主编寄语什么是政治文明及本书的逻辑架构 1
导论 什么是及如何建设社会主义政治文明 1
一“政治文明”的提出是中国共产党的重大理论创新 1
目 录 1
二建设社会主义政治文明必须坚持党的领导 3
一雅典的兴起 5
上编 政治制度文明——以权力制约权力 5
第一卷政治文明与政治制度 5
第一章雅典民主 5
第一节雅典兴起与伯里克利 5
三 政治文明的涵义、结构与战略目标 7
二伯里克利 7
一民主的胚胎 12
第二节雅典政制 12
二法律 15
三审判 17
四行政 20
四 政治文明与文明政治 22
第二章罗马共和 24
第一节贵族与平民 24
一罗马贵族 24
二罗马平民 24
五制度移植促进政治文明发展 26
第二节罗马共和 28
一立法者 28
六社会主义政治文明的涵义、目标与思想基础 31
二选任官 31
和依法治国的有机统一 34
七社会主义政治文明建设要实现坚持党的领导、人民当家作主 34
三罗马法的起源 34
四共和时代的军队 36
第一节英国国会两院 38
一英国下院 38
第三章英国政治制度 38
八 社会主义政治文明与中国的政治现代化 39
二英国上院 50
第二节英国国王与内阁 53
一握有象征性权力的英国国王 53
二掌握实权的英国内阁与政府 55
第三节英国政党 58
一英国政党的产生与发展 58
二工党与保守党 60
第四章美国政治制度 64
第一节美国国会 64
一美国国会议员的选举和议员豁免权 64
二美国国会的组织和立法程序 70
第二节美国的总统、副总统与国家行政机构 78
一美国总统、副总统的选举、继任与弹劾 78
二美国总统的权力 85
三美国联邦政府行政机构 90
第三节美国的司法制度 93
一美国法院的组织系统 93
二美国的司法诉讼程序 94
三美国的司法审查制度 96
第四节美国的政党与利益集团 96
一美国政党的历史发展 96
二美国的民主党与共和党 98
三美国的利益集团 100
附一（英）密尔《代议制政府》摘要 102
附二（美）汉密尔顿等《联邦党人文集》摘要 150
第二卷 社会主义政治文明与社会主义政治制度 171
第一章 关于社会主义政治文明与社会主义政治制度的一般讨论 171
第一节关于马克思主义分权理论 171
一实事求是地评价资产阶级的分权原则 171
二社会主义国家应当采取分权制 175
第二节列宁晚年的权力制约思想 180
一权力制约的必要性 180
二权力的分立：党和苏维埃权力的明确划分 181
四人民群众在权力制约、监督中的主体作用 182
三权力监督机构的完善 182
五权力制约的重点和范围 183
六权力制约的法律保证 184
第三节毛泽东关于新中国政治制度的基本设想 186
一论政治民主制与行政集中制 186
二论联合政府 194
第四节社会主义集权体制的形成与演变 237
一从集中制到民主制再到集中制——民主集中制的由来与 237
实质 237
二苏联集权政治体制的形成 245
三中国集权政治体制的形成与演变 266
四 中国党和国家领导体制的历史考察 284
第五节邓小平论政治体制改革 305
一邓小平论党和国家领导制度的改革 305
二邓小平论经济体制改革与政治体制改革的关系 319
三 中共“十二大”以来历次党代会政治报告关于政治体制 324
改革的论述 324
第六节社会主义初级阶段的政治发展 472
一政治民主化与行政高效化：社会主义初级阶段政治发展 472
的目标 472
二市场经济转型：社会主义初级阶段政治发展的基础 486
三政治文化重建：社会主义初级阶段政治发展的条件 498
四和平的革命：社会主义初级阶段政治发展的道路 503
发展的方针 514
五稳定中的发展与发展中的稳定：社会主义初级阶段政治 514
第二章 中国社会主义政治文明建设与政治制度设计：一党执政 534
与多党参政的政党制度 534
第一节 中国共产党领导的多党合作的政党体制 534
一中国的民主党派 534
二多党合作制的主要特征和基本功能 536
三多党合作制的重要组织形式——中国人民政治协商会议 538
四多党合作制的新发展 540
第二节 中国共产党对国家生活的领导 542
一中国共产党领导国家生活的涵义与依据 542
