上篇 1
专题报告一 2003年人口形势分析报告 1
一 过去5年及2002年的人口形势 1
二 对13年来人口发展状况的回顾 3
三 对未来20、50年人口发展趋势的初步分析 13
四 当前我国人口发展中需要关注的几个问题 22
专题报告二 中国城镇就业报告 27
一 就业形势和失业率变化 27
二 实际就业和失业状况 33
三 就业总量和就业结构 36
四 政策评价与建议 42
专题报告三 城市居民最低生活保障报告 52
一 建立城市居民最低生活保障制度的动因 53
二 中国城市居民最低生活保障制度的建立过程 59
三 最低生活保障制度的实践对中国社会政策的意义 66
四 城市居民最低生活保障制度存在的问题 71
五 政策建议 75
下篇 91
第一章 转轨时期的城市贫困 91
第一节 中国贫困的阶段与类型 92
第二节 城市贫困问题显现的经济根源 97
第三节 贫困对经济发展的长期影响 102
第二章 城市贫困的理论与研究方法 106
第一节 经济学中贫困的界定和测度 106
第二节 社会学中关于贫困的若干理论观点 114
第三节 城市贫困的维度与类型 120
第四节 城市贫困的国际视野 124
第三章 中国城市贫困状况测量 128
第一节 城市贫困的研究方法 128
第二节 研究贫困所使用的指标 130
第三节 贫困人口的识别与规模 136
第四节 分布特征与基本生活状况 139
第一节 家庭收入状况 144
第四章 城市贫困人口的生存特征 144
第二节 家庭基本生活消费状况 150
第三节 健康与教育状况 155
第四节 社会活动状况 161
第五章 下岗失业与城市贫困 165
第一节 下岗失业：城市贫困的温床 165
第二节 城市下岗失业的最新状况 169
第三节 “三条保障线”：构筑城市贫困安全网 172
第一节 流动人口的概况 177
第六章 流动人口与城市贫困 177
第二节 流动人口的贫困现状 185
第三节 流动人口为什么容易陷入贫困 196
第四节 消除流动人口贫困的政策建议 207
第七章 老年人与城市贫困 221
第一节 老年人：城市贫困的高危群体 221
第二节 养老保障体制面临的难题 226
第三节 中国城市老年贫困现状与趋势 238
第八章 妇女就业、收入与城市贫困 247
第一节 劳动力市场的性别不平等和妇女贫困：国际经验 248
第二节 改革开放前中国城市妇女的就业与收入 253
第三节 转型时期城市妇女的就业与收入 256
第四节 两性差异与城市贫困：展望和政策建议 261
第九章 城市贫困的未来趋势 265
第一节 城市化与贫困 265
第二节 经济转型与城市贫困 276
第三节 人口转型与城市贫困 283
第十章 城市贫困的社会后果 289
第一节 贫困对个人社会生活的影响 290
第二节 贫困对贫困者家庭的影响 303
第三节 贫困与社会冲突 318
第十一章 社会保障优先序与瞄准机制 324
第一节 社会保障与社会救助 325
第二节 如何识别弱势群体 327
第三节 关注困难群体的生活 335
附表 340