编著者前言 伊恩·斯科特，约翰·P·伯恩斯 1
第一篇组织与人事 1
第一章导论 伊恩·斯科特 1
第一章导论 伊恩·斯科特 1
第一篇组织与人事 1
编著者前言 伊恩·斯科特，约翰·P·伯恩斯 1
目 录 1
目 录 1
表 11
1.1 1973—1983年中央人事管理制度的重要演变 11
1.1 1973—1983年中央人事管理制度的重要演变 11
表 11
图 12
图 12
1.1 1973年铨叙科组织结构 12
1.1 1973年铨叙科组织结构 12
1.2 1983年铨叙科组织结构 13
1.2 1983年铨叙科组织结构 13
约翰·P·伯恩斯，伊恩·斯科特 18
第二章公务员概论 18
第二章公务员概论 18
约翰·P·伯恩斯，伊恩·斯科特 18
2.1公务员实际人数 20
2.1公务员实际人数 20
总编制及员工薪酬支出情况 21
2.1 1973—1974年度至1983—1984年度 21
2.1 1973—1974年度至1983—1984年度 21
总编制及员工薪酬支出情况 21
2.2 1973—1983年所选部门与职级的编制 23
2.2 1973—1983年所选部门与职级的编制 23
2.3首长级薪级表和总薪级表 26
（1983年3月31日制） 26
（1983年3月31日制） 26
2.3首长级薪级表和总薪级表 26
2.4纪律人员薪级表（1983年3月31日制） 27
2.5第一标准薪级表（1983年3月31日制） 27
2.5第一标准薪级表（1983年3月31日制） 27
2.4纪律人员薪级表（1983年3月31日制） 27
2.6薪级类别按性别分布 28
2.6薪级类别按性别分布 28
2.7 1978年高级公务员概况 30
2.7 1978年高级公务员概况 30
2.8香港“高－中层”公务员概况 31
2.8香港“高－中层”公务员概况 31
2.9香港公务员按服务年期分布 35
2.9香港公务员按服务年期分布 35
2.10 1978—1983年所选部门按服务年期分布 36
2.10 1978—1983年所选部门按服务年期分布 36
第三章法律结构 大卫·克拉克 38
第三章法律结构 大卫·克拉克 38
3.1 1977—1983年撤职与终止职务情况 42
3.1 1977—1983年撤职与终止职务情况 42
3.1林玉铭（皇室诉讼）案 43
3.1林玉铭（皇室诉讼）案 43
3.2蔡信（皇室诉讼）案 53
3.2蔡信（皇室诉讼）案 53
第四章招聘与遴选 吕 婷 57
第二篇招聘与遴选 57
第二篇招聘与遴选 57
第四章招聘与遴选 吕 婷 57
4.1第一标准薪级公务员委任程序 65
4.1第一标准薪级公务员委任程序 65
4.2公务员叙用委员会公职委任程序 66
4.2公务员叙用委员会公职委任程序 66
4.3非公务员叙用委员会公职委任程序 67
4.3非公务员叙用委员会公职委任程序 67
4.4政府职缺广告的一个范例：消防处官员招聘 （70— 71
4.4政府职缺广告的一个范例：消防处官员招聘 （70— 71
4.5政府职位标准申请表 （73— 74
4.5政府职位标准申请表 （73— 74
4.1香港公务员招聘与遴选总进度表 79
4.1香港公务员招聘与遴选总进度表 79
公务员招聘遴选流程表 81
4.2 1980—1982年行政、秘书及文员职系 81
4.2 1980—1982年行政、秘书及文员职系 81
公务员招聘遴选流程表 81
第五章政务官阶层的构成 米罗·穆施凯 92
第五章政务官阶层的构成 米罗·穆施凯 92
5.1 1960—1983年香港政务官和公务员人数 93
5.1 1960—1983年香港政务官和公务员人数 93
5.1香港政府职缺：政务官 96
5.1香港政府职缺：政务官 96
5.2本地毕业生和外籍毕业生招聘和遴选程序图 98
5.2本地毕业生和外籍毕业生招聘和遴选程序图 98
5.2 1980年和1981年申请者中成功与失败情况 99
5.2 1980年和1981年申请者中成功与失败情况 99
5.3 1980年和1981年申请者中成功与失败 100
5.3 1980年和1981年申请者中成功与失败 100
按主要类别的分布 100
按主要类别的分布 100
