第一章 导言 1
一、问题的提出 1
二、公共产品理论的历史回顾 4
（一）公共产品理论的渊源 5
（二）系统的公共产品理论的提出 13
（三）现代的公共产品理论——纯公共产品理论 22
（四）现代公共产品理论——公共产品的一般化模型 31
三、本书的研究思路和结构安排 41
第二章 公共产品性质的新古典经济学分析 46
一、产品的多重属性 46
二、产品的分类标准及其类别 54
三、二重性的反思 62
（一）归类的不完美性 63
（二）对非竞争性的再探讨 64
（三）对非排他性的再探讨 67
（四）产品分类法的新探讨 71
四、从外部性角度进行的分析 74
（一）外部性分析的演变 74
（二）外部性的不同类型 78
（三）两种方法的比较 83
第三章 公共产品性质的新制度经济学分析——从外部性到产权 86
一、从交易费用角度进行的分析 86
（一）科斯定理 87
（二）对外部性的再认识 91
二、外部性与排他性——从交易费用到产权 93
（一）排他性：产权最重要的判断标准 93
（二）相对价格的变动对产权及外部性的影响 95
三、从产权角度进行的分析 96
（一）产权与交易费用 96
（二）巴泽尔对公共产品属性的分析 98
（三）从产权角度进行分析的意义 103
四、公共产品的性质：一个综合 105
第四章 公共产品的类型 112
一、依据排他性所作的分类 112
二、依据产品形态所作的分类 118
（一）不同形态的产品简介 118
（二）制度形态的公共产品 120
（三）文化的公共产品性质 126
三、社会资本的公共产品性质分析 127
（一）社会资本的界定 127
（二）社会资本的特征 131
（三）社会资本的功能 133
（四）对社会资本的公共产品性质质疑的反驳 136
四、战略性公共产品和德优公共产品 139
（一）战略性公共产品 139
（二）德优公共产品 144
第五章 公共产品的困境 148
一、公地的悲剧 148
二、搭便车和强制乘车 153
（一）搭便车的形成 153
（二）故意的和无意的搭便车者 156
（三）自愿的和非自愿的搭便车者 159
三、非竞争性、规避成本与排他悖论 162
四、交易费用和度量成本导致的困境 168
五、规模经济与定价 172
第六章 偏好显示与投票规则 179
一、公共产品与公共选择 179
（一）公共选择的理由 179
（二）公共选择理论的兴起的基本特点 182
（三）投票规则 186
二、一致性规则 190
三、多数通过规则 196
（一）循环的投票 197
（二）阿罗不可能定理 198
（三）投票悖论的消除 202
（四）最优多数——布坎南和塔洛克均衡 207
（五）多数制下的福利分析 209
（六）投票交易及其均衡 211
（七）多数投票与公共支出规模 215
第七章 代议制民主制中的公共选择 217
一、选民投票动机及其均衡 217
（一）选民的投票动机 218
（二）选民的投票均衡 220
（三）两党制与多党制的竞争均衡 225
二、利益集团与少数人专制 229
（一）利益集团存在的一般解释 230
（二）利益集团对政治均衡的影响 233
三、官僚与配置效率 234
（一）官僚行为的经济分析——尼斯卡南垄断 235
官僚模型 235
（二）官僚行为的经济分析——米盖和贝兰格的 240
自由裁决官僚模型 240
（三）委托人——代理人问题 242
（四）官僚与X无效率 244
第八章 公共产品的供给模式 248
一、公共产品多种供给方式存在的可能性 248
（一）产品性质的可变性 249
（二）政府运行的成本 253
（三）供给和生产的可分离性 254
（四）供给主体的多元性 255
（五）公共产品的非纯性 256
（一）纯政府模式 257
二、政府供给和私人供给模式的效率比较 257
（二）私人模式 262
（三）政府与私人供给的比较 267
三、公私伙伴关系 271
（一）公共产品供给可供选择的模式 271
（二）公私伙伴关系的主要形式 274
（三）选择的影响因素 276
附：案例分析 279
（一）电视频道的供给 279
（二）博物馆供给——以宁波市三家博物馆为例 282
第九章 公共产品供给：寻租的政治经济学 292
一、寻租理论回顾 293
（一）公共选择学派的寻租理论 293
（二）国际贸易学派的寻租理论 296
（三）芝加哥学派的寻租理论 299
（四）对寻租理论的评价 305
二、公共领域的租和寻租 307
（一）公共领域的租 307
（二）寻租与DUP 308
（三）公共领域的创租 310
三、寻租与公共产品的供求均衡 313
（一）寻租成本与收益 314
（二）寻租的主要领域和层次 318
（三）政治市场的特点 321
（四）寻租对公共产品均衡的影响 324
四、民营化与寻租遏制 327
（一）民营化对寻租的双重作用 327
（二）法治：抑制寻租的根本 329
主要参考文献 331
一、中文部分： 331
二、英文部分： 338
后记 342