特载 1
坚定信心 奋发有为 扎实推进福州各项建设事业 中共福建省委常委、福州市委书记 何立峰 1
政府工作报告(摘要) 福州市人民政府市长 练知轩 2
福州市2001年国民经济和社会发展计划执行情况与2002年计划草案 福州市计划发展委员会 4
大事记 9
2001年福州市大事记 9
福州市2001年度10大新闻 11
2001年福州市为城乡人民兴办实事完成情况 11
概述 13
历史沿革 13
气象植物 13
江河湖海 13
概述 13
自然地理 13
概述 13
行政区划 13
福州概况 13
物产资源 14
概述 14
非金属矿产 14
海域资源 14
矿产资源 14
旅游资源 14
人口管理 14
流动人口管理 14
常住人口管理 15
2001年福州市国民经济和社会发展统计公报 16
总述 16
经济体制改革 18
国企改革 18
政府审批制度改革 18
医疗保险和医药卫生体制改革 18
加快投融资体制改革 19
探索国有资产管理体制改革 19
对外开放 19
概述 19
优化外资结构，水平进一步提高 19
外贸出口取得新水平 19
深化行业“窗口”优质服务 20
推进农村“百千万”创建工程 20
文明社区创建上新水平 20
强化市民素质教育 20
概述 20
精神文明建设 20
国际经济合作取得新进展 20
拓展省、市军民共建活动 21
双拥共建 21
概述 21
开展双拥共建活动 21
开展拥军支前工作 21
做好优抚安置工作 21
开展拥政爱民工作 21
经济技术协作 21
概述 21
概述 22
雨情情况 22
水文工作 22
附表1：2001年福州水情出现年最高洪水位表 22
附表2：2001年福州潮水位出现最高值表 22
加强区域经济合作 22
拓宽内联通道 22
加大对口支援力度 22
联合招商共享资源 22
山海协作深入开展 22
拓展内需市场 22
气象工作 23
概述 23
附表：各县(市)年平均气温(℃)，年总雨量(毫米)，年总日照时数(小时) 23
防灾减灾工作 23
概述 23
抗灾救灾力度加大 23
防汛工程设施建设步伐加快 23
利用科技防灾减灾成效显著 24
防汛备汛工作不断加强 24
依法治洪工作深入开展 24
党政工作 25
中共福州市委主要工作 25
综述 25
组织工作 26
宣传工作 27
统战工作 28
政研工作 28
档案工作 28
保密工作 29
党校工作 29
以民为本，为民谋利益 30
改进监督方式，力戒形式主义 30
市十一届人大四次会议 30
福州市人大常委会主要工作 30
改进监督方式，进求监督实效 30
概述 30
加强工作监督，寓支持于监督中 30
福州市人民政府主要工作 31
综述 31
人事工作 32
外事工作 33
对台工作 33
侨务工作 34
着力提高履行职能成效 35
充分发挥政协委员主体作用 35
进一步突出团结民主主题 35
概述 35
福州市政协主要工作 35
信访工作 35
纪检监察工作 36
概述 36
加强领导干部廉洁自律 36
查办违纪违法案件 36
纠正部门和行业不正之风 36
从源头上预防和治理腐败 36
履行参政党职能，积极参政议政 37
抓好换届工作，提高自身建设水平 37
概述 37
民建福州市委会 37
概述 37
概述 37
召开民革福州市第八次代表大会 37
民革福州市委会 37
民主党派 工商联 社会团体 37
民盟福州市委会 37
民进福州市委会 38
概述 38
农工党福州市委会 38
概述 38
致公党福州市委会 38
概述 38
召开致公党福州市第四次代表大会 38
概述 39
概述 39
市工商联 39
台盟福州市委会 39
概述 39
九三学社福州市委会 39
市总工会 40
概述 40
深入实施“春风行动” 40
召开市政府与市总工会第九次联席会议 40
开展“五个一”创新竞赛活动 40
共青团福州市委 40
概述 40
开展揭批“法轮功”邪教组织活动 40
“青年文明号”活动持续发展 40
概述 41
市妇联 41
加强妇女儿童维权工作 41
不断深化青年志愿者行动 41
为进城务工青年服务 41
以建党80周年为契机开展系列教育活动 41
积极参与“春风行动” 41
福州市社会科学院(联) 42
概述 42
完善流动人口管理工作 43
概述 43
公安工作 43
坚持不懈地开展反偷私渡工作 43
