导论 在民主法治的轨道上推动改革开放 1
一 在法治框架内“先行先试” 1
二 推进政务公开，建设法治政府 4
三 确保人民生命财产安全 5
四 努力培育基层法治文化 7
五 重视大众传媒和舆论监督对法治的推动作用 8
六 用法治促进和保障生产力发展 11
七 面临的挑战 12
第一章 法治政府的探索与实践 15
第一节 法治政府基本理论概述 15
第二节 健全重大行政决策机制 20
第三节 完善行政规范性文件的监管机制 28
第四节 创新行政执法工作的约束机制 36
第五节 广东法治政府建设的启示 46
第二章 透明政府建设 49
第一节 政府透明概述及测评指标 49
第二节 政府透明的总体情况 51
第三节 政府信息公开目录 57
第四节 政府信息公开指南 60
第五节 依申请公开 61
第六节 政府信息公开工作年度报告 63
第七节 政府公报 65
第八节 食品安全信息 66
第九节 行政审批信息 68
第十节 提高政府透明度的对策和建议 70
第三章 司法体制改革与创新 76
第一节 司法体制改革概述 76
第二节 完善审判机制 78
第三节 前移司法职能 89
第四节 破解执行难 97
第五节 打造阳光司法 108
第六节 广东推进司法体制改革的经验与挑战 119
第四章 舆论监督推动法治建设 127
第一节 舆论监督概述 127
第二节 推进舆论监督制度化 130
第三节 推动网络问政全面展开 132
第四节 主动回应舆论 134
第五节 广东省保障舆论监督的经验 135
第五章 公众参与的机制创新 137
第一节 公众参与概述 137
第二节 行政听证的规范化建设 142
第三节 推动“网络问政”提升政府执政能力 146
第四节 实行“四民主工作法”推进基层民主法治建设 153
第五节 广东公众参与的经验与完善建议 157
第六章 经济发展的法治环境 161
第一节 法治环境概述 161
第二节 广东构建法治环境、保障经济发展的历程 163
第三节 广东构建法治环境、保障经济发展的具体实践 169
第七章 运用综合手段化解社会矛盾 177
第一节 加强调解工作 177
第二节 完善信访机制 179
第三节 确立社会工作介入矛盾调处的新思路 181
第四节 及时化解劳资纠纷 185
第五节 以廉洁从政促进社会稳定 187
第六节 建立和完善社会稳定风险评估机制 191
第七节 在法治轨道上化解矛盾纠纷 192
第八章 广东依法加强农民工工作的探索 195
第一节 概述 195
第二节 农民工工作的基本情况 199
第三节 农民工工作常设机构：东莞样本 203
第四节 农民工管理民主化实践：惠州样本 206
第五节 农民工工作系统化实践：中山样本 210
第六节 加强农民工工作面临的问题 214
第九章 规范地方立法 服务社会发展 216
第一节 地方人大立法概述 216
第二节 广东人大地方立法概述 219
第三节 扩大地方立法中的公民有序参与 225
第四节 坚持科学立法 提高立法质量 230
第五节 完善立法制度 规范立法程序 234
第六节 广东加强地方立法创新的经验 237
第十章 人大监督的实践与经验 239
第一节 人大监督概述 239
第二节 广东人大监督的实践与创新 246
第三节 广东人大监督的成效和启示 264
第十一章 人大代表制度创新 273
第一节 人大代表制度概述 273
第二节 广东省人大代表制度的实践 274
第三节 广东保障代表依法履职的实践经验 278
第四节 加强和完善人大代表制度 294
后记 299