5.3训练过程图 103
5.3训练过程图 103
5.4政务官职位的结构、薪俸和编制 106
5.4政务官职位的结构、薪俸和编制 106
5.4 1981年政务官按职阶分布情况 107
5.4 1981年政务官按职阶分布情况 107
5.61981年政务官获委现职年龄 108
按职阶分布情况（抽样调查） 108
5.61981年政务官获委现职年龄 108
5.51981年政务官按职阶和年龄分布情况 108
按职阶分布情况（抽样调查） 108
5.51981年政务官按职阶和年龄分布情况 108
5.7 1976—1981年政务官职阶间调动的概率 （109— 111
5.8 1978年政务官按现任职位年限分布情况 111
（抽样调查） 111
（抽样调查） 111
5.8 1978年政务官按现任职位年限分布情况 111
5.7 1976—1981年政务官职阶间调动的概率 （109— 111
第三篇员工与工作环境 115
第六章公务员训练 115
伊恩·斯科特，约翰·P·伯恩斯 115
第三篇员工与工作环境 115
第六章公务员训练 115
伊恩·斯科特，约翰·P·伯恩斯 115
6.1 1983年公务员训练中心组织结构 125
6.1 1983年公务员训练中心组织结构 125
和一般职级训练的受训人数 140
6.1公务员训练中心为总薪级表38点及其 140
和一般职级训练的受训人数 140
6.2 1979—1982年参加管理训练 140
以上公务员开设的管理课程 （137— 140
以上公务员开设的管理课程 （137— 140
6.2 1979—1982年参加管理训练 140
6.1公务员训练中心为总薪级表38点及其 140
第七章成绩评价 吕婷 143
第七章成绩评价 吕婷 143
7.1香港政府公务员报告（旧表） （149— 152
7.1香港政府公务员报告（旧表） （149— 152
7.2香港政府公务员报告（新表） （161— 165
7.2香港政府公务员报告（新表） （161— 165
7.1成绩评价新旧制度比较 166
7.1成绩评价新旧制度比较 166
约翰·P·伯恩斯 171
约翰·P·伯恩斯 171
第八章香港公务员的职业满足感 171
第八章香港公务员的职业满足感 171
8.1 1965—1979年香港公务员辞职情况 172
8.1 1965—1979年香港公务员辞职情况 172
的香港公务员辞职情况一览表 173
8.2 1980—1983年按薪级类别统计 173
的香港公务员辞职情况一览表 173
8.2 1980—1983年按薪级类别统计 173
8.3 1971—1983年香港公务员职业 178
满足感调查表 178
满足感调查表 178
8.3 1971—1983年香港公务员职业 178
8.4关于“利克特薪级”职业满足感 179
一般水平的调查（平均分数） 179
8.4b职业满足感一般水平的调查统计 179
（占应答者的百分比） 179
8.4b职业满足感一般水平的调查统计 179
一般水平的调查（平均分数） 179
8.4关于“利克特薪级”职业满足感 179
（占应答者的百分比） 179
8.6香港公务员职业满足感与薪俸或职级的关系 180
8.5香港公务员职业满足感与年龄的关系 180
8.5香港公务员职业满足感与年龄的关系 180
8.6香港公务员职业满足感与薪俸或职级的关系 180
8.7香港公务员职业满足感与任期的关系 181
8.7香港公务员职业满足感与任期的关系 181
8.8香港公务员职业满足感与服务年期的关系 182
8.8香港公务员职业满足感与服务年期的关系 182
8.9香港公务员与职业满足感的关系： 183
一份附加调查材料的摘要 183
一份附加调查材料的摘要 183
8.9香港公务员与职业满足感的关系： 183
8.10香港公务员职业满足感或不满足感的原因 185
8.10香港公务员职业满足感或不满足感的原因 185
第九章员工关系 凯瑟琳·奇克－马尔斐 190
第四篇员工关系 190
第九章员工关系 凯瑟琳·奇克－马尔斐 190
第四篇员工关系 190
9.1研究员工关系的总思路 191
9.1研究员工关系的总思路 191
9.2香港公务员员工关系机构 194
9.2香港公务员员工关系机构 194