规范矛盾纠纷排查调处工作 43
加强基层安全创建工作 43
掀起“严打”整治斗争高潮 43
概述 43
政法工作 43
政法 43
司法工作 44
律师工作 44
公证工作 44
人民调解与基层法律服务 44
法律援助 44
法院工作 44
概述 44
预防职务犯罪工作 45
加强诉讼监督工作 45
打击走私工作 45
概述 45
概述 45
“严打”整治斗争 45
检察工作 45
加强民事、商事、行政审判和执行工作 45
查办职务犯罪大案要案 45
海防管理工作 46
概述 46
国防动员工作稳步发展 47
概述 47
武警福州市支队 47
民兵参建工作取得实效 47
正规化水平不断提高 47
后勤保障能力不断提高 47
战备训练水平有新的提高 47
思想政治建设成效明显 47
概述 47
福州军分区 47
地方军事 47
思想政治基础牢固 48
中心任务完成出色 48
基层建设全面发展 48
人防工作 48
概述 48
圆满完成防空演习任务 48
加强人防宣传和执法工作 48
积极筹措项目建设资金 49
继续扶持“三个一批”、“三个基地”重点企业 49
实现重点项目的全过程管理 49
协助搞好招商引资工作 49
计划管理 49
密切跟踪宏观经济运行态势 49
编制完成“十五”规划 49
经济管理 49
积极推进“数字福州”建设 50
工商行政管理 50
概述 50
整顿和规范市场经济秩序 50
加强质量管理工作 51
组织产(商)品质量监督检查 51
加强“打假”工作力度 51
质量技术监督 51
概述 51
物价管理 51
发挥职能作用，服务经济发展 51
“三项改革”取得良好实效 51
加强标准化管理与服务工作 52
加强法制计量工作 52
加强锅容管特的安全监察 52
审计工作 52
概述 52
实施审计监督规划市场经济 52
规范审计行为严格审计质量 52
第五次人口普查和第二次全国基本单位普查工作进展顺利 53
提供优质统计服务 53
统计工作 53
概述 53
劳动政策法规 54
健全基础管理 54
深化国企改革 54
国有资产管理 54
劳动力管理 54
劳动安全 54
概述 54
劳动监察 54
职业技能开发 54
企业工资管理 54
劳动力市场建设 54
两个确保 54
劳动管理 54
劳动争议仲裁 54
深化整规，净化市场 55
概述 55
国土资源管理 55
组建福州市药品监督管理局 55
加快认证工作步伐 55
药品监督管理 55
概述 57
出入境检验检疫局 57
保持打私高压态势，整顿和规范进出口秩序 57
加强业务监管，维护进出口秩序 57
加快海关管理现代化进程 57
概述 57
福州海关 57
海关 商检 57
应对新形势，提高通关效率 57
提高执法把关的质量和水平 58
扶持企业扩大出口 58
农业和农村经济结构进一步优化 59
农业现代化建设迈出新步伐 59
农业产业化经营取得新进展 59
外向型农业进一步加强 59
概述 59
综述 59
农村经济 59
贫困地区经济发展取得新成效 60
农业基础设施建设进一步加强 60
粮食生产 60
概述 60
推广新良种，促进结构调整 60
巩固和扩展实用新技术 60
粮田改制进展顺利 60
实施省级商品粮基地、粮食自给工程和“三不靠”工程 60
概述 61
培育林业经济增长点 61
林业 61
海洋与渔业 61
概述 61
培育和保护森林资源 61
综合改造低产果茶园 61
抓经济作物品种结构调整 61
抓山地开发，建名优果茶基地 61
概述 61
经济作物 61
围绕优势产品，发展龙头企业 61
狠抓加工与流通，不断延长产业链 62
坚持科技兴渔，促进产业结构调整 62
加大治渔力度，确保可持续发展 62
实施海洋管理，扭转“三无”现状 62
畜牧业 62
概述 62
规范种畜禽市场，加大良种推广力度 62
依法治水管水工作稳步推进 63
水利设施综合效益进一步提高 63
水利基础设施进一步增强 63
水利工程安全运行得到保证 63
加强监测，狠抓动物重大疫病防治 63
防灾减灾工作取得新成果 63
水利水电建设 63
加强检疫检验，治理“餐桌污染” 63
地方电力建设不断加强 64
农垦业 64
概述 64
乡镇企业 64
概述 64
机械冶金工业 65
概述 65
外向型工业持续发展 65
技术改造取得成果 65
推进企业结构调整和机制转换 65
