目录 1
第一讲 义务教育的行政执法 1
一、什么是行政执法 1
二、行政执法的措施 3
三、行政执法的效力 10
四、行政执法的原则 10
五、加强和完善义务教育的行政执法 14
第二讲 义务教育概述 16
一、什么是义务教育 16
二、义务教育的特征 16
三、义务教育与相关教育工作的联系与区别 18
一、义务教育的产生 21
第三讲 义务教育的产生和发展 21
二、义务教育的发展 22
三、各国实施义务教育的主要措施 26
四、各国实施义务教育的现状 28
第四讲 我国义务教育的历史沿革 30
一、新中国成立以前的义务教育 30
二、新中国成立后的普及教育工作 34
三、义务教育法的制定 37
第五讲 义务教育法的立法依据和立法目的 42
一、义务教育法的立法依据 42
二、义务教育法的立法目的 45
第六讲 义务教育的指导思想和基本原则 49
一、义务教育的指导思想 49
二、义务教育的基本原则 56
第七讲 我国义务教育的主体 62
一、什么是义务教育的主体 62
二、国家在实施义务教育中的职责 63
三、社会在实施义务教育中的义务和权利 68
四、学校在实施义务教育中的义务和权利 69
五、家庭在实施义务教育中的义务和权利 73
六、适龄儿童、少年在实施义务教育中的义务和权利 74
第八讲 义务教育的管理体制 76
一、深化和完善义务教育管理体制改革的若干准则 77
二、义务教育管理体制中若干模式的选择 79
三、义务教育管理机构的责权划分 81
一、义务教育办学体制的形成和发展 86
第九讲 义务教育的办学体制 86
二、坚持国家办学为主是贯彻“两条腿走路”办学体制的中心问题 87
三、鼓励企业、事业单位办学是贯彻“两条腿走路”办学体制的重要方面 88
四、其他社会力量办学 91
第十讲 实施义务教育的步骤 94
一、我国经济、文化的发展状况决定了“分阶段、有步骤”实施9年制义务教育的基本方针 94
二、实施9年制义务教育的阶段与步骤 95
三、实施义务教育的基本条件 96
四、实施9年制义务教育的规划与方案 97
第十一讲 义务教育的就学 100
一、义务教育的适龄期 100
二、入学 101
三、缓学、免学及休学 103
四、控制流失辍学 104
五、借读 107
六、义务教育证书 109
七、义务教育阶段的费用 110
八、义务教育阶段的助学金 112
第十二讲 义务教育的教育教学 114
一、实施义务教育的学校 114
二、义务教育的学制 115
三、义务教育的教学计划和教学大纲 117
四、义务教育的教材 120
五、根据需要进行适当的职业技术教育 123
六、推广使用普通话 124
七、民族自治地方的义务教育 125
一、我国残疾儿童、少年教育的概况和问题 127
第十三讲 残疾儿童少年的义务教育 127
二、残疾儿童、少年义务教育的发展规划和工作要求 130
三、残疾儿童、少年义务教育的法律保障和方针政策 135
四、残疾儿童、少年义务教育教学工作 137
第十四讲 义务教育的师资 141
一、义务教育师资的建设目标 141
二、义务教育师资的任职条件 143
三、义务教育师资的培养和培训 145
四、义务教育师资的管理 148
五、教师资格考核制度 150
六、义务教育教师的社会地位和经济待遇 151
七、民办教师 152
一、要重视义务教育办学条件的建设 154
第十五讲 义务教育的办学条件 154
二、实施中小学办学条件和标准，要从国情出发，实行“逐步达到”的原则 155
三、国家关于义务教育办学标准的若干参考指标和定额规定 157
四、从实际出发逐步改善办学条件 160
第十六讲 义务教育的经费 162
一、筹措义务教育经费的基本原则 162
二、国家财政拨款 164
三、城乡教育事业费附加 166
四、社会集资、捐资 168
五、学校勤工俭学收入 169
六、免收学费和收取杂费 171
一、实施义务教育的管理工作 173
第十七讲 义务教育实施工作的管理与监督 173
二、义务教育的督导 175
三、义务教育的法制监督 181
第十八讲 法律责任 187
一、法律责任概述 187
二、因工作失职或玩忽职守妨碍义务教育实施的法律责任 190
三、妨碍适龄儿童、少年接受义务教育行为的法律责任 194
四、侵占、克扣、挪用义务教育款项和妨碍义务教育设施使用行为的法律责任 200
五、扰乱实施义务教育学校秩序和侵犯师生人身、人格行为的法律责任 203
六、使用未经依法审定的教科书和其他妨碍义务教育实施应当给予行政处分的行为 206
附： 207
中华人民共和国义务教育法 207
中华人民共和国义务教育法实施细则 210