第1章 中日环境法比较 1
1.1 中日环境法的历史渊源 2
1.1.1 日本的经济发展和环境法的形成 3
1.1.2 中国的经济发展和环境法的形成 8
1.1.3 中日环境法渊源的比较 13
1.2 中日环境法体系的比较 15
1.2.1 日本环境法体系 15
1.2.2 中国环境法体系 20
1.2.3 中日环境法体系的比较 28
1.3 中日环境法立法原则的比较 30
1.3.1 日本环境法的立法原则 31
1.3.2 中国环境法的立法原则 33
1.3.3 中日环境法立法原则的比较 38
1.4 中日环境法实施机制的比较 39
1.4.1 日本环境法实施机制 40
1.4.2 中国环境法实施机制 43
1.4.3 中日环境法实施机制的比较 45
1.5 结语：日本环境法对中国的启示 47
1.5.1 日本环境法的启示 47
1.5.2 中国环境法律和政策的展望 50
第2章 中国的环境政策 58
2.1 引言 58
2.2 中国环境问题 59
2.2.1 环境污染状况 60
2.2.2 生态环境问题 61
2.2.3 对中国环境问题的简要分析 63
2.3 中国环境政策的方针和原则 64
2.3.1 环境政策方针 65
2.3.2 环境政策原则 66
2.4 中国环境政策主要内容 69
2.4.1 环境污染控制政策 69
2.4.2 生态保护政策 72
2.4.3 跨世纪环境政策要点 80
2.5 中国环境政策的实施机制和基本特征 90
2.5.1 中国环境政策的实施机制 90
2.5.2 中国环境政策的基本特征 99
2.6 中国环境政策的效果与问题 101
2.6.1 中国环境政策的成就 101
2.6.2 环境政策面临的困难 103
2.7.1 大规模改造现有经济系统 104
2.7 中国环境政策的重点课题 104
2.7.2 较大程度地提高环境政策的执行效果 105
2.7.3 促进大规模环境保护投资 107
第3章 中日环境政策中各种管理手段的比较研究 111
3.1 引言 111
3.2 中日两国环境管理政策的社会、经济背景 112
3.2.1 日本环境管理政策的社会、经济背景 112
3.2.2 中国环境管理政策的社会、经济背景 113
3.3 日本环境管理制度和措施 114
3.3.1 管理制度 114
3.3.2 公众参与 120
3.3.3 固体废弃物管理政策措施 124
3.3.4 环境标准 125
3.3.5 日本环境政策的实施机构 127
3.4 中国环境管理制度和措施 131
3.4.1 管理制度 132
3.4.2 公众参与 141
3.4.3 固体废弃物管理政策措施 141
3.5 中日环境管理手段的比较 143
3.5.1 原则和对象 143
3.5.2 实施的效果和可操作性 144
3.5.3 与其他法律、法规的协调性 145
3.6 中日环境污染控制对比研究 145
3.6.1 大气污染控制对比研究 145
3.6.2 城市交通污染控制对比研究 154
3.7 日本的环境管理经验对中国的启示和建议 157
3.7.1 日本环境管理的启示 157
3.7.2 对中国环境管理的建议 159
第4章 中日能源政策比较——从能源发展政策到环境政策响应 165
4.1 中日能源发展的回顾 167
4.1.1 日本的能源发展 167
4.1.2 中国的能源发展 180
4.1.3 中日能源发展的比较 190
4.2 中日能源政策 192
4.2.1 日本的能源政策 192
4.2.2 中国的能源政策 199
4.2.3 中日能源政策比较 200
4.3 中日能源环境政策 205
4.3.1 日本的能源环境政策 207
4.3.2 中国的能源环境政策 223
4.4 启示和建议 230
第5章 中日产业结构调整及环境影响的比较研究 238
5.1.1 战前日本的产业结构演变 239
5.1 日本产业结构演变过程及对环境的影响 239
5.1.2 战后的日本产业结构演变过程及有关的环境问题 241
5.2 中国的产业结构调整 252
5.2.1 中国产业结构的演变过程 252
5.2.2 中国产业结构现状对环境的压力及采取的环境对策 260
5.2.3 中国今后产业结构调整的方向及对策 268
5.3 中日产业结构调整及环境影响的比较 269
5.3.1 产业政策在产业结构演变过程中的作用 269
5.3.2 产业结构演变过程 271
5.3.3 产业结构演变中对环境的影响 272
5.3.4 环境政策与产业结构演变 274
5.4 日本的启示 275
6.1 环境政策的立足点 280
第6章 中日环境合作的重点领域 280
6.2 环境保护多边合作概况 281
6.2.1 世界银行 282
6.2.2 全球环境基金（GEF） 285
6.2.3 蒙特利尔多边基金 286
6.2.4 多边组织援助的综合情况 287
6.3 环境保护双边合作概况 293
6.4中日环境合作概况 296
6.4.1 已进行的环境合作 296
6.4.2 环境合作的方式 297
6.4.3 环境合作的渠道 297
6.4.4 环境合作的效果 298
6.5 中日环境合作的重点领域 299