验所关于加速进口食品验放的暂行意见 534
国家船舶检验局秦皇岛分局关于参加国际大循环的方便措施 534
秦皇岛市人大常委会关于加强市场物价管理的决议 535
秦皇岛市人民政府关于加强社会主义民主政治建设增强政府工作透明度的若干规定 536
秦皇岛市普及九年制义务教育规划 537
秦皇岛市人大常委会关于批准《秦皇岛市普及九年制义务教育规划》的决议 539
国民经济主要指标 541