导论：全面建设小康社会新阶段下的三农问题 1
第一节 当前三农问题的表现 2
第二节 我国三农问题的形成与发展 9
第三节 解决三农问题的基本思路与措施 15
上篇 建设现代农业 29
第一章 中国农业发展新阶段的基本特征和主要问题 29
第一节 中国农业发展现状 29
第二节 中国农业进入新的发展阶段 35
第三节 中国农业发展新阶段的基本特征 38
第四节 中国农业发展新阶段面临的主要问题 43
第二章 人世对中国农业的影响及总体对策 55
第一节 WTO农业规则的主要内容 55
第二节 入世后中国农产品开放的承诺 63
第三节 入世对中国农业的影响 67
第四节 我国农业应对“入世”的总体策略 71
第三章 确保粮食安全是实现战略性调整的前提 76
第一节 我国粮食问题的回顾 76
第二节 中国中长期粮食供应前景 86
第三节 “入世”对我国粮食安全战略的影响 91
第四节 建立粮食安全预警系统 96
第四章 农业结构的战略性调整 105
第一节 农业结构调整的历史回顾与阶段分析 105
第二节 我国农业结构存在的主要问题 110
第三节 农业战略性调整的必要性、目标和原则 112
第四节 加快农业结构调整的主要措施 118
第五节 农业结构调整的作用机制 122
第五章 农业产业化经营 125
第一节 农业产业化经营的兴起 125
第二节 农业产业化经营的内涵与基本特征 129
第三节 农业产业化经营的主要组织类型 133
第四节 发展农业产业化经营要处理好几个关系 137
第五节 中国农业产业化经营：现状与对策 141
第六章 农业现代化 151
第一节 农业现代化的指标体系 151
第二节 国外农业现代化的模式及其借鉴 158
第三节 中国农业现代化的道路 162
中篇 发展农村经济 175
第七章 土地经营制度改革为核心的制度创新 175
第一节 我国农村实行家庭承包经营的必然性 175
第二节 改革以来的农村土地制度及其演变 179
第三节 家庭承包经营的绩效与局限 184
第四节 农地产权制度的改革 188
第五节 实行土地规模经营 195
第八章 深化和完善农产品流通体制改革 200
第一节 农产品流通体制改革的历程 200
第二节 农产品流通体制存在的主要问题 203
第三节 深化农产品流通体制改革 208
第四节 培育高效运转的农产品市场体系 214
第五节 积极推进和完善粮食流通体制改革 216
第九章 农村财政与金融体制改革 224
第一节 国家财政金融政策对农业和农村经济发展的作用 224
第二节 中国农业投资的现状分析与需求预测 228
第三节 我国农村财政问题透视 235
第四节 新时期完善农村财政政策的基本思路 239
第五节 现阶段中国农村金融现状及体制改革 245
第十章 加快城镇化进程：道路选择与制度安排 251
第一节 中国农村城镇化发展的历史沿革与现状特征 251
第二节 农村城镇化的界定、职能分工与水平估计 257
第三节 中国城镇化滞后的原因分析 262
第四节 当前我国农村小城镇发展面临的体制与制度环境 265
第五节 中国农村城镇化的新思路 268
第六节 城镇化进程中的政府作用 272
第十一章 乡镇企业：重铸辉煌 275
第一节 乡镇企业发展的历史回顾 275
第二节 乡镇企业发展的机制与特点 283
第三节 乡镇企业改革和发展面临的主要问题 289
第四节 未来乡镇企业改革与发展的思路 293
第五节 乡镇企业发展的区域差异与东西合作 300
第十二章 建立和完善农村市场体系 303
第一节 我国农村市场的基本现状和潜力 303
第二节 农村消费热点分析 308
第三节 关于开拓农村市场制约因素分析 313
第四节 开拓农村市场的途径与对策 317
第十三章 生态环境与农村可持续发展 322
第一节 可持续发展理论概说 322
第二节 严峻的农业生态环境形势 325
第三节 我国农村环境问题的治理回顾与展望 328
第四节 当前我国农业和农村可持续发展面临的问题 334
第五节 农业生态环境建设的目标和任务 337
第六节 实现农业和农村可持续发展的主要途径 339
第十四章 农村基层组织建设问题 346
第一节 市场化农业需要组织创新 346
第二节 农村基层组织的历史考察 354
第三节 农村新型合作经济组织的基本类型 360
第四节 农村基层组织的区域性差异 363
第五节 农村新型合作经济发展与农村改革深化 367
第六节 加强以村民自治为核心的基层民主制度建设 370
下篇 增加农民收入 383
第十五章 农民收入增长：现状、问题与对策 383
第一节 改革开放以来农民收入变化及其特征 383
第二节 城乡居民收入差距现状及其影响因素分析 388
第三节 影响农民收入的因素分析 394
第四节 增加农民收入的基本思路及对策 396
第十六章 减轻农民负担，保护农民利益 403
第一节 现阶段我国农民负担的现状及过重负担的危害 403
第二节 当前农业费税改革中面临的困难和问题 413
第三节 减轻农民负担的系统工程 417
第四节 农村基层民主是减轻农民负担的保障 421
第十七章 农村劳动力转移 426
第一节 农村劳动力转移的基本情况、特点和成效 426
第二节 农村劳动力转移的影响及其引发的问题 430
第三节 农村劳动力转移的制约因素 435
第四节 农村劳动力转移的对策 437
第十八章 扶贫攻坚与农村社会保障 443
第一节 中国农村贫困问题现状 443
第二节 我国贫困问题的成因分析 449
第三节 我国农村反贫困战略的实施及成效 453
第四节 农村社会保障体系的建立 460
第十九章 农民素质教育与农村人力资源开发 469
第一节 我国农民素质教育状况分析与评价 469
第二节 新时期农民素质教育的对策 476
第三节 贫困地区人力资源开发与扶贫战略 481
结语 486
城乡统筹，突破资源瓶颈，妥善解决三农问题 486
参考文献 498