第一章 绪论 1
第一节 行政处罚与行政处罚法 1
第二节 行政处罚法的立法目的 11
第三节 行政处罚与相关法律制度 17
第二章 行政处罚的原则 34
第一节 处罚法定原则 34
第二节 公正、公开原则 37
第三节 过罚相当原则 41
第四节 处罚与教育相结合原则 43
第五节 处罚救济原则 47
第六节 行政处罚的其他原则 51
第三章 行政处罚的种类和设定 56
第一节 行政处罚的种类 56
第二节 国外行政处罚设定权概述 67
第三节 行政处罚设定权与相关概念 69
第四节 我国行政处罚设定中存在的主要问题及原因 75
第五节 设定行政处罚的条件 78
第六节 行政处罚设定权的划分 81
第四章 行政处罚的实施机关 87
第一节 行政处罚的实施机关概述 87
第二节 行政机关 90
第三节 综合执法机关 99
第四节 授权组织 105
第五节 委托组织 112
第五章 行政处罚管辖 121
第一节 行政处罚管辖概述 121
第二节 地域管辖 126
第三节 级别管辖与职权管辖 128
第四节 其他管辖 137
第一节 行政处罚适用的概念 143
第六章 行政处罚的适用 143
第二节 行政处罚适用的条件 146
第三节 行政处罚的适用原则 155
第四节 行政处罚的适用方法 160
第五节 竞合违法行为与行政处罚及其他法律责任的竞合适用 171
第六节 刑罚与行政处罚在适用上的衔接 182
第七章 行政处罚的决定 190
第一节 行政处罚的决定概述 190
第二节 简易程序 194
第三节 一般程序 199
第四节 听证程序 212
第八章 行政处罚的执行 217
第一节 行政处罚的执行概述 217
第二节 行政处罚的一般执行程序 221
第三节 行政处罚的执行措施 229
第四节 罚款的收缴程序 232
第五节 监督程序 235
第九章 法律责任 240
第一节 行政责任概述 241
第二节 行政处分 255
第三节 行政赔偿 259
第四节 刑事责任 270
附录: 281
关于《中华人民共和国行政处罚法(草案)》的说明 281
关于《中华人民共和国行政处罚法(草案)》修改情况的汇报 289
第八届全国人大法律委员会《关于〈中华人民共和国行政处罚法(草案)〉和〈中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)〉审议结果的报告》(节录) 294
中华人民共和国主席令 299
中华人民共和国行政处罚法 300
中华人民共和国行政诉讼法 315
中华人民共和国国家赔偿法 331
行政复议条例 344
后记 357