自序 1
第一章 都市的成长与职能 1
第一节 都市的形成 1
目录 1
第二节 都市成长的因素 4
第三节 都市的职能 12
第一节 都市管理的涵义 20
第二节 世界各国都市警察组织的概况 20
第二章 都市管理的基本观念 20
第二节 都市管理的重要性 22
第三节 都市管理与都市问题 27
第四节 都市管理的过程 29
第五节 都市管理的目标与政策 32
第六节 都市更新与管理 34
第三章 都市的管理机构 38
第一节 市议会的地位与任务 38
第二节 市议会的组织 40
第三节 市议会的职权 48
第四节 市议会的立法程序 50
第五节 市议会的功能 55
第一节 都市行政组织原理 57
第四章 都市的行政组织 57
第二节 都市行政组织的体制 61
第三节 都市行政组织的方法 67
第四节 都市行政组织的原则 69
第五节 都市行政组织的形态 71
第五章 都市计划与管理 85
第一节 都市计划的基本认识 85
第二节 都市计划的意义 87
第三节 都市计划的发展 89
第四节 都市计划的程序 91
第五节 都市计划的原则与内容 94
第六节 都市行政计划 96
第七节 都市计划与管理 101
第六章 都市的人事管理 104
第一节 都市人事管理的重要性 104
第二节 都市的人事管理 106
第七章 都市的财务管理 121
第一节 都市财政收入 121
第二节 都市财政支出 126
第三节 都市公债 129
第四节 都市预算 133
第五节 都市决算 134
第六节 都市会计 135
第七节 都市审计 136
第八章 都市教育行政与管理 139
第一节 都市教育行政的目的 139
第二节 都市教育行政机构 140
第三节 都市小学教育 141
第四节 都市职业教育 148
第五节 都市社会教育 150
第九章 都市社会行政与管理 154
第一节 贫穷问题的探讨 154
第二节 社会安全制度的建立 159
第三节 犯罪问题 166
第一节 都市卫生行政机构 169
第十章 都市卫生行政与管理 169
第二节 公共保健 170
第三节 公共卫生 171
第十一章 都市公共事业与管理 180
第一节 都市用水的管理 180
第二节 都市用电的管理 187
第十二章 都市交通行政与管理 191
第一节 都市交通的重要性 191
第二节 都市交通的设施 194
第三节 都市交通的必要条件 201
第四节 都市交通管理的目的 203
第十三章 都市警察行政与管理 209
第一节 都市警察行政的起源 209
第三节 警察组织的原则与职权 212
第四节 警察人员的培育与任用 215
第五节 都市消防 216
附录 我国现行市制研究 220