第一部分 理论与方法 3
第一篇 土地整治规划的基本理论和方法 3
第一章 土地整治规划的理论 3
第一节 系统论 3
第二节 控制论 4
第三节 协同论 5
第四节 可持续发展理论 6
第五节 规模经济理论 7
第六节 土地区位理论 8
第七节 土地集约理论 9
第八节 景观生态学理论 11
第二章 土地整治规划的方法 12
第一节 土地整治规划理念 12
第二节 土地整治规划编制原则 13
第三节 土地整治规划的技术方法 13
第二部分 专题研究 19
第二篇 四川省土地整治规划专题研究 19
第一章 四川省土地整治战略研究 19
第一节 研究概述 19
第二节 土地整治战略背景分析 22
第三节 经济社会发展阶段分析 26
第四节 指导思想与原则 29
第五节 战略定位与目标 30
第六节 土地整治战略布局 42
第七节 土地整治保障措施 47
第二章 四川省土地开发整理规划实施评价报告 49
第一节 《上轮规划》编制情况 49
第二节 《上轮规划》目标实施情况 50
第三节 土地开发整理取得的成效 52
第四节 《上轮规划》实施存在的问题 53
第五节 对新一轮规划修编的建议 54
第三章 四川省土地整治潜力分析 55
第一节 研究概述 55
第二节 土地利用现状及整治分区 58
第三节 土地整治潜力评价 60
第四节 农用地整理潜力 66
第五节 农村建设用地整治潜力 71
第六节 废弃土地复垦潜力 73
第七节 宜农未利用地开发潜力 74
第八节 土地整治综合潜力 77
第四章 四川省土地整治分区研究 81
第一节 分区目的、意义与依据 81
第二节 已有分区研究 82
第三节 分区方法与技术路线 84
第四节 土地整治分区指标体系 85
第五节 土地整治分区结果 87
第五章 四川省土地整治规划环境影响评价 97
第一节 土地整治环境影响评价理论基础 97
第二节 国内外研究现状 98
第三节 环境影响评价的目标任务及原则 100
第四节 四川省土地整治规划现状 101
第五节 四川省土地整治规划的环境影响识别 104
第六节 评价分析及措施 107
第七节 对策与建议 111
第三篇 成都市土地整治规划专题研究 112
第一章 成都市上轮土地整治规划实施评价 112
第一节 上一轮土地开发整理规划目标实现情况分析 112
第二节 上一轮土地开发整理规划实施效益评价 116
第三节 上一轮土地开发整理规划实施成效 122
第四节 上一轮土地开发整理规划实施存在的问题 125
第五节 上一轮规划执行中的经验总结 127
第六节 开展新一轮土地整治规划编制的必要性 129
第七节 新一轮土地整治规划编制的建议 130
第二章 成都市土地整治潜力评价分析研究 132
第一节 绪论 132
第二节 区域概况及土地利用现状分析 134
第三节 成都市土地整治潜力测算方法研究 137
第四节 成都市土地整治潜力测算 146
第五节 成都市土地整治潜力等级划分 154
第六节 成都市土地整治布局及重点区域划分 155
第七节 成都市土地整治目标的确定及时序安排 156
第三章 城乡建设用地增减挂钩专题研究 159
第一节 城乡建设用地增减挂钩的相关概念 159
第二节 成都开展城乡建设用地增减挂钩的背景 160
第三节 成都市城乡建设用地增减挂钩工作的进展情况与特点 162
第四节 城乡建设用地增减挂钩所取得的成就 165
第五节 目前挂钩工作存在的问题 166
第六节 挂钩工作需进一步研究、探讨的问题 167
第四篇 盐亭县土地整治规划专题研究 168
第一章 盐亭县土地整治适宜性评价专题研究 168
第一节 数据组织与管理 168
第二节 土地整治适宜性评价指标体系 171
第三节 土地整治适宜性评价 173
第四节 土地整治潜力评价 189
第五节 土地整治重点工程区 194
第六节 土地整治优先区 203
第二章 盐亭县土地整治潜力调查与分析专题研究 208
第一节 农用地整治潜力 208
第二节 建设用地整治潜力 217
第三节 土地复垦潜力 218
第四节 宜农未利用地开发潜力 219
第五节 土地整治潜力调查与测算的建议 219
第三章 盐亭县城乡建设用地增减挂钩专题研究 221
第一节 城乡建设用地增减挂钩背景 221
第二节 城乡建设用地增减挂钩项目区设置 221
第三节 城乡建设用地增减挂钩项目安排 223
第四节 资金保障与效益分析 224
第五节 城乡建设用地增减挂钩工作的建议 225
第三部分 应用 231
第五篇 四川省土地整治规划（2011—2015年） 231
