导论 1
第1章 事业、事业单位 7
第1节 概念梳理 8
第2节 现实描述 16
第3节 国际比较 27
第4节 事业、事业单位 40
第2章 传统事业单位特征及改革 43
第1节 传统事业单位的基本特征 44
第2节 原因探析 57
第3节 前期改革及其局限 61
第4节 事业单位改革的总体目标与推进战略 76
第3章 国家事业职能界定与调整 85
第1节 事业产品的性质 86
第2节 市场机制、国家机制、社会机制比较分析 89
第3节 政府行政管理方式的变迁 98
第4节 国家事业职能的基本划分 101
第5节 现阶段国家所有者职能的基本界定 109
第4章 事业单位机构改革目标 119
第1节 事业单位机构改革目标 120
第2节 观点评述 133
第3节 公立事业法人的基本特征 146
第5章 推进事业单位分类改革 158
第1节 事业单位分类现状 159
第2节 事业单位分类体系 192
第3节 事业单位分类改革 196
第6章 事业单位社会化 211
第1节 政策要求与学者阐述 212
第2节 行政化、市场化、民间化 214
第3节 事业单位社会化的主要内容 223
第4节 推进事业单位社会化当前应把握好的三个关系 226
第1节 事业单位人事制度 230
第7章 事业单位人事制度改革 230
第2节 聘用制——基本的用人制度 237
第3节 分配制度改革 250
第4节 社会保险制度改革 266
第5节 优化事业单位人才结构 278
第8章 民办事业管理体制改革 298
第1节 社会所有 299
第2节 双重监管 309
第3节 多元竞争 312
主要参考书目 319
后记 325