序 加强理论研究，推动我国政府 1
法制工作 国务院法制办公室主任 曹康泰 1
认真学习世贸组织规则，严格履行统一实施 1
义务 国务院法制办公室副主任 李适时 1
目录 1
一、法律的统一实施 3
在法律制定中树立现代法律理念的几点思考 孙桂真 3
“WTO与中国的政府法制建设”香港研讨会综述 8
及其借鉴 唐民皓 11
成本效益分析制度：美国行政程序中的运用 11
关于行政程序立法中的效率与成本问题思考 李汉生 19
关于提高我国立法质量保证法律实施的思考 李大法 31
关于我国建立立法成本效益分析制度的思考 杨长明 42
美国确保规章制定质量的主要措施及其启示 陈春生 56
美国联邦行政程序法关于立法程序规定的 67
启示 马太建 67
预算办公室的工作看美国规章审查制度 荆会明 77
从加州行政法办公室和美国联邦政府管理和 77
行政立法成本效益分析的思考 岳喜栋 83
WTO框架下的行政法制建设 周勤 90
对美国统一实施WTO规则问题的考察与思考 吴道富 105
中国加入WTO后地方政府法制建设的新变化 李兵 113
中国统一实施WTO协定有关机制简述及思考 林志炜 120
美国加州行政法办公室与我省法制办公 129
室工作职责之比较 陈飞鹏 129
二、透明度 137
遵守WTO透明度原则进一步规范和完善政府 137
立法决策民主和科学程序 李建华 137
深圳市政府实施透明度原则对规范性文件制 146
定程序的改革和创新 李华楠、钟晓渝 146
遵守WTO规则与规章以下规范性文件的制发 156
运行程序 杨近泉 156
思考 刘晨华 167
完善我国地方政府立法听证法律制度的几点 167
美国规章制定程序对地方政府立法的启示 高存山 178
——兼与美国机关立法听证之法律制度比较 178
美国行政程序法关于立法程序规定的启示 任高民 191
WTO透明度原则对地方立法的影响及应对 199
措施 戴建国 199
地方立法听证的几点思考 肖祖才 208
美国行政法几个问题的思索 洪寅生 213
WTO透明度原则对我国立法制度的影响及其有 221
关制度的完善和创新 王汉连 221
美国的行政听证制度及启示 陈泽广 229
提高立法透明度拓宽立法过程的公众参与渠道 徐玉彬 238
完善我国规章信息公开制度的思考 刘登山 244
完善我国地方政府立法听证制度的思考 黄旻 256
WTO透明度原则对我国立法工作的影响及有关 273
制度的完善 王小正 273
——美国立法听证制度的评析与借鉴 273
广西实施政府立法听证制度的做法和体会 陈伟雄 278
对县级规范性文件制定程序的一点思考 李向东 283
三、司法审查 293
WTO司法审查原则对中国行政复议制度 293
的影响和应当采取的措施 马方民 293
统一实施WTO协议与我国司法审查制度改革 张波 304
的影响及有关制度的完善创新 郑洪翔 312
WTO司法审查原则对我国行政复议制度 312
符合WT0协定的中国司法审查制度 张勇 317
——中国行政复议与行政诉讼制度 324
之介绍 324
统一实施WTO协议与我国司法审查制度 324
改革 孟相维 324
四、翻译资料 337
美国加利福尼亚州行政机关的规章制定 贾渭茜 337
美国加利福尼亚州行政听政程序 冯光 345