第一篇 党的基层组织 1
一、企业党组织 1
1．国有企业党组织的职责和任务 1
2．国有企业党组织的机构设置和人员配备 2
3．参考范例：建立有利于党组织发挥政治核心作用的企业领导体制 2
4．参考范例：建立管资产、管干部、管党组织三位一体的管理体系 3
5．参考范例：企业党组织参与重大问题决策的基本要求 4
6．参考范例：建立激励与制约相结合的经营者管理体制 4
7．参考范例：建立职工民主管理、民主监督的新机制、新途径 4
8．参考范例：开展“三高一流”企业党建活动的几点做法 5
9．参考范例：推行党支部目标管理 8
10．参考范例：党委民主决策程序 8
11．股份合作制企业党组织的职责和任务 9
12．股份合作制企业党组织的机构设置和人员配备 10
13．股份合作制企业党组织的工作方法和活动方式 10
15．外商投资企业党组织的机构设置和人员配备 11
14．外商投资企业党组织的职责和任务 11
16．外商投资企业党组织的工作方法和活动方式 12
17．参考范例：合资企业党组织坚持“四抓”的工作法 12
18．参考范例：中外合资企业加强干部队伍建设的几点做法 13
19．私营企业党组织的职责和任务 13
20．私营企业党组织的机构设置和人员配备 14
21．私营企业党组织的工作方法和活动方式 14
23．参考范例：新经济组织中的“三方协调机制” 15
22．参考范例：党总支建在商业街上 15
二、社区党组织 17
24．街道党工委的职责和任务 17
25．街道党工委的机构设置和人员配备 17
26．参考范例：党建工作实行“八进社区”，解决“四个不够” 18
27．参考范例：把新经济组织党支部建在“楼”内 19
28．居民区党支部的职责和任务 20
29．居民区党支部的机构设置和人员配备 20
30．参考范例：某居民区党支部的工作方法 21
31．参考范例：实行“五步工作法”，发挥党支部的领导核心作用 21
32．社团党组织的职责和任务 22
三、社团党组织 22
33．社团党组织的组织设置 23
34．社团党组织的工作方法和活动方式 23
四、农村党组织 23
35．镇(乡)党委的职责和任务 23
36．镇(乡)党委的机构设置和人员配备 24
37．参考范例：深化村务公开，推进基层民主 25
40．参考范例：开展密切党群关系的“双向汇报”活动 26
39．村党组织的设置 26
38．村党支部职责和任务 26
41．农村经济组织中的党组织的职责和任务 27
42．农村经济组织中的党组织的机构设置和人员配置 27
43．农村经济组织中的党组织的工作方法和活动方式 28
五、事业单位的党组织 28
44．高等学校党组织的职责和任务 28
45．发挥校长在高校工作中的重要作用 29
46．高校党组织的机构设置和人员配备 29
48．中小学党组织的职责和任务 30
47．高校党组织的工作方法和活动方式 30
49．中小学党组织的工作方法和活动方式 31
50．科研单位党组织的职责和任务 31
51．科研单位党组织的机构设置和人员配备 32
52．科研单位党组织的工作方法和活动方式 33
53．文化卫生系统党组织的职责和任务 33
54．文化卫生系统党组织的工作方法和活动方式 34
六、机关党组织 34
55．机关党组织的职责和任务 34
56．机关党组织的机构设置和人员配备 35
57．机关党组织的工作方法和活动方式 36
本篇有关重要文件 37
第二篇 党员教育管理 39
一、党员教育 39
58．党员教育的指导思想 39
59．党员教育的基本原则 39
60．党员教育的主要内容 40
61．党员教育的主要方法 41
62．党员管理的指导思想 42
二、党员管理 42
63．党员管理的基本原则 43
64．党员组织关系 43
65．党员组织关系介绍信 44
66．党员证明信 45
67．党员组织关系接转 45
68．党的组织生活的主要内容 48
69．党的组织生活的一般形式 48
70．特殊情况下的党员组织生活 50
71．民主评议党员 52
72．党组织对党员权利的保护 55
73．党组织对侵犯党员权利行为的惩处 55
74．保障党员权利的其他有关问题 56
75．党籍处理的形式 56
76．党籍问题的审理 59
77．党龄的计算 62
78．党员组织处理的有关文书格式 63
79．党员纪律处分 65
81．流动党员管理 66
80．参考范例：处置不合格党员的做法 66
82．参考范例：创办流动党员学堂 68
