第一章 立宪政府：法治理想结合民主实践 23
一、法治与民主问题的提出 24
二、民主与正义 27
三、民主政体的形式 37
第二章 民主合法性的内涵 49
一、常态民主与变态民主 49
二、民主合法性问题的争论 52
三、形式正义与正当法律程序原则 59
第三章 民主合法性的基本保障：责任制政府 70
一、诚信与秩序 71
二、诚信政府与国家义务 76
三、政府失信与公民不服从 85
第四章 公民参与的法律保障之一：选举权与选举诉讼制度 98
一、选举权保障与选举诉讼 100
二、对各国选举诉讼制度的考查与比较 109
三、中国选举诉讼制度的沿革 115
四、中国现行选举诉讼制度 121
五、中国选举诉讼制度之改进 129
一、资讯公开的宪法与法律基础 147
第五章 公民参与的法律保障之二：知情权与政务公开制度 147
二、政务公开与公共安全 159
三、政务公开与商业秘密及个人隐私 170
四、资讯公开与新闻自由 184
五、对中国现行体制的透明度检验 197
第六章 通过诉讼参与立宪：美国式的违宪审查制度 212
一、美国违宪审查的理论与实践基础 215
二、司法审查的可诉性检验 225
三、其他权力机关对违宪审查结果的影响 240
四、美国违宪审查中的司法自我克制及其对中国的启示 252
第七章 数字化生存与现代宪法秩序重构 258
一、作为生活方式的宪法与数字化生存 258
二、数字化与公民权 263
三、公共权力的调整与宪法秩序变迁 269
四、信息时代的宪法秩序前景 277
第八章 对中国宪政发展的观察与省思 280
一、中国传统的宪政观 280
二、中国当代宪政的新发展 288