9.1 1975—1983年高级公务员评议会议程摘要 （203— 204
9.1 1975—1983年高级公务员评议会议程摘要 （203— 204
9.2可享长俸和不可享长俸公务员的服务条件 210
9.2可享长俸和不可享长俸公务员的服务条件 210
第十章公共机构工会 杰克·阿恩 234
第十章公共机构工会 杰克·阿恩 234
10.1各机构就业情况 242
10.1各机构就业情况 242
10.2按活动身分分类的就业情况 243
10.2按活动身分分类的就业情况 243
10.3按职业分类的就业情况 244
10.3按职业分类的就业情况 244
10.4 1983年公共机构工作人员的阶层等级制度 245
10.4 1983年公共机构工作人员的阶层等级制度 245
10.5 1962—1983年香港公务员工会情况 247
10.5 1962—1983年香港公务员工会情况 247
10.6公共机构中工会的“政治”联盟 248
10.6公共机构中工会的“政治”联盟 248
10.7 1960年独立的公务员工会公布人数 250
10.7 1960年独立的公务员工会公布人数 250
概要 （256— 260
10.8 自1976年以来公务员各种形式的工业行动 260
概要 （256— 260
10.8 自1976年以来公务员各种形式的工业行动 260
第十一章薪俸决定 迈伦·穆施凯 267
第十一章薪俸决定 迈伦·穆施凯 267
11.1薪俸决定制度的演变 269
11.1薪俸决定制度的演变 269
11.2公务员薪俸及服务条件 273
常务委员会职权范围 （272— 273
11.3公务员薪俸及服务条件 273
常务委员会的平衡作用 273
常务委员会的平衡作用 273
11.3公务员薪俸及服务条件 273
常务委员会职权范围 （272— 273
11.2公务员薪俸及服务条件 273
11.1 1983年1月公务员薪俸及服务条件 274
常委会成员的职业 274
11.1 1983年1月公务员薪俸及服务条件 274
常委会成员的职业 274
11.4首长级公务员薪俸及服务条件 275
11.4首长级公务员薪俸及服务条件 275
常务委员会职权范围 275
常务委员会职权范围 275
11.2 1983年1月首长级薪俸及服务条件 276
常委会成员的职业 276
11.2 1983年1月首长级薪俸及服务条件 276
常委会成员的职业 276
11.5薪俸决定过程中主要决策步骤 277
11.5薪俸决定过程中主要决策步骤 277
11.6薪俸决定的核心职级方法 281
11.6薪俸决定的核心职级方法 281
11.7薪俸决定中的学历方法 282
11.7薪俸决定中的学历方法 282
11.3薪俸调查图式 286
11.3薪俸调查图式 286
11.8薪俸水平的决定程序 287
11.8薪俸水平的决定程序 287
11.4 1984年按经济机构分类的《实际抽取公司 289
样本数目和应当抽取公司样本数目》 289
样本数目和应当抽取公司样本数目》 289
11.4 1984年按经济机构分类的《实际抽取公司 289
伊恩·斯科特，约翰·P·伯恩斯 294
第十二章趋势和展望 294
伊恩·斯科特，约翰·P·伯恩斯 294
第五篇结论 294
第十二章趋势和展望 294
第五篇结论 294
协会1968年协议书（1982年修订版） 299
附录一香港政府与各主要公务员 299
附录一香港政府与各主要公务员 299
协会1968年协议书（1982年修订版） 299
附录二公务员薪俸及常务委员会 305
第4号报告：公务员协商机构 305
第4号报告：公务员协商机构 305
附录二公务员薪俸及常务委员会 305
附录三部门协商委员会（1981年） 324
附录三部门协商委员会（1981年） 324
附录四部门协商委员会会章范本（1981年） 329
附录四部门协商委员会会章范本（1981年） 329
附录五高级公务员评议会修改章程（1981年） 333
附录五高级公务员评议会修改章程（1981年） 333
附录六第一标准薪级公务员评议会章程（1982年） 337
附录六第一标准薪级公务员评议会章程（1982年） 337
译后记 340
译后记 340