第一章 城镇化的历史、形成与基本理念 1
一、城镇化的历史 1
（一）中世纪由皇权、封建领主等引导的城镇化阶段 2
（二）15世纪以来由贸易、商业化带动的城镇化阶段 2
（三）工业革命以来由技术创新引起的城镇化 3
二、城镇化的形成 4
（一）皇权、封建领主、计划经济等行政命令形成城镇 4
（二）交通、贸易、工业革命等经济驱动形成城镇 5
（三）以上两种形式结合形成城镇 5
三、新型城镇化的人文理念——以人为本 6
（一）保障人的自由迁徙权利 6
（二）保障诚实的劳动者在城镇中居住、工作和追求幸福的权利 7
四、新型城镇化的生态理念——生态承载力 8
（一）“可持续发展”理念的由来与内涵 8
（二）地域自然生态系统承载力是城市人工生态系统可持续发展的保障 10
（三）新型城镇化的生态理念 11
五、新型城镇化的经济理念——提高生产效率 13
（一）提高生产效率和人均产值 13
（二）科技园区——新型城镇化的主力 13
（三）城镇化对当前扩大内需、稳定增长的重大作用 15
第二章 我国新型城镇化的顶层设计、总体规划、路线图和时间表 16
一、顶层设计——积极、稳妥地推进新型城镇化健康发展 16
（一）改革开放的“顶层设计” 17
（二）从历史经验看城镇化顶层设计的可能性与必要性 17
（三）顶层设计的关键之一是土地确权 21
（四）总量控制的三条红线 22
二、总体规划——建立城镇发展的长效机制 24
（一）经济指标体系 24
（二）生态指标体系 28
（三）人文指标体系 33
三、路线图——变外延发展为内源发展 36
（一）城区外延、人口增加的城镇化老模式 36
（二）城镇化老模式的弊端与后遗症 37
（三）导向新型城镇化可持续发展模式的路线图 40
四、时间表 48
（一）城镇化的阶段 48
（二）城镇化年增长率的控制 50
（三）农民工市民化的总量控制 51
（四）农业转移人口的准入条件 52
五、大力发展中小城市和小城镇 54
（一）以产业化为基础，不能“有城无市” 54
（二）以特性化求发展，不能区域同构 55
（三）以集约化用资源，保证永续利用 57
（四）以人文化建城镇，保护文化特性 57
（五）以生态化美环境，创造宜居条件 57
（六）以知识化讲文明，发展高端产业，提升公共服务层次 58
（七）以循环化为目标，实现新型小城镇化 59
第三章 新型城镇化的三元参与模式及生态、经济和管理理论 60
一、三元参与模式 60
（一）政府 60
（二）企业 62
（三）居民 64
（四）三元系统的内部关系 66
（五）城镇系统与周边的关系 68
二、城镇生态学理论 70
（一）生态系统概念的由来 70
（二）生态系统的基本规律 71
（三）人工生态系统及其实例 74
（四）当前我国城镇水环境问题及其解决办法 78
三、经济理论问题：新型城镇化将跨越所谓的“中等收入陷阱” 82
（一）笔者对“欧元区”实行时间的质疑与欧债危机 82
（二）“中等收入陷阱”的概念 84
（三）“中等收入陷阱”概念缺乏充足的理论依据与实际证据 85
（四）以新型城镇化跨越“中等收入陷阱” 85
四、管理理论——以城镇水务局为例 87
（一）管理理论的基础是系统论 87
（二）水务局的概念 88
（三）当年大城市水资源管理的状况 90
（四）水务局的职责 93
五、新型城镇化理论的实践——建城不仅要征地，保水同样重要 96
（一）青草沙水库——让上海人民喝上好水 96
（二）城镇水生态建设实例：桂林、阳朔兴建我国第一组生态型水库 100
第四章 新型城镇化的循环经济路线 108
一、道路环网 109
（一）城镇道路环网的历史 109
（二）车与路的问题 110
（三）快速环路为什么快不起来 112
二、水环网 113
（一）临水而建还是避水而建 113
（二）保证足够的水面 114
（三）不能把城镇河流既当自来水管又当下水道 114
（四）高度重视看不见的水——地下水 115
（五）城镇引水渠能不能衬砌 116
（六）再生水回用和分质供水 116
（七）城镇水生态系统建设 117
三、绿环网 118
（一）城镇防护林带环 118
（二）城镇绿地 119
（三）北京该种树还是种草 120
四、电力热力环网 120
（一）尽可能利用可再生能源的原则 121
（二）尽可能循环利用余热的原则 121
（三）修建抽水蓄能电站 121
（四）电力热力网的统一规划 121
五、信息环网 121