83．参考范例：流动党员的分类教育管理 68
84．参考范例：下岗待岗党员双重管理的新形式 69
85．党费的交纳 69
86．党费的管理 72
87．党费的使用 73
三、党员教育管理的实践 73
88．党员主题实践活动 73
89．党员责任区活动 74
90．党员“创先争优”活动 75
91．“凝聚力工程”活动 76
92．参考范例：开展党员奉献活动 78
93．参考范例：街道开展“凝聚力工程”的做法 79
四、党内统计工作 80
94．党内统计工作的基本任务 80
95．党内统计工作的对象 80
97．党内统计工作应遵循的基本要求 81
96．党内统计工作的范围 81
98．党内统计报表的填报要求 82
99．党内统计报表的种类 83
100．党内统计指标的分类 84
101．党内统计的基本指标 85
102．党内统计分析的作用 86
103．党内统计分析的步骤 87
104．党内统计分析报告 88
105．抽样调查的基本组织形式 89
106．对总体指标样本的推算 90
107．党内统计预测的主要内容 91
五、疑难问题解答 94
1．对下岗党员应着重加强哪些教育? 94
2．党员能否一次预交全年党费?党员自愿一次交纳党费500元以上，如何处理? 95
3．怎样管理私营企业党员? 95
4．对党员参加宗教活动如何处理? 97
5．党员参加封建迷信活动怎么办? 98
6．党员能否参加集体上访? 98
9．中共党员逝世后，骨灰盒上能否覆盖党旗? 99
7．党员能否加入民主党派? 99
8．特殊情况下党员如何交纳党费? 99
本篇有关重要文件 100
第三篇 发展党员工作 101
一、发展党员工作的指导方针和应遵循的原则 101
108．发展党员工作的指导方针 101
109．发展党员应坚持入党自愿的原则 102
二、确定入党积极分子 103
111．教育引导，激发群众的入党热情 103
110．发展党员应坚持个别吸收的原则 103
112．入党申请书的格式和内容 104
113．撰写入党申请书应注意的问题 105
114．党组织同入党申请人谈话 106
115．自传的作用 106
116．自传的写法 106
117．入党积极分子的认定和条件 107
118．党小组推荐入党积极分子 108
119．团组织推荐入党积极分子 108
121．填写《入党积极分子培养考察登记表》 109
120．党支部确定入党积极分子 109
三、对入党积极分子的培养教育和考察 117
122．对入党积极分子教育的内容和目的 117
123．对入党积极分子培养教育的形式和方法 117
124．入党积极分子要向党组织作思想汇报 118
125．对入党积极分子考察的目的和内容 118
126．对入党积极分子考察的形式和方法 119
127．填写《入党积极分子培养考察登记表》的要求和内容 119
128．加强对入党积极分子的管理 120
129．党员发展对象的含义 122
130．党员发展对象的条件 122
131．确定党员发展对象的程序 122
132．参考范例：运用“三维坐标衡量法”确定发展对象 123
133．参考范例：运用网络培养教育入党积极分子 123
134．对党员发展对象的政治审查 124
135．基层党委对党员发展对象进行预审的方法和内容 126
136．基层党委对党员发展对象的短期集中培训 127
138．入党介绍人的主要任务 131
137．入党介绍人的条件 131
四、接受预备党员 131
139．入党介绍入意见的撰写要点及要求 132
140．《入党志愿书》的填写要求 133
141．《入党志愿书》填写的要点及方法 133
142．支委会对发展对象的审查 135
143．召开接收预备党员支部大会前的准备工作 136
144．召开接收预备党员的支部大会的主要程序 138
145．召开接收预备党员支部大会应注意的问题 138
147．党委要认真做好审批准备 140
146．接收预备党员支部大会后向上级党委呈报 140
148．党委审批的程序和方法 141
149．党委审批的要求和应注意的问题 141
五、预备党员的管理、教育、考察和转正 145
150．入党宣誓的时机 145
151．入党宣誓的程序 145
152．入党誓词的内容 145
156．对预备党员考察的内容 146
155．对预备党员教育的内容 146
154．入党宣誓的主持和领誓 146
153．入党宣誓大会会场的布置 146
