第一章 沉痛的教训 1
一、反常的梅雨 4
二、南北告急 8
三、群起抗灾 11
四、九大“战区司令” 15
五、开启太浦闸 19
六、湖滨乡炸坝 24
七、百万灾民大转移 32
八、保卫扬州 38
九、晓桥保卫战 40
十、大灾后反思 44
第二章 战略的决策 51
一、“为政之要，其枢在水” 52
二、“办水利没钱不行” 58
三、“为海上苏东建设开辟输水通道” 66
四、“宁可少上几个项目”也要把江堤、海堤、湖堤建设好” 72
五、“保淮河下游安澜，圆世纪之梦” 82
第三章 空前的建设 91
一、提高淮河防洪标准 96
二、治理太湖地区水患 108
三、建设江水东引体系 121
四、构筑江海达标堤防 128
五、改造淮北中低产田 143
第四章 巨大的效益 153
一、全流域特大洪水 157
二、打有准备之仗 161
三、初战告捷 164
四、抗洪压倒一切 171
五、化险为夷 178
六、“一米不苟”守江堤 183
七、中流砥柱 189
八、缚住蛟龙 195
第五章 有益的启示 205
附录 211
大灾后反思 反思后大干 212
加快现代化水利建设 促进江苏可持续发展 218
构筑起防洪抗灾的“钢铁长城” 224
大洪水后进一步反思 反思后进一步大干 230
在全省水利工作会议上的讲话（1991年10月8日） 241
在全省水利工作会议上的讲话（1996年11月11日） 248
在全省水利工作会议上的讲话（1997年11月4日） 256
在全省水利工作会议上的讲话（1998年10月18日） 261
在全省水利工作会议上的讲话（1999年12月1日） 269
在江苏省长江防汛抗洪总结表彰大会上的讲话（1998年10月17日） 275
参考书目 284