第一章 财政支出效益研究 6
第一节 财政支出效益的理论分析 6
一、财政支出效益的涵义 6
二、财政支出效益的理论基础——经济效益理论 8
三、财政支出效益的内容 11
第二节 我国财政支出效益的实证研究 13
一、我国财政支出效益的现状 13
二、财政支出效益的制约因素 33
三、提高财政支出效益的对策思考 41
第三节 财政支出效益评价体系 47
一、财政支出效益评价的指导思想 47
二、财政支出效益的评价方法 48
三、财政支出效益评价的指标体系与实证分析 50
第二章 所得税制研究 60
第一节 所得税在税制结构中的地位分析 60
一、税制结构最优的理论分析 60
二、税制结构影响因素分析 64
三、我国税制结构的沿革及所得税的发展趋向 68
第二节 我国个人所得税制的改革 72
一、对我国现行个人所得税制的分析 72
二、我国个人所得税制的改革思路 75
三、个人所得税制改革中几个特殊问题的处理 80
第三节 我国企业所得税制的改革 84
一、我国现行企业所得税制存在的问题分析 84
二、我国现行企业所得税制改革思路 88
三、我国经济性重复征税减除制度的完善 95
第三章 地方税制研究 99
第一节 地方税基本理论分析 99
一、正确界定地方税的内涵 99
二、地方税构建的理论分析 101
三、我国地方税的发展 103
四、改革和完善我国地方税制的重要意义 105
第二节 地方税收入体系分析 107
一、影响地方税收入规模的因素分析 107
二、我国地方税收入规模分析 108
三、地方税收入规模的国际比较 115
四、增加地方税收入规模的合理选择 118
一、我国现行地方税税制结构存在的问题 119
第三节 地方税税制结构的完善 119
二、地方税税制结构的国际比较与经验总结 122
三、进一步完善我国地方税税制结构的建议 125
第四节 地方税税权划分的完善 130
一、我国地方税税权划分存在的问题 130
二、地方税税权划分的国际比较与借鉴 132
三、我国地方税税权划分的改革设想 134
第五节 完善地方税体系的配套措施 138
一、合理界定中央和地方的事权与支出范围 138
二、推进我国财政民主制的建设 139
三、规范转移支付形式，加大转移支付力度 140
四、给予地方政府适当的发债权 142
一、关于教育活动、教育成果和教育部门性质的探讨 143
第四章 教育投资问题研究 143
第一节 财政介入教育的理论探讨 143
二、财政介入教育的理论基础 147
三、财政介入教育的理论结论 151
第二节 我国财政对教育投入的历史回顾和现状分析 153
一、教育行政体制的历史回顾和现状 153
二、我国财政教育投资的历史回顾 155
三、财政教育投资的现状分析 157
四、当前财政与教育投入的几个问题 160
第三节 财政对教育投入改革问题的探讨 171
一、教育经费中财政支出的比重问题 172
二、公立学校双轨制的建立问题 172
三、教育投入的社会融资问题 173
四、财政教育投入的方向问题 174
五、财政教育投入中的公平问题 176
六、教育经费的使用效率问题 177
七、国家教育投入预算及管理制度的改革问题 178
第五章 国有股减持问题研究 179
第一节 国有股减持的经济背景和现实意义 179
一、国有股减持的经济背景和理论依据 179
二、国有股减持的现实意义 180
第二节 国外国有股减持的比较与借鉴 184
一、国外国有股减持的背景原因分析 184
二、国外国有股减持实施过程的比较分析 185
三、国外国有股减持的启示与经验借鉴 190
一、国有股减持的历史回顾和反省 192
第三节 我国国有股减持新方案的整体设计和基本构想 192
二、国有股减持应遵循的基本原则 194
三、国有股减持新方案的整体设计和基本构想 196
四、国有股减持后的资金运用原则和模式 209
五、与国有股减持相关问题的探讨说明 211
第四节 实施国有股减持的配套措施 212
一、制定法规，严格依法减持国有股 212
二、政府必须对减持企业承接主体提供政策支持，加强企业监管 213
三、加快国有资产管理体制的改革 213
四、引入新的增量资金，扩大资金供给来源 214
五、加强国有股减持的信息披露 214
一、区域财政政策效率研究的提出 216
第一节 区域财政政策的效率研究 216
第六章 区域财政政策、决策效率研究 216
二、区域财政政策效率评估的主要内容 217
三、区域财政政策的一般评估方法 220
四、对区域财政效率的进一步分析 226
五、提高区域财政政策决策效率的有效途径 228
第二节 区域财政决策效率机制 231
一、区域财政决策要素的复杂性与不确定性分析 231
二、区域财政决策的初始条件分析 235
三、区域财政决策的目标分析 241
四、区域财政决策程序的控制分析 245
参考文献 255
后记 267