二中国共产党领导国家生活的中介和方式 543
三中国共产党对军队的绝对领导 546
第三节关于党的领导体制改革的初步设想 549
一政治体制改革突破口：发展党内民主 549
二关于党的领导体制改革 553
三关于党内民主建设 563
四关于改革开放时期的党内关系 578
第三章 中国社会主义政治文明建设与政治制度设计：全国人民 587
代表大会制度 587
第一节 全国人民代表大会 587
一全国人民代表大会的组织 587
二全国人民代表大会的职权 600
三 全国人民代表大会会议 604
第二节全国人民代表大会常务委员会 613
一全国人民代表大会常务委员会的组织 613
二全国人民代表大会常务委员会的职权 622
三全国人民代表大会常务委员会会议 629
第三节全国人民代表大会专门委员会 635
一全国人民代表大会专门委员会的组织 635
二全国人民代表大会专门委员会的工作职责 638
三全国人民代表大会专门委员会的会议制度和工作方法 642
第四节全国人民代表大会代表 645
一全国人民代表大会代表的法律地位和基本职责 645
二全国人民代表大会代表的产生和任期 646
三全国人民代表大会代表在会议期间的工作 648
四全国人民代表大会代表在闭会期间的活动 653
五全国人民代表大会代表执行代表职务的保障 658
六全国人民代表大会代表停止执行代表职务和代表资格的 661
终止 661
七 对全国人民代表大会代表的监督、罢免和代表的辞职、补选 662
第五节人民代表大会：民主化的立法与立法的民主化 664
一民主化立法的几项原则 665
二立法民主化的几个环节 674
三 人大立法：在争议中走向成熟 688
四 人大权力：从“原则”到“细则” 690
第一节 国务院的组织 692
一国务院的性质和地位 692
第四章 中国社会主义政治文明建设与政治制度设计：中华人民共和国国务院 692
二国务院的组成和任期 693
三国务院的领导体制 694
四国务院行政机构 698
第二节国务院的职权 706
一国务院的行政立法权和提案权 706
二国务院的行政领导和管理权 711
三国务院的经济管理权 716
四国务院的社会管理权 722
五 国务院的外交和国防建设事业的管理权 753
一我国行政机构改革势在必行 759
第三节关于我国行政体制的改革 759
二行政体制改革与行政现代化 761
三政府发展目标与途径的一般分析 769
第五章 中国社会主义政治文明建设与政治制度设计：人民法院 777
第一节人民法院的组织 777
一人民法院的性质和地位 777
二人民法院的产生 779
三人民法院的组织体系 781
第二节人民法院的职权 783
一人民法院的任务 783
二人民法院的管辖 785
三人民法院行使审判权的原则 786
一人民法院审理刑事案件的程序 793
第三节人民法院审理案件的程序 793
二人民法院审理民事案件的程序 816
三人民法院审理行政案件的程序 856
第四节法院制度改革与法院制度现代化 871
一现代型法院的制度特征 871
二中国法院制度的两重特征 872
三中国法院制度改革的难题与立场 873
四 司法程序的独立性、理性化、公正性 879
第六章 中国社会主义政治文明建设与政治制度设计：人民检察院 886
第一节 人民检察院的组织 886
一人民检察院的组织系统 886
二人民检察院的组织原则和组织关系 909
一人民检察院的任务 916
第二节人民检察院的职权 916
二人民检察院的职权 919
三 人民检察院的活动原则 983
第三节 人民检察院的工作程序 996
一人民检察院直接受理案件的立案程序 996
二人民检察院直接受理案件的侦查程序 1003
三人民检察院审查批捕和审查起诉程序 1020
四人民检察院侦查监督程序 1025
五人民检察院提起公诉和支持公诉程序 1031
六人民检察院审判监督程序 1044
七人民检察院监所检察程序 1056
八人民检察院复查申诉案件的程序 1063
九人民检察院民事、行政诉讼的检察程序 1068
第四节关于我国检察制度改革 1070
一检察制度改革的必要性和紧迫性 1070
二检察制度改革的总体目标和发展方向 1077