（一）城镇信息化 122
（二）城镇信息环网的功能与规划 122
六、文化环网 123
（一）修旧如故，保护文化古迹 123
（二）北京的胡同和四合院能不能拆 123
（三）城镇要建出风格 124
（四）城镇要构筑文化网络 125
七、城镇的产业链循环 125
（一）区域循环经济建立的原则 126
（二）形成产业链，发展静脉产业，构筑产业环 129
（三）北京的循环水产业 130
（四）大同以热循环新技术改造供热系统，建设低碳城市 132
（五）承德与北京形成旅游环，发展旅游业 134
八、城乡一体化建设 135
（一）小流域建设 136
（二）污染的面源治理 137
（三）留过渡带的原则 137
（四）留一片净土的原则 138
（五）塔里木河下游英苏村——乡村生态系统恢复实例 139
第五章 北京世界城市建设研究 142
一、北京建设世界城市的理念 142
（一）什么是世界城市 142
（二）历史上的美丽北京 144
二、北京与四大世界城市的比较 149
（一）北京尚未建成一个良好的水系 150
（二）交通及大气污染问题严重 151
（三）在国际影响力方面的欠缺 151
（四）关于北京建设世界城市的一个认识问题 152
三、在建设世界城市中创新 153
（一）不能“摊大饼”式地无限扩张 153
（二）不能重复“好区”和“差区”的建设模式 154
（三）加强文化包容性，避免新建宗教、民族区域 154
（四）保护传统文化老城区 154
（五）避免城市核心区“空心化”的城市怪圈反复 155
（六）建设卫星城 155
四、北京世界城市建设中三大问题解决的路线图与时间表 156
（一）制约北京发展的水资源短缺必须优先解决 156
（二）科学控制人口的现实问题不能回避 166
（三）只有改善大气环境才能建设绿色、美丽、生态的北京 168
（四）北京解决三大问题的路线图与时间表 171
第六章 百国城镇化实地考察 174
一、循环经济小镇卡伦堡和知识经济之城斯塔万格 176
（一）丹麦的循环经济小镇——卡伦堡 176
（二）与挪威斯塔万格市长谈环境与知识经济 179
二、最适于人类居住的城市——苏黎世、日内瓦、维也纳和温哥华 183
（一）宜居城市之首——苏黎世 183
（二）“世界花园”——日内瓦 186
（三）音乐之城——维也纳 188
（四）最适于人类居住的城市——温哥华 189
三、历史上消失的大城 191
（一）世界最大的城市——墨西哥城的前身已经消失 192
（二）古代东方城市奇迹吴哥为什么消失 194
四、当代曾废弃的城区——美国的布法罗和英国的利物浦 196
（一）被废弃的水牛城——布法罗 197
（二）利物浦，你在哪里？ 198
五、缺水的城市——里约热内卢和悉尼 199
（一）水多的巴西也有水少处——里约的供水 200
（二）悉尼的水源 201
六、人工生态系统与荒漠中的城镇建设——图森与利雅得 203
（一）大学城——美国的图森 204
（二）人工绿洲——沙特阿拉伯首都利雅得 205
七、冰天雪地、莽莽荒原上的小城雷克雅未克 207
（一）不用矿物能源的城市 209
（二）简单而精巧的小城 210
八、水乡城市建设——东京 212
（一）900年前的泥沼地变成今天的东京 212
（二）从天上看东京 213
（三）从水上看东京 213
（四）从地下看东京 214
九、俄罗斯西伯利亚的“人造城市”线 215
（一）布拉戈维申斯克——寂静的边城 215
（二）伊尔库茨克——煤都 217
十、美国硅谷的人造城镇链 219
十一、住巴黎六年的启示 221
（一）玫瑰泉小镇 221
（二）三住巴黎 223
（三）周恩来故居 224
（四）邓小平故居 225
（五）巴黎对天价消费的管理 226
十二、大城市的改造——柏林和约翰内斯堡 228
（一）柏林是个大工地 228
（二）南非的商业中心约翰内斯堡 230
十三、法国有特色和生命力的小镇——贡比涅、沙特尔 231
（一）文化之镇——贡比涅 231
（二）历史之镇——沙特尔 233
十四、维多利亚湖滨肯尼亚小港基苏木的严重污染 235
（一）热带新城 235
（二）水葫芦成灾 237
十五、纽约、孟买和开罗的贫民区 238
（一）独穿哈莱姆区 238
（二）孟买的贫民区 240
（三）“死人城”与“无顶房” 242
十六、欧美高官和巨富的城市生活 245
（一）访纽约巨富 245
（二）住在希腊中将家 247
参考文献 250