157．对预备党员教育和考察的基本方法 147
158．预备党员提出转正申请的时机 152
159．预备党员转正申请的写法 152
160．支委会对预备党员转正申请的审查讨论 153
161．支部党员大会作出决议 153
162．党委对预备党员转正的审批并通知支部 155
163．参考范例：实施入党前公开答辩制度 156
164．参考范例：构建发展党员质量保证体系 157
六、疑难问题解答 157
1．可否在高中学生中发展党员? 157
2．外出务工经商人员能否入党? 158
3．改革开放以来，我国出现的一些新的社会阶层的成员能否入党? 158
6．能否在招聘人员中发展党员? 159
7．信仰宗教的人要求入党应如何对待? 159
8．曾患过精神病的人可否入党? 159
4．早婚的人能否入党? 159
5．违反计划生育规定的人能否入党? 159
9．受过开除团籍处分的人能否入党? 160
10．历史上曾受过刑事处罚的人可否入党? 160
11．在重大政治斗争中犯过错误的人能否入党? 160
12．民主党派成员要求加入共产党应怎样掌握? 160
13．被取消预备党员资格或被开除党籍的人可否申请重新入党? 161
14．自行脱党、劝退出党、请除出党的人可否申请重新入党? 161
15．到外单位临时工作的同志怎样申请入党? 161
18．劳务工(临时工、轮换工)要求入党，应向哪里的党组织提出申请? 162
19．待业或自谋职业的人要求入党，应向哪里党组织提出申请? 162
16．驻外城镇经商，户口仍在原籍的人要求入党，应向哪里的党组织提出申请? 162
17．申请入党的人调动单位后，是否还要再写入党申请书? 162
20．支部大会表决申请人入党问题时，本人要不要退出会场? 163
21．预备党员去世后是否还要办理转正手续? 163
22．哪些党总支经授权可以审批党员?其手续如何办? 163
23．为什么临时党组织不能接收、审批预备党员? 163
24．发现外单位转来的预备党员入党手续和入党材料有问题怎么办? 164
25．支部大会讨论通过接收的预备党员，在上级党组织批准之前能否参加党的组织生活? 164
28．持党员证明信和《流动党员活动证》外出的预备党员，怎么办理转正手续? 165
26．报批的预备党员，在审批前调动单位，其审批手续如何办理? 165
27．预备党员调动工作单位，调出和调入单位党组织应做好哪些工作? 165
29．如何做好长期在外工作的预备党员的教育和考察工作? 166
30．预备党员因私出国(境)，应做好哪些工作? 166
31．预备党员在预备期期间受到行政纪律处分或刑事处理怎么办? 166
34．由于组织上原因，拖延了预备党员转正时间，算不算按期转正? 167
35．什么人可以被追认为共产党员?追认党员要经哪一级党委批准? 167
本篇有关重要文件 167
33．经批准出境定居的预备党员，是否办理转正手续?其预备党员资格如何办理? 167
32．预备党员因病长期休养，预备期满时党组织能否讨论其转正问题? 167
第四篇 党的基层组织选举工作 169
一、党的基层组织的领导机构及其领导人员 169
165．党员代表大会和党员大会 169
166．党的基层委员会 170
167．党的基层组织的书记、副书记 172
168．党的基层组织的纪律检查委员会 173
二、党员代表大会或党员大会的筹备工作 173
169．党的基层组织选举应遵循的原则 173
171．提出召开党员代表大会或党员大会的意见，起草关于召开党员代表大会或党员大会的决定(草案) 174
170．党员代表大会筹备工作的主要内容 174
172．召开党的委员会全体会议，讨论决定召开党员代表大会或党员大会的有关事项 175
173．向上级党组织呈报关于召开党员代表大会或党员大会的请示 176
174．下发关于召开党员代表大会(或党员大会)的通知 178
175．布置落实《通知》精神和做好召开党员代表大会或党员大会的宣传教育工作 185
176．指导所属党组织做好选举代表的工作 185
177．审查代表资格 186
179．召开党的委员会民主生活会 188
180．召开党的纪律检查委员会全体委员会议 188
178．根据工作需要确定是否吸收有关人员列席会议 188
181．起草党委、纪委工作报告和其他文字材料 189
182．做好党的委员会领导成员候选人的提名工作 190
183．提出党员代表大会主席团和大会秘书长人选建议名单 191
