目 录 3
第1部分 设置议事日程 3
第1章在官僚制范式之外 3
1.1 官僚范式的延续 4
1.2对官僚范式的挑战 5
1.3另一种理论的形成 7
1.4聚焦人事部门 8
第2章战略革新的必要性 18
2.1行政／业务部门之间的日常问题 19
2.2 一再出现的麻烦是问题还是现实 25
2.3现实，而不是问题 26
2.4问题，而不是现实 31
第2部分 突破是可能的 49
第3章创造策略 49
3.1 确定基调：STEP计划 50
3.2导入市场原动力 53
3.3使人事管理焕发生机 55
3.4采购开始发生变化 57
3.5重新组织信息管理 59
3.6提出企业—管理策略 62
4.1为职员部服务 71
第4章重塑文化，取得成效 71
4.2为采购客户服务 76
4.3创造领导管理模式 78
4.4为信息管理部门服务 84
4.5对市场化企业进行管理 86
第5章挑战财务范式 93
5.1 资本预算 94
5.2两年一度的预算 95
第3部分概括 103
第6章更多问题，更少现实 103
6.1一种情景假设法 104
6.2 问题归因于失职 105
6.3解决责任问题 107
第7章管理以顾客为中心的人事机构 116
第8章后官僚制范式：历史的观点 130
8.1 变化中的范式 132
8.2 公共管理者所扮演的角色 144
附录1行政部策略（1986） 154
附录2人事技巧时事通讯 179
附录31992至1993年度财政预算细则（1990） 186
人名索引 192
主题索引 199
译后记 210