第一章 流通环节食品安全监管概述 1
第一节 食品安全法律制度概述 1
一、食品及食品安全的概念 1
二、我国食品安全监管的历史沿革和发展 3
三、《食品安全法》概述 6
第二节 工商行政管理部门流通环节食品安全监管职责 11
一、法律赋予的监管职责 11
二、行政法规赋予的监管职责 14
三、部门规章规定的监管职责 20
第二章 流通环节食品安全监管的内容 25
第一节 流通环节食品经营主体监管 25
一、流通环节食品经营主体监管概述 25
二、流通环节食品经营主体监管的内容 28
第二节 流通环节食品质量监管 32
一、流通环节食品质量监管概述 32
二、流通环节食品质量监管内容 33
三、流通环节食品抽样检验 35
四、流通环节食品快速检测 37
第三节 流通环节食品经营行为监管 38
一、流通环节食品经营条件存续行为的监管 38
二、流通环节食品从业人员及其经营行为的监管 38
三、流通环节食品经营诚信自律行为的监管 39
四、流通环节食品经营者落实食品禁止条款法定义务行为的监管 40
五、与食品相关的流通环节食品经营行为的监管 41
第三章 流通环节食品安全监管的制度和方式 45
第一节 流通环节食品安全监管的基本制度 45
一、食品市场主体准入登记管理制度 46
二、食品市场质量监管制度 48
三、食品市场巡查监管制度 51
四、食品抽样检验工作制度 55
五、食品市场分类监管制度 57
六、食品安全预警和应急处置制度 60
七、食品广告监管制度 62
八、食品安全监管执法协调协作制度 67
第二节 流通环节食品安全监管的基本方式 70
一、流通环节食品安全专项整治 70
二、食品市场巡查 72
三、流通环节食品经营者信用分类监管 73
四、流通环节食品安全案件查办 74
第四章 食品流通许可 79
第一节 食品流通许可概述 79
一、食品流通许可的定义 79
二、食品流通许可的原则 79
三、食品流通许可的实施机关及其责任与义务 81
四、食品流通许可证与营业执照的关系 82
第二节 食品流通许可程序 82
一、食品流通许可的申请与受理 82
二、食品流通许可的审查与批准 87
三、食品流通许可的变更与延续 90
四、食品流通许可的撤销 92
五、食品流通许可的注销 96
六、食品流通许可证的吊销 97
第三节 食品流通许可证的管理 98
一、食品流通许可证的表现形式 98
二、食品流通许可证应当载明的事项 98
三、食品流通许可证编号的组成 99
四、对食品经营者保管食品流通许可证的具体要求 99
第四节 食品流通许可的监督检查 100
一、监督检查 100
二、食品流通许可档案管理 101
三、食品流通许可的法律责任 102
第五章 流通环节食品经营者和集中交易市场开办者的法定义务和责任 104
第一节 流通环节食品经营者的法定义务和责任 104
一、食品经营者的概念 104
二、食品经营者的法定义务 105
三、食品经营者未履行法定义务的法律责任 118
第二节 集中交易市场开办者的法定义务和责任 122
一、集中交易市场开办者的概念 122
二、集中交易市场开办者的法定义务 123
三、集中交易市场开办者未履行法定义务的法律责任 125
第六章 食品安全信息管理与食品安全事故应急处置 126
第一节 流通环节食品安全信息管理 126
一、流通环节食品安全信息的定义 126
二、流通环节食品安全信息的采集 127
三、流通环节食品安全信息的通报和报告 129
四、流通环节食品安全信息的发布 131
第二节 流通环节食品安全事故应急处置 133
一、流通环节食品安全事故的含义、分级及处置原则 133
二、流通环节食品安全事故应急处置的组织机构及职责 134
三、流通环节食品安全事故的分级响应处置 136
四、流通环节食品安全事故响应级别调整及终止 138
后记 140