184．分编代表团(组)或分组讨论名单并编制代表名册 192
185．起草选举办法 192
186．印制党员代表大会代表证、列席证、来宾证、工作证等 194
187．其他会务方面的几项准备工作 196
189．召开各代表团(组)临时召集人会议 197
188．组织代表报到 197
三、党员代表大会或党员大会预备会议阶段的工作 197
190．各代表团(组)分别召开会议 198
191．召开大会预备会议 198
192．召开主席团第一次全体会议 200
四、党员代表大会或党员大会正式会议阶段的工作 201
193．组织代表入场 201
194．举行大会开幕式 201
196．起草关于党委、纪委工作报告的决议(草案) 203
195．组织代表审议上届党委、纪委的工作报告 203
197．召开大会主席团第二次会议 205
198．组织代表分组讨论《决议》(草案)和有关选举事宜 205
199．汇集监票人名单，提出总监票人的建议名单 206
200．召开主席团第三次会议 206
201．召开第二次全体代表大会 206
202．训练监票人和工作人员 206
203．印制选票和计票报告表 209
204．召开党员代表大会或党员大会进行选举和大会闭幕 212
206．总监票入的设置原则、职责与产生办法 216
205．监票人的设置原则、职责与产生办法 216
208．确认选举是否有效的规定 217
209．确认工作人员下发的选票是否有效的规定 217
210．确认收回的选票是否有效的规定 217
207．计票人的设置原则、职责与产生办法 217
213．公布选举结果的规定 218
214．当选人名单排列顺序的规定 218
215．用预选方式选举的做法 218
212．在被选举人得票相等不能确定当选人情况下的处理办法 218
211．确定当选人的原则 218
五、选举大会结束后，党委、纪委第一次会议期间的工作 219
216．起草党委、纪委第一次全会选举办法 219
217．起草关于新一届党委、纪委书记、副书记(常委)候选人建议名单说明 219
218．印制全委会选票 220
219．召开纪委第一次全体会议 220
220．召开党委全委会第一次会议 221
221．向上级党组织报告党员代表大会和党委、纪委第一次全体会议选举结果 222
223．做好党员代表大会或党员大会文件、材料的立卷归档工作 224
222．做好落选人的思想工作 224
224．参考范例：村党支部换届选举中施行的“两推一选” 227
225．参考范例：基层党组织对党代会代表常任制的探索 228
六、疑难问题解答 230
1．在什么情况下党的基层组织可以提前或延期进行换届选举? 230
2．党的基层组织提前或延期进行换届选举需要什么手续? 230
3．党的基层组织选举时对参加选举的人数有何要求? 230
5．上届党委委员没有当选党员代表大会代表，是否可以参加党员代表大会? 231
6．受过警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分的党员是否可以提名为委员候选人? 231
4．党员代表大会的代表可否不经过选举而由党组织指定? 231
7．党的基层组织换届选举时是否可以留出委员空额? 232
8．召开党员代表大会或进行选举时，因故未出席会议的党员或代表能不能委托他人代为投票? 232
9．上级党组织指派的负责人，还要不要在下次党的代表大会上履行确认手续? 232
10．党支部委员改选后，新的支部委员会第一次会议由谁主持? 232
本篇有关重要文件 232
第五篇 党的基层组织干部管理工作 233
一、基层党委班子建设 233
226．基层党委班子的职责 233
228．基层党委班子思想建设的内容 234
227．基层党委班子建设的原则 234
230．基层党委班子作风建设的内容 235
229．基层党委班子组织建设的内容 235
231．基层党委班子制度建设的内容 236
232．基层党委班子要有合理的年龄结构 236
233．基层党委班子要有合理的知识结构 236
234．基层党委班子要有合理的专业结构 237
235．基层党委班子要有合理的人才结构 237
236．基层党委班子建设的途径 237
237．干部任免的含义 238
二、干部的选拔和任用 238
238．干部任免的制度 239
239．选拔任用基层领导干部的程序 239
240．选拔任用干部的纪律 240
241．参考范例：上海某高校民主推荐校长的工作流程和四个阶段 240
