第一章 概论 1
第一节 金融纪检监察机构的发展沿革、现行组织体系及领导体制 1
一、金融纪检监察机构的发展沿革 1
二、金融纪检监察现行组织体系和领导体制 5
三、金融纪检监察的监督对象及其管辖 11
第二节 金融纪检监察工作的性质、任务和作用 13
一、金融纪检监察工作的性质 13
二、金融纪检监察工作的任务 14
三、金融纪检监察工作的地位和作用 15
第三节 金融纪检监察工作的职能和权限 17
一、金融纪检监察工作的职能 17
二、金融纪检监察工作的权限 20
三、履行职能应做的主要工作 22
第四节 金融纪检监察工作的原则和新形势下的指导思想 23
一、金融纪检监察工作的原则 23
二、新形势下金融纪检监察工作的指导思想 25
第五节 金融纪检监察干部应具备的素质 28
一、金融纪检监察工作的特点 28
二、金融纪检监察干部应具备的素质 29
第二章 信访举报工作 34
第一节 信访举报在金融纪检监察工作中的作用与任务 34
一、金融纪检监察信访举报工作的概念 34
二、信访举报工作的特点 34
三、信访举报工作的指导思想与主要任务 36
四、信访举报在金融纪检监察工作中的作用 37
第二节 处理信访举报应遵循的基本原则 40
一、实事求是的原则 40
二、分级负责、归口办理的原则 41
三、保护申诉人和检举、控告人民主权利的原则 42
四、解决实际问题同思想教育相结合的原则 44
五、慎重对待政策性问题的原则 44
第三节 处理信访举报工作的程序和方法 45
一、处理来信举报的一般程序 45
二、接待来访举报的一般程序 49
三、信访举报统计 51
四、信访举报档案 52
第三章 案件检查 54
第一节 案件检查的概念、指导思想和基本原则 54
一、案件检查的概念 54
二、案件检查的指导思想 55
三、案件检查的基本原则 57
第二节 案件受理 60
一、案件受理的概念 60
二、案件受理的范围和受理材料的来源 61
三、案件受理的形式和要求 62
四、案件受理的程序 63
第三节 立案 66
一、立案的概念 66
二、立案的条件 67
三、立案的程序 68
四、立案的权限 69
第四节 案件调查 69
一、调查前的准备工作 70
二、实施调查 72
三、案件调查笔录的制作 91
第五节 案件定性与处理建议 93
一、运用证据，综合分析 93
二、掌握政策，准确定性 94
三、拟定案件处理意见 94
四、错误事实材料与违纪者见面 95
五、拟写案件调查报告 97
六、对不构成违纪的立案提出销案建议 100
七、移送审理 100
第四章 案件审理 101
第一节 案件审理的作用、任务和原则 101
一、案件审理的作用 101
二、案件审理的任务 103
三、案件审理的原则 104
第二节 案件审理的基本要求 108
一、案件审理工作的基本要求 108
二、审理人员应具备的素质和要求 114
第三节 几种常见违纪案件的认定和处理 117
一、贪污案件的认定和处理 118
二、受贿案件的认定和处理 123
三、挪用公款案件的认定和处理 128
四、玩忽职守案件的认定和处理 134
五、赌博案件的认定和处理 137
六、嫖娼、卖淫案件的认定和处理 139
第四节 案件审理的程序 140
一、案件的受理 140
二、案件的审理 143
三、案件的审议和处理 147
四、对申诉案件的复审和复核 151
第五章 党内监督 158
第一节 党内监督的概念、地位及重要意义 158
一、党内监督的概念、地位 158
二、党内监督的重要意义 159
第二节 党内监督的对象、内容和原则 162
一、党内监督的对象 162
二、党内监督的内容 164
三、党内监督的原则 167
第三节 党内监督的制度 168
一、党的组织生活制度 168
二、党员领导干部民主生活会制度 169
三、领导干部个人重大事项报告制度 170
四、对干部的考察鉴定制度 171
五、中央纪委六次全会提出的党内监督五项制度 171
六、党风廉政建设量化考评制度 172
第四节 发挥纪委(纪检组)在党内监督中的主导作用 173
一、明确所处重要地位，增强监督的责任感和使命感 173
二、正确处理三个关系，加强对同级党委(组)的监督 174
三、实行监督力量“联网”，形成各方面监督检查的合力 175
第五节 党内监督的处置 176
一、及时提醒，从严要求 177
二、立案调查，绳之以纪 177
三、移交司法机关处理 177
四、研拟对策或专题反映 177
第六章 执法监察 179
第一节 执法监察的概念、地位和作用 179
一、执法监察的概念 179
二、执法监察的特点 180
三、执法监察的地位和作用 183
第二节 执法监察的内容和任务 185
一、执法监察的内容 185
二、执法监察的任务 187
第三节 执法监察应遵循的原则 188
一、坚持围绕金融中心工作开展执法监察的原则 188
二、坚持实事求是、依法监察的原则 189
三、坚持监督检查与改进工作、建章立制相结合，惩处与宣传教育、表彰先进相结合的原则 190
四、坚持与其他金融监督管理部门协调配合的原则 190
第四节 执法监察的体系、形式与方式 191
一、执法监察的组织形式 191
二、执法监察的方式 192
第五节 执法监察的程序 193
一、准备阶段 194
二、实施阶段 197
三、执法监察报告阶段 200
四、执法监察处理阶段 202
五、跟踪监察阶段 203
六、档案整理阶段 203
第六节 执法监察的权利与责任 204
一、执法监察的权力 204
二、执法监察部门的责任 207
第七章 宣传教育 209
第一节 宣传教育的作用、特点和目的 209
一、宣传教育的作用 209
二、宣传教育工作的特点 213
三、宣传教育的目的 214
第二节 宣传教育的基本原则和主要内容 216
一、宣传教育的基本原则 216
二、宣传教育的主要内容 220
第三节 宣传教育的主要形式和方法 226
一、宣传教育的主要形式 226
二、宣传教育的主要方法 230
第四节 宣传教育应注意的问题 233
一、联系实际，有针对性地进行宣传教育 233
二、突出重点，抓好对党员领导干部的宣传教育 234
三、查防结合，把宣传教育贯穿于查处案件的全过程 234
四、规范管理，建立健全宣传教育制度 235
五、各部门之间密切配合，提高宣传教育效果 237
第八章 调查研究 238
第一节 调查研究的意义、原则和任务 238
一、调查研究的概念和意义 238
二、调查研究的原则 240
三、调查研究的主要任务 245
第二节 调查研究的方法及程序 248
一、调查研究的基本类型 248
二、调查研究的方法 253
三、调查研究的基本程序 259
第三节 调查报告的写作与运用 264
一、调查报告的基本种类、特点和写作要求 265
二、调查报告的写法 269
第九章 公文处理 275
第一节 公文概述 275
一、公文的概念和特点 275
二、公文的种类 277
三、公文的格式 278
四、金融纪检监察机关的行文关系 280
五、写好公文应当具备的基本素质 282
第二节 常用公文的写作 283
一、请示 284
二、批复 285
三、决定 286
四、决议 287
五、规定 287
六、办法 288
七、意见 288
八、通知 289
九、通报 290
十、报告 291
十一、函 292
十二、会议纪要 292
第三节 公文的处理 293
一、收文处理程序 293
二、发文处理程序 294