国有企业改革取得实质性成效 65
概述 65
综述 65
工业经济 65
技术改造和技术创新扎实推进 65
轻工食品工业 66
深化改革改制，促进经济增长 66
概述 66
二轻工业 66
技改和新产品开发进展顺利 66
概述 66
积极招商引资 66
培植新增长点 66
开展软件企业调查 66
软件企业开始起步 66
高科技产品快速发展 66
概述 66
电子工业 66
加强管理，促进企业持续发展 67
推进技术革新，开拓市场营销 67
纺织工业 67
概述 67
深化国企改革新进展 67
抓生产，拓市场，提高企业效益 67
化工工业 67
概述 67
开拓市场，加快技改 67
科技兴药，增强优势 68
塑料工业 68
生产适销产品，满足市场需求 68
概述 68
调研选址，开发江阴 68
医药行业 68
股份制改造进展顺利 68
概述 68
稳妥推进改革改制工作 69
加快新产品开发步伐 69
工艺美术业 69
概述 69
新型营销业态发展迅速 70
“餐桌污染”专项整治全面展开 70
整顿和规范市场经济秩序 70
国有企业改革进程加快 70
内需市场开拓取得新成效 70
概述 70
综述 70
国内贸易 70
批发市场盘整步伐加快 71
“菜篮子工程”日臻完善 71
会展业 71
概述 71
国有商业 71
概述 71
继续深化国企改革 71
推进企业改革 72
概述 72
农村合作商业 72
个体私营经济发展主要特点 72
个体私营经济 72
调整营销策略，巩固市场份额 72
加快市场网点建设和设备技改 72
概述 72
做好农资供应工作 73
多种形式开拓农村市场 73
主动参与农业产业化经营 73
物资流通 73
概述 73
加快产权制度改革 73
塑造新型的现代物流企业集团 73
规范现代物流市场 73
概述 74
石油购销 74
依法治烟，加强专卖管理 74
拓展零售市场，促终端销售 74
强化市场营销，提高市场占有率 74
概述 74
概述 74
烟草购销 74
概述 74
粮食购销 74
专业批发市场建设 74
“菜篮子工程”建设 75
概述 75
副食品流通网络已初步形成 75
推进“放心菜”、“放心肉”工程 75
认定8件商标为省著名商标 76
对外贸易 76
第五届中国“投洽会”福州团主要指标超过上届 76
概述 76
对外经贸 76
概述 76
综述 76
招商月突出“海峡、科技、旅游”三大主题 76
外商投资企业生产经营情况良好 77
概述 77
榕台合作与交流 77
福州7家外资企业进出门业绩骄人 77
福州5家外资企业列入全国500强 77
外国企业驻榕机构达176家 77
外商投资来源进一步扩大 77
外商投资结构有新变化 77
外商投资分类指标全面增长 77
概述 77
利用外资 77
外贸出口特点 77
海峡两岸(福州)农业合作实验区建设进展顺利 78
投资环境建设 78
致力于营造良好的投资氛围 78
福州海关开避“绿色通道” 78
附表1：主要出口市场一览表 78
附表2：2001年在榕投资前10名的国家和地区一览表 78
附表3：历年在榕外商投资方式比重一览表 78
优化旅游环境、提高服务质量 79
培育旅游品牌 79
抓好旅游黄金周工作 79
概述 79
旅游业 79
旅游业 79
实施“政府主导型”旅游发展战略 79
交通运输业 80
交通运输 80
概述 80
公路运输 80
概述 80
整顿运输市场秩序取得明显成效 80
闽江航运 80
概述 80
多元经营 81
概述 81
民用航空 81
附表：福州站到发列车时刻表 81
“曙光”轮首航马祖成功 81
基本建设 81
企业改革 81
概述 81
铁路运输 81
概述 82
港区建设 82
概述 82
城乡交通运输市场管理 82
航线航班添“新秀” 82
加强安全保障工作 82
再创安全生产年 82
加强基础设施建设 82
港口建设取得新成效 83
强化港口运输市场管理 83
加强港口安全管理 83
港口信息化建设取得新进展 83
附表：2001年福州市邮政局主要业务情况表 84
提高电信服务水平 84
优化网络建设 84
概述 84
电信业 84
概述 84
实施科技兴邮战略 84
进行投递体制改革 84
邮政业 84
邮政 电信 84
附表1：2001年福州电信业主要业务发展情况 85
附表2：2001年福州电信业主要服务水平情况 85