三、干部的考核 243
242．考核干部的主要标准 243
243．干部考核的内容 243
244．干部考核的方法 244
245．考核材料的一般结构和内容 247
246．形成考核材料中的具体问题 248
四、干部教育 248
247．干部教育培训的内容 248
248．干部教育的形式 249
249．干部教育培训的机制 250
250．干部脱产学习期间的待遇规定 252
251．参考范例：试行领导干部“述学制”，考核企业领导干部的理论学习 252
252．参考范例：建设培养“人才工程预备队”的做法 253
五、创建企业干部管理新机制 254
253．按照政企分开的原则，取消企业和企业干部的行政级别 254
254．建立经营者竞争上岗新机制 254
255．确立和健全激励机制 255
256．建立和强化监督约束机制 255
257．确立对经营者以业绩为主的考核制度 256
258．优化企业领导班子的结构 257
259．完善企业干部的分类培训 257
261．参考范例：创办经营者中介机构，推动经营者的有序流动 258
260．完善企业后备经营者的选拔培养机制 258
262．参考范例：上海市对加强国企领导干部和经营者的管理制定的若干规定 259
六、干部人事档案工作 259
263．现职干部的档案管理 259
264．退(离)休干部的档案管理 260
265．流动人员的档案管理 260
266．辞职、退职、自动离职、被辞退(解聘)后干部的档案管理 260
270．死亡干部的档案管理 261
269．受到刑事处分或劳动教养后干部的档案管理 261
268．被开除公职后干部的档案管理 261
267．逃亡、失踪、出国不归干部的档案管理 261
271．干部人事档案材料的收集范围 262
272．干部人事档案材料的整理及其有关规定 264
273．干部人事档案材料销毁的要求 265
274．干部人事档案材料查阅、借阅的规定 265
275．干部人事档案的传递及其规定 265
七、老干部工作 266
276．老干部的含义 266
277．干部离休的条件 267
278．老干部工作的基本内容 268
八、疑难问题解答 271
1．民主推荐基层领导干部采取什么样的程序和方法? 271
2．加强企业聘用制干部管理有哪些基本要求? 272
3．在审查因公出国人员的条件方面有哪些要求? 273
4．如何办理因公出国人员审批手续? 273
5．怎样对待不称职的干部? 274
本篇有关重要文件 274
280．统战工作的基本方针 276
281．统战工作的基本原则 276
一、统战工作方针与原则 276
279．统战工作含义 276
第六篇 统战和群众工作 276
282．统战工作的基本任务 277
283．基层统战工作的范围 277
284．广交、深交党外朋友的原则 278
285．参考范例：抓好“三支队伍”和“三个落实”的做法 279
288．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点 280
287．我国政党制度的显著特征 280
286．中国的民主党派 280
二、民主党派工作和党外知识分子工作 280
289．中国共产党领导的多党合作必须坚持的基本原则 281
290．党对知识分子的基本政策 281
291．党外知识分子工作的主要任务 282
292．参考范例：加强合作共事，推进学院工作 283
293．参考范例：做好党外知识分子工作的几点做法 283
294．党对非公有制经济人士工作 284
295．参考范例：对非公有制经济代表人士的团结、帮助、引导和教育 284
三、党对非公有制经济人士工作 284
四、党的民族工作和宗教工作 285
296．党对民族工作问题的基本观点 285
297．民族工作的基本方针和基本任务 286
298．民族工作的基本政策 286
299．参考范例：结合社区实际，做好民族工作 287
300．党对宗教问题的基本观点 288
301．党对宗教工作的基本政策 289
303．“一国两制”条件下的港澳统战工作的任务 290
五、党对香港、澳门和台湾同胞、海外侨胞工作 290
302．“一国两制”条件下的港澳统战工作的特点 290
304．对台湾同胞工作的基本方针 292
305．侨务工作的对象 292
306．国内侨务工作的基本政策 292
307．参考范例：社区侨务工作的几点做法 293
六、党的基层群众工作 294