三现阶段检察制度改革措施的完善和深化 1083
四检察业务改革的若干问题 1087
附一中国共产党章程 1095
附二 中华人民共和国宪法 1114
附三 中华人民共和国国家机构组织法 1176
附四 中华人民共和国人民代表大会选举法、代表法及议事规则 1211
第一章 政治文明与实践理性 1245
一古希腊人的纯粹理性与实践理性 1245
第一节古希腊人的实践理性 1245
下篇 政治观念文明——实践理性 自由观念 1245
第一卷 政治文明与政治观念 1245
平等观念 民主观念 法治观念 1245
二古希腊人的理性与精神 1251
第二节英国经验主义 1264
一不列颠经验主义 1264
二培根与实验主义 1281
第三节美国实用主义 1284
一“平民的”哲学 1284
二民主的哲学 1290
三实用主义与政治民主 1305
附一（英）培根著作摘要 1322
附二（英）休谟著作摘要 1339
附三 （美）詹姆士《实用主义》摘要 1350
第二章自由观念 1400
第一节西方古代自由史 1400
一古希腊罗马自由史 1400
二基督教自由史 1416
第二节 从古典的自由主义到现代自由主义 1433
一从基督教到古典自由主义 1433
二英国政治传统中的“自由”观念 1441
三美国宪政的自由主义精神 1451
四 自由主义在法国 1466
五 自由主义与德国的命运 1471
六西方新自由主义政治思潮 1480
七当代自由主义的发展趋势 1488
第三节关于自由涵义的讨论 1496
一 自由的几种重要概念 1496
二 自由主义的八个原则 1499
三 自由与权威 1504
四言论自由问题 1506
附一（古希腊）伯里克利《在阵亡将士国葬礼上的演说》 1510
附二（法）贡斯当《古代人的自由与现代人的自由》 1516
附三（英）密尔《论自由》摘要 1531
附四 （奥）哈耶克《自由主义》 1575
附五 （英）波普尔《自由主义的原则》 1597
附六 （美）弗里德曼《经济自由和政治自由之间的关系》 1601
附七 （美）罗斯福《美国的未来自由》 1611
第三章 平等观念 1616
第一节人类思想史上的乌托邦 1616
一莫尔的《乌托邦》 1616
二培根的《新大西岛》 1629
三康帕内拉的《太阳城》 1635
四哈林顿的《大洋国》 1645
一关于空想社会主义 1655
第二节社会主义从空想到科学的发展 1655
二关于科学社会主义 1664
三人类从必然王国向自由王国的飞跃 1669
第三节未来的社会主义 1682
一斯大林主义之后 1682
二旧的和新的社会主义 1701
三社会主义的状况和未来 1714
四民主社会主义的未来 1744
五未来的社会主义 1754
附一 （法）伏尔泰《平等》 1761
附二（美）罗尔斯《正义论》摘要 1765
附三（美）萨托利《政治平等》 1774
一民主观念的起源 1797
第四章政治文明与民主观念 1797
第一节古希腊：民主观念的起源 1797
二柏拉图的反民主观念 1799
三亚里士多德与民主 1801
四梭伦与伯里克利：古希腊民主精神的实践者 1802
第二节近代欧美民主观念的发展 1807
一民主观念与宗教改革 1807
二民主观念与哲学革命 1809
三民主观念与政治革命 1811
第三节关于现代民主观念的一般讨论 1813
一民主是什么 1813
二民主生成的基础 1823
三民主成功的条件 1833
四民主的生活方式 1838
五直接民主与间接民主 1849
六政治民主与政治自由的关系 1859
七现代西方民主理论的演化 1867
八西方民主政治的理论基础 1877
附一 （法）贡斯当论人民主权与自由的关系 1885
附二（美）熊彼特论民主政治的古典观念 1892
附三（美）亨廷顿论“民主的三个波次” 1908
附四 （美）奥罗姆《关于民主与极权主义的比较》 1916
一古希腊的法治精神 1923
第一节古希腊的法治精神 1923
第五章政治文明与法治观念 1923
二柏拉图论人治与法治 1929
三亚里士多德论人治与法治 1936
第二节古罗马的法治精神 1951
一大法家 1951
二罗马法的根源 1952
