目录 6
中文版序言 6
前言 9
第1章 什么是社会政策？ 11
简介 11
研究范围 12
结论：研究社会政策 19
参考资料 25
第2章 社会政策的历史 27
简介 27
20世纪之前的发展状况 28
1900—1914 34
1914—1939 38
1940年代 42
1940年代以后 47
英国社会政策危机初现？ 65
参考资料 69
第3章 社会政策的制定 71
简介 71
代议制政府模式 72
中央政府制 73
权力下放 82
地方政府 84
英国在欧洲 89
人民的呼声？ 91
政策制定的影响因素 94
部长的权力：政府官员的作用，外部群体及政策集团的影响 101
参考资料 110
第4章 社会政策的实施 111
简介 111
政策实施的结构 112
社会政策与政策实施之间的关系 119
“中心—周边”关系 123
政策执行机构的组织特征 126
社会、政治与经济环境 135
结论 138
参考资料 138
第5章 社会保障 140
简介 140
缴费制救济金 141
雇主按国家要求支付的救济金 145
缴费制及不按家庭收入决定的应急性救济金 146
按家庭收入决定的救济金 147
税收补贴 151
有关救济金体系方面的统计 152
英国社会保障体系的特点 155
救济金的水平 157
社会保障中关于家庭生活和妇女角色的假设 161
收入决定问题 164
结论：改革议程正在形成？ 168
参考资料 174
第6章 医疗卫生服务 176
简介 176
服务的组织及管理 177
管理及专业人员责任制问题 182
卫生服务融资 186
医疗卫生服务的需要和配给 188
公平待遇：私人部门的影响 193
公平待遇：医疗卫生和治疗方面的不公平性 195
对公众的代表和保护 199
结论 201
参考资料 203
第7章 个人社会服务 205
简介 205
儿童社会服务 207
成人社会服务：“社区照顾” 211
个人社会服务与医疗卫生服务之间的关系 219
需要与优先顺序 222
社会服务当局的社会工作 225
个人社会服务和收入维持之间的关系 228
志愿部门的作用 232
结论 234
参考资料 235
第8章 教育 237
简介 237
教育体系的主要特点 238
教育体系的经费问题 243
对教育体系的控制 245
政府与课程设置 247
教育及弱势群体 251
少数民族教育 254
特殊教育与其他福利措施 258
结论 259
参考资料 260
第9章 就业政策 262
简介 262
英国人力政策的特点 266
主要就业政策措施 274
培训 280
结论 282
参考资料 286
第10章 住房 287
简介 287
社会住房领域 288
房主自用房领域 296
私人出租房领域 300
无家可归 302
住房及社会排斥 303
社会住房的出售 306
结论 308
参考资料 310
第11章 社会政策、政治和社会 312
简介 312
国家公共支出背景下的社会支出 313
有关社会政策和国家的其他观点 314
追求社会政策实施的有效和及时的模式 321
结论 328
参考资料 330
参考书目 332
索引 347