308．基层党委对工会领导的主要内容 294
311．基层党委对群众团体工作的基本原则 295
310．基层党委对妇联领导的主要内容 295
309．基层党委对共青团领导的主要内容 295
312．基层党委对工会工作的方法和途径 296
313．基层党委对共青团工作的方法和途径 297
314．基层党委对妇联工作的方法和途径 298
315．基层党委对自发性群体工作的方法和途径 299
316．坚持执行基层群众工作纪律 299
317．帮助就业困难和生活困难的群体 300
318．坚持和完善基层群众工作制度 300
320．坚持党的基层组织密切同群众联系制度 301
319．坚持领导接待制度 301
七、疑难问题解答 302
1．民主党派成员加入中国共产党有哪些规定? 302
2．基层党组织和广大党员在维护社会稳定中应发挥什么作用? 302
3．对修炼“法轮功”的党员如何处理? 303
本篇有关重要文件 303
第七篇 党的基层组织的宣传思想工作 305
一、党的宣传思想工作的地位与作用 305
321．宣传思想工作的含义 305
322．宣传思想工作的性质 305
323．宣传思想工作的地位和作用 306
324．宣传思想工作的宣传重点 307
325．党的宣传思想工作者的素质 307
二、党的宣传思想工作的基本职责 308
326．用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装干部群众 308
327．以江泽民“三个代表”重要思想提高干部群众的思想政治素质 308
329．坚持四项基本原则，把握政治方向 309
328．把党的路线、方针、政策化为干部群众的实际行动 309
330．坚持“四有”教育，全面提高人的素质 310
331．传播科学文化知识，反对伪科学 310
332．参考范例：紧扣改革主题，抓好宣传思想工作 310
三、党的宣传思想工作的基本任务 311
333．了解分析干部群众的思想情况 311
334．研究制定宣传思想工作计划 312
335．组织干部政治理论学习 313
336．开展群众性政治理论教育 313
337．宣传党的路线、方针、政策 314
338．宣传本单位的两个文明建设 315
339．弘扬正气，抵制邪气 315
340．加强宣传舆论工具的管理 316
341．积极开展思想政治工作 316
342．重视思想政治工作研究 318
343．开展群众性精神文明创建活动 318
344．加强社会主义道德建设 319
345．积极开展文化建设活动 319
346．参考范例：适应市场经济发展，加强企业文化建设 320
四、党的宣传思想工作的基本方针 321
348．为实现党的总任务、总目标服务的方针 321
347．组织订阅、运用党报党刊 321
349．以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导的方针 322
350．以正面宣传为主，坚持团结、稳定、鼓劲的方针 322
352．坚持党性原则 323
353．实事求是的原则 323
五、党的宣传思想工作的基本原则 323
351．正确处理社会矛盾与积极疏导的方针 323
354．发扬民主与正确引导相结合的原则 324
355．宣传思想教育与物质鼓励相结合的原则 324
356．表扬与批评相结合，以表扬为主的原则 325
357．身教与言教相结合，身教重于言教的原则 325
六、党的宣传思想工作基本工作方法 326
358．围绕党的中心工作开展宣传教育的工作方法 326
359．联系实际开展宣传的工作方法 326
360．参考范例：适应青少年特点，开展爱国主义教育 327
361．思想政治教育的工作方法 328
362．宣传教育的基本形式 331
363．参考范例：创建青年网页园地，搞活宣传思想教育 333
七、党的宣传思想工作的评估与检查 334
364．党的宣传工作的评估检查 334
365．思想政治工作的评估检查 335
八、疑难问题解答 337
1．在建立和发展社会主义市场经济条件下怎样加强思想政治工作? 337
2．在外资企业如何开展宣传思想工作? 337
3．在私营企业如何开展宣传思想工作? 338
本篇有关重要文件 338
第八篇 党的基层组织的纪检工作 340
一、党的基层组织纪检工作的主要职责和机构设置 340
366．党的基层组织纪检工作的含义 340
367．党的基层组织纪检工作的主要职责 340