三自然人法 1953
四财产法 1956
五程序法 1958
六万国法 1960
一 自由主义法治观念的滥觞 1962
第三节现代西方法治观念 1962
二英国的法律制度与法治观念 1992
三美国的法律制度与法治观念 2022
附一英国宪法性文件 2053
附二美国宪法 2101
第二卷社会主义政治文明与社会主义政治观念 2119
第一章社会主义政治文明与马克思主义实践理性 2119
第一节马克思、恩格斯论实践理性 2119
一“社会生活在本质上是实践的” 2119
二“唯物主义方法不是用来剪裁历史的现成公式” 2123
一毛泽东论实践 2132
第二节毛泽东论实践理性与民主政治 2132
二毛泽东论反对教条主义与党内专制主义 2142
第三节邓小平论实践理性与民主政治 2180
一“两个凡是”不符合马克思主义 2180
二完整地准确地理解毛泽东思想 2181
三论实事求是——在全军政治工作会议上的讲话 2184
四解放思想，实事求是，团结一致向前看 2192
五一切从社会主义初级阶段的实际出发 2201
六 马克思主义是朴实的道理——在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点 2202
第四节实践理性与民主政治关系的一般讨论 2210
一实践是检验真理的唯一标准 2210
二一切主观世界的东西都要受实践的检验 2217
三从实践标准到生产力标准 2222
附一顾准论“科学与民主” 2229
附二顾准论“民主与终级目的” 2233
附三顾准论“一切判断都得自归纳，归纳所得的结论都是相对的” 2238
第二章社会主义政治文明与社会主义自由观念 2242
第一节马克思主义与政治自由 2242
一前马克思主义的自由观念 2242
二马克思主义的自由理论和现代自由观 2249
三马克思的政治自由思想 2257
四马克思与自由主义民主 2270
第二节关于中国社会主义政治自由的讨论 2281
一为自由鸣炮 2281
二思想自由与民主政治 2286
三民主自由和人权 2288
四新闻自由与民主制度 2294
五用自由保卫自由 2300
六市场经济与自由 2307
附一 马克思《关于出版自由和公布等级会议记录的辩论》 2316
附二马克思《评普鲁士的书报检查令》 2358
第三章社会主义政治文明与社会主义平等观念 2378
第一节关于平等观念及马克思主义平等观的一般讨论 2378
一人类不平等的起源和演变 2378
二平等学说的产生及其发展 2387
三现代平等理论和马克思主义平等观 2394
第二节当代中国：关于政治平等与社会平等的比较研究 2402
一关于政治平等的比较研究 2402
二关于社会平等的比较研究 2414
三公平效率关系的政治学分析 2444
第四章社会主义政治文明与社会主义民主观念 2452
第一节马克思主义政治民主观念 2452
一马克思、恩格斯的政治民主观念 2452
二列宁的政治民主观念 2453
三毛泽东的政治民主观念 2454
四邓小平的政治民主观念 2455
五邓小平民主观念再讨论 2456
一政治民主的涵义 2464
第二节关于社会主义政治民主观念的一般讨论 2464
二政治民主的类型 2471
三社会主义政治民主的发展途径和社会政治作用 2476
第三节关于中国社会主义民主政治观念的讨论 2480
一中西民主观念比较 2480
二现代民主与中国民主观念 2486
三民主泛论与民主的多维视角 2493
四论民主政治及其制约因素 2511
五市场经济和民主政治 2518
六市场经济与政治民主化 2524
七市场经济对我国民主化进程的影响 2526
八民主及其限度与民主的内在冲突 2533
九民主的理想和民主的现实 2547
第五章社会主义政治文明与社会主义法治观念 2551
第一节关于法制与法治的一般讨论 2551
一什么是法治 2551
二从法治国到法治 2579
第二节当代中国社会主义法治观念的复兴 2604
一从人治走向法治 2604
二关于人治与法治关系的争论 2607
三论法治精神 2618
四邓小平理论的法治观念 2626
五胡锦涛论宪法与社会主义法治 2636
后记 2642