前言 231
第一章 规划背景 232
第一节 四川省概况 232
第二节 土地利用现状 233
第三节 土地整治潜力 234
第四节 土地整治主要做法和实施成效 236
第五节 土地整治的形势 238
第二章 指导思想、基本原则和目标任务 240
第一节 指导思想和基本原则 240
第二节 规划目标 241
第三节 主要任务 242
第三章 统筹推进土地整治 244
第一节 推进全域土地整治 244
第二节 区域土地整治方向 244
第四章 大力推进农用地整治 246
第一节 大规模建设高标准基本农田 246
第二节 全面加强耕地质量建设 247
第三节 加大基础设施支撑体系建设 249
第四节 加强基本农田管护力度 251
第五节 积极推进其他农用地整治 251
第六节 加大贫困地区土地整治扶持力度 252
第五章 规范推进农村建设用地整治 253
第一节 统筹规划乡村土地利用 253
第二节 稳妥推进村庄土地整治 254
第三节 严格规范城乡建设用地增减挂钩试点 254
第六章 有序开展城镇工矿建设用地整治 256
第一节 积极开展旧城镇改造 256
第二节 积极开展旧工业区改造 257
第三节 稳步推进“城中村”土地整治 257
第七章 加快土地复垦 259
第一节 积极推进生产建设活动损毁土地复垦 259
第二节 及时复垦自然灾害损毁土地 260
第三节 积极开展工矿废弃地复垦利用试点 261
第八章 适度开发未利用地 262
第一节 适度开发宜耕未利用地 262
第二节 开展低丘缓坡荒滩土地开发利用 262
第九章 促进土地生态环境和利用景观建设 264
第一节 评价土地整治规划环境影响 264
第二节 大力开展土地生态环境整治 264
第三节 加强土地利用景观建设 264
第十章 重点区域、重点工程、重大项目和示范项目 265
第一节 土地整治重点区域 265
第二节 重点工程、重大项目和示范项目 268
第十一章 投资与效益 270
第一节 资金供求 270
第二节 效益分析 271
第十二章 规划实施保障措施 272
第一节 强化规划实施管理 272
第二节 加强规划实施的基础建设 273
第三节 坚持公众参与 274
第四节 改革创新土地整治机制 274
第六篇 成都市土地整治规划（2011—2015年） 276
前言 276
第一章 背景与形势 277
第一节 区域概况 277
第二节 土地利用现状分析 278
第三节 土地整治面临的机遇与挑战 279
第四节 土地整治潜力评价 281
第二章 土地整治原则与目标 290
第三章 土地整治分区与布局 297
第一节 土地整治分区 297
第二节 土地整治布局 300
第四章 土地整治各类任务安排 302
第一节 农用地整理任务安排 302
第二节 高标准基本农田建设 302
第三节 建设用地整理任务安排 304
第四节 加强废弃工矿复垦利用 305
第五章 土地整治重点区域与重点项目 306
第一节 土地整治重点区域 306
第二节 土地整治重点项目 306
第六章 城乡建设用地增减挂钩 308
第七章 土地整治重点工程 310
第八章 资金安排与实施效益分析 313
第九章 规划实施保障措施 317
第七篇 盐亭县土地整治规划（2011—2015年） 322
前言 322
第一章 背景与形势 324
第一节 区域概况 324
第二节 土地利用现状 326
第三节 上一轮规划实施情况 329
第四节 土地整治面临的机遇与挑战 329
第二章 土地整治潜力 331
第一节 农用地整治潜力 331
第二节 农村建设用地整治潜力 333
第三节 土地复垦潜力 336
第四节 宜农未利用地开发潜力 336
第三章 规划原则与目标 337
第一节 规划原则 337
第二节 土地整治目标 338
第三节 主要任务 338
第四节 主要规划指标 339
第四章 土地整治任务安排 340
第一节 补充耕地任务安排 340
第二节 高标准基本农田建设 340
第三节 城乡建设用地增减挂钩安排 341
第四节 土地生态环境整治安排 342
第五章 项目安排 343
第一节 农用地整理项目 343
第二节 高标准基本农田建设项目 344
第三节 农村建设用地整理项目 344
第六章 规划投资与效益分析 346
第一节 规划投资 346
第二节 规划实施效益影响评价 347
第七章 规划实施保障措施 349
第一节 行政措施 349
第二节 经济措施 349
第三节 技术手段 350
附表 352
参考文献 360
后记 362