二、党的基层组织纪检案件检查工作 341
370．案件检查工作的基本原则 341
369．党的基层组织的纪检人员配备 341
368．党的基层组织的纪检机构设置 341
371．案件检查工作的主要任务 343
372．案件检查工作的基本要求 343
373．案件检查工作的方式 345
374．案件的受理 345
375．案件的初步核实 346
376．案件的立案 347
377．案件调查前的准备工作 349
378．案件调查中采取的措施 350
379．案件调查的实施 351
380．案件调查终结后的工作 353
三、党的基层组织纪检案件审理工作 354
381．案件审理工作的任务 354
382．案件审理工作的指导思想 355
383．案件审理工作的基本原则 355
384．案件审理工作的基本要求 357
385．违纪案件的受理 359
386．违纪案件的审核 360
388．违纪案件的批准 361
387．违纪案件的审议 361
389．对违纪案件作出处分决定 362
390．对违纪案件的执行程序与监督 363
391．备案案件审理程序 364
392．征求意见案件的审理程序 365
393．党的基层组织对党纪处分的批准权限 366
394．党的基层组织对申诉案件的批准权限 366
四、党的基层组织纪检信访工作 367
397．党的基层组织纪检信访工作任务 367
396．党纪处分的类型 367
395．其他情况下的审批权限 367
398．党的基层组织纪检信访工作职责 368
399．党的基层组织信访受理的范围 368
400．党的基层组织纪检信访工作中来信、来访、举报电话的分类方法 368
401．党的基层组织对检举、控告的处理 369
402．党的基层组织对申诉的处理 369
403．党的基层组织对来信来访的处理 370
404．党的基层组织对来访的接待和处理 372
405．党的基层组织接听和处理举报电话 373
406．可录音的举报电话 374
五、纪检教育和保密工作 374
407．纪检教育的主要内容 374
408．纪检教育的基本形式 375
409．参考范例：坚持“三个三”的党风廉政教育 375
4l0．纪检工作中属于国家秘密范围的内容 376
六、疑难问题解答 377
1．什么是纪检审理工作的“提前介入”? 377
412．纪检工作保密纪律 377
411．纪检工作保密制度 377
2．在纪检工作中如何保障党员的各项权利? 378
3．什么是控告、申诉工作的“三无”标准? 379
4．怎样处理控告、申诉中的匿名信问题? 379
本篇有关重要文件 380
第九篇 党的基层组织党委办公室工作 382
一、党的基层组织党委办公室的职能和工作特点 382
413．党的基层组织党委办公室的职能 382
414．党办的工作特点 383
415．党办工作的基本原则 384
二、党办工作的原则与任务 384
416．党办工作的指导思想 385
417．党办的主要工作任务 386
三、党办的文秘和文书档案工作 386
418．党办文秘工作及其职能 386
420．党办文秘工作的基本要求 387
421．党办的值班工作 387
419．党办文秘工作的基本原则 387
422．党办的电话处理 388
423．党办的接待工作 389
424．党办的印信管理工作 391
425．党办文书工作的任务和基本要求 392
426．党办的行文制度 393
427．党办的公文处理 394
428．党办文书管理和利用 399
四、党办的档案工作 400
429．党办档案工作的基本任务 400
430．党办档案工作的基本原则 401
431．党办文书材料立卷归档的程序和方法 402
432．党办档案室工作的主要业务 402
五、党办的保密和督查工作 403
433．党和国家的保密工作 403
434．党办与保密工作 404
435．党办保密工作的范围 405
436．党办保密工作的措施与要求 409
438．党办督查工作的原则 410
437．党办督查工作的任务 410
439．党办督查工作的方式和程序 411
六、党办的调查研究工作 411
440．党办调查研究工作的特点 411
441．党办调查研究工作的基本类型 412
442．党办调查研究的准备工作 413
443．党办调查研究的方法 414
444．党办调查分析的方法 416
445．参考范例：提高党建调研工作的要求和做法 418
后记 421