第一章 相关概念、研究边界和理论基础 1
第一节 相关概念 1
一、环境污染 1
二、污染物 1
三、城市环境污染与城市生活污染 2
四、城市固体废物及相关概念 2
五、“抵押—返还”政策的基本含义及其早期应用 5
六、机制和政策 12
第二节 研究边界 13
一、城市环境污染 14
二、城市生活污染 15
三、城市生活污染中的固体废物污染 15
四、城市生活污染中固体废物污染的抵押返还政策 15
第三节 国内外研究现状述评 16
一、总体环境污染 16
二、城市污染与农村污染 19
三、工业污染与生活污染 21
四、固体废物污染、水污染与大气污染 24
五、污染控制的机制与政策 30
六、抵押返还政策 38
第四节 研究技术路线与方法 43
一、研究技术路线 43
二、研究方法 45
第五节 相关理论基础 45
一、外部负效应与市场失灵 45
二、环境规制 47
三、公共服务的政府干预理论 48
四、污染者付费原则 53
五、公共服务市场化理论 54
第二章 城市固体废物对城市环境、经济和管理的影响 59
第一节 环境影响 59
一、固体废物的环境影响特性与途径 60
二、对不同环境介质的影响 63
三、固体废物污染对人体健康的影响 65
四、固体废物污染和水污染、大气污染的比较 65
第二节 经济影响 67
一、垃圾处理费用与日俱增 67
二、严重的资源流失和浪费 78
第三节 城市固体废物对城市管理的影响 80
第三章 污染控制研究应该面向生活污染、面向消费者 83
第一节 生活污染的严峻形势 83
一、生活污染概况 83
二、生活污染与工业污染严重程度的比较 84
第二节 生活污染的消费者责任 85
一、生活污染的特性 85
二、生活污染的表现及其危害性 86
三、生活污染形成的原因分析 86
四、生活污染的约束机制 88
五、推进绿色消费限制一次性消费 88
第三节 生活污染中固体废物污染控制的资源化、减量化和无害化 90
一、固体废物污染控制的资源化 92
二、固体废物污染控制的减量化 92
三、固体废物污染控制的无害化 94
第四节 生活污染中固体废物污染控制的市场化、社会化和信息化 95
一、生活污染中固体废物污染控制的市场化 95
二、生活污染中固体废物污染控制责任的社会化 96
三、生活污染中固体废物污染控制的信息化 97
第四章 固体废物回收的影响因素和规律性 107
第一节 固体废物回收影响因素模型 107
一、固体废物正常回收的因果链和关联问题 107
二、影响固体废物正常回收的因素 108
三、废物知识与废物回收意愿 109
四、回收市场均衡分析与社会有效回收水平 112
第二节 废物提交意愿及提交过程类型 113
一、废物提交意愿 113
二、废物提交的交易行为过程 115
三、废物提交的公益行为过程 117
四、废物提交的服务采购过程 118
五、废物提交的守法行为过程 120
六、废物提交的环境制约过程（环境诱导过程） 120
第三节 固体废物回收渠道构建 121
一、固体废物回收渠道的基本要求 121
二、废物回收主体的多元化 123
三、对拾荒者的管理 126
四、对废物回用的控制 128
五、固体废物回收渠道体系框架 129
第四节 社会规范对民众资源回收行为影响的经济分析 129
一、资源回收行为影响因素 130
二、经济理论模型建构 130
三、民众资源回收行为影响之经济理论模型的均衡分析 133
四、小结 136
第五章 固体废物管理体制与政策 137
第一节 各国和地区的固体废物管理体制 137
一、发达国家和地区的废物管理体制 137
二、我国固体废物管理体制现状与改革方向 144
第二节 我国固体废物管理领域的政策 145
一、固体废物管理的原则 145
二、我国固体废物管理基本政策 147
三、我国固体废物管理基本法律制度 149
第六章 相关政策与抵押返还政策的关联性 151
第一节 垃圾分类与抵押返还政策的关联性 151
一、城市垃圾的收运 151
二、城市垃圾分类收集 152
三、对8个住建部垃圾分类试点城市的调查 154
第二节 垃圾处理收费政策与抵押返还政策的关联性 171
一、征收垃圾处理费的必要性 171
二、垃圾收费政策效果的考察 173
三、我国城市垃圾处理收费现状 173
四、我国城市生活垃圾收费制度实施中存在的问题 177
五、城市生活垃圾收费制度的设计目标与原则 179
六、城市生活垃圾收费的政策效应 181
七、对实施抵押返还政策的影响 182
第七章 抵押返还政策的运行环节、方式 184
第一节 各利益相关方对抵押返还政策的偏好 184
一、抵押返还政策系统的基本模式 184
二、对各主体偏好的局部考察 186
第二节 “抵押—返还”政策的运作方式 189
一、抵押返还制度的理论基础 189
二、抵押返还政策的运行环节 191
三、抵押返还制度的运行方式比较 193
第三节 “抵押—返还”环境政策的效果及适用范围分析 195
一、“抵押—返还”政策的效果 195
二、抵押返还政策的适应范围 200
第四节 抵押返还政策的经济合理性 202
一、个人废弃物处置行为的经济分析 202
二、抵押返还政策的经济分析 203
三、抵押返还政策对废弃物回收成本的影响 204
第五节 抵押返还制度的改善 205
一、推行经济激励制度 205
二、培育再生资源市场 205
三、对零售商返还押金，实行资质认证制度 205
四、采用标识制度，便于产品识别 206
五、我国设立抵押返还政策应注意的问题 206
六、抵押返还政策的政府驱动 207
七、区分基于资源回收与基于污染控制的抵押返还政策 207
第六节 危险废物的抵押返还政策 208
一、危险废物的有害特性 208
二、危险废物的风险评估 209
三、危险废物的源头控制 209
四、危险废物的交换 210
五、应该重点对电子废弃物实施抵押返还政策 210
第八章 对抵押返还政策的实证研究 219
第一节 消费者问卷调查结果分析 219
一、问卷设计与调查 219
二、消费者垃圾分类与资源回收行为意向分析的结构方程模型分析 228
三、整合押金政策偏好的结构方程模型分析 235
四、人口统计变量对垃圾分类与资源回收行为的影响分析 244
五、未进入结构方程模型问项的分析 256
第二节 零售商问卷调查结果分析 267
一、问卷设计与调查 267
二、零售商店资源回收行为意向分析的结构方程模型分析 271
三、零售商店关于押金政策的意向与态度 275
四、整合零售商对押金政策偏好的资源回收行为结构方程模型 279
参考文献 284
后记 303