一、改革要坚持从实际出发 1
理论要指导改革的实践 1
改革要注意具体条件 3
要建设有自己特点的社会主义 8
二、新经济政策时期的经济改革 11
改革“战时共产主义”政策和制度 11
实行新经济政策的内容 14
新经济政策给人们的启示 23
三、必须进行机构改革 28
改革机构是刻不容缓的急迫任务 28
机构改革的主要内容 31
机构改革的历史意义 39
四、改革需要人才 42
社会主义建设的一个关键是人才 42
挑选人才的途径 47
正确挑选、关心和重视人才 51
五、发展社会主义民主 54
社会主义民主是新型的民主 55
重视发展社会主义民主 58
六、建立社会主义法制 62
社会主义需要法制 63
建立和健全社会主义法制 67
加强社会主义法制教育 71
利用法律反对官僚主义，拖拉作风 74
学会使用法律武器 77
七、发展文化教育事业 80
发展文化教育是最迫切任务之一 80
发展文化教育的措施 85
八、改革工作方法 88
改革工作方法是形势发展的需要 88
工作方法改革的内容 91
改革工作方法的现实意义 103
关心个人利益不是恢复私有制 106
九、注意克服改革中的思想障碍 106
改革不会改变社会主义国家的性质 109
国家资本主义不是复辟倒退 110
十、改善和加强党的领导 113
加强党对改革工作的领导 114
组织和宣传工作的改革 116
党政必须明确分工 118
党的活动不能超出宪法的范围 120
集体领导和个人负责 121
后记 126