旧城改造取得新进展 86
抓紧实施“南进东扩”规划 86
加强城市规划编制管理 86
综述 86
城市建设 86
概述 86
抓好城建实事和重点工程建设 87
城建招商引资工作不断加强 87
继续实施“小城镇、大战略” 87
建立健全建设法规 87
城市规划 87
概述 87
概述 88
概述 88
园林绿化 88
其他道路建设进展顺利 88
二环路三期工程暨尤溪洲闽江大桥动工建设 88
乌山高架桥建成通车 88
完成了五一、五四路改造 88
南江滨公园规划 88
市政建设 88
义洲、帮洲旧屋区改造一期工程 88
下藤旧屋区改造 88
江阴综合工业区总体规划 88
闽侯上街、南屿镇部分地区列入市区城市规划统一管理 88
做好储备地块和拍卖地块规划前期工作 88
城市供水 89
概述 89
经济指标完成良好 89
提高供水质量和效益 89
给水工程进展顺利 89
概述 89
城市交通管理 89
参加了厦门“绿博会”展出 89
搞好园林绿化法规修订和宣传 89
线路增变情况 89
城市供电 90
概述 90
全面实施电力“双满意”工程 90
附表：2001年福州市电力生产统计表 90
城市供气 90
管道供气 90
概述 91
实施旧村改造、新村建设 91
加大小城镇规划和建设力度 91
概述 91
村镇建设 91
成功举办全国地热供热研讨会 91
城市污水集中处理 91
概述 91
地热管理 91
液化石油气 91
工程抗震工作 92
概述 92
概述 93
环境保护 93
强化城市城建监察工作 93
完善市容基础设施建设 93
规范市区“两车”停放管理 93
加强内河管理 93
加大市容“六乱”整治力度 93
开展市容综合整治 93
加强环卫业务管理 93
概述 93
市容管理 93
城市管理 93
加强运输车辆“滴漏洒”管理 93
重点流域环境综合整治取得阶段性成果 94
“一控双达标”成果得到巩固 94
生态保护工作不断拓展 94
环境执法取得新成效 94
福州市环境质量不断提高 94
勘察设计工作 95
概述 95
房地产业 95
建筑市场管理 95
概述 95
工程造价咨询 95
工程质量监督管理 95
建筑业 95
建筑业 房地产业 95
加大旧屋区改造力度 96
加快新区开发步伐 96
引导企业塑造品牌形象 96
帮助企业进行资产重组 96
强化财政监督，提高管理水平 97
深化财政改革，促进安全稳定 97
调整支出结构，确保法定支出 97
积极筹集资金，加大建设步伐 97
大力发展经济，培养壮大财源 97
概述 97
财政工作 97
财政 税收 97
加大收入征管，实现财政增收 97
地税工作 98
税收征管质量稳步提高 98
概述 98
整顿税收经济秩序 98
落实优惠政策，扶持企业发展 98
税收信息化建设取得突破性进展 98
概述 98
国税工作 98
金融 证券 100
中国人民银行福州中心支行 100
概述 100
加强金融监管工作 100
实施稳健货币政策 100
强化外汇管理 100
工商银行福建省分行营业部 100
概述 100
调整信贷结构，支持地方建设 100
扩大住房信贷，拓宽服务领域 100
创新中间业务，增加金融品种 100
完善封闭运行基础管理工作 101
优化信贷资产质量 101
概述 101
建设银行福州市城东支行 101
概述 101
发挥整体优势，完善服务手段 101
依托科技手段，创新金融产品 101
增加信贷有效投入，支持地方经济发展 101
概述 101
农行福建省分行营业部 101
农业发展银行福建省分行营业部 101
概述 102
概述 102
厦门国际银行福州分行 102
拓展外汇业务 102
深化银证合作 102
开展全行性市场营销 102
推动各项业务发展 102
兴业银行福州分行 102
切实改善资产质量 102
概述 102
交通银行福州分行 102
支持基础建设，优化信贷结构 102
广开筹资途径，壮大资金实力 102
上市公司发展情况 103
证券、期货 103
期货经纪、证券中介机构情况 103
证券机构情况 103
“贷款兴行”成效显著 103
概述 103
福州市商业银行 103
创新能力不断增强 103
推进科技体制改革 104
概述 104
高新技术产业 104
拓展科技交流合作新领域 104
启动“数字福州”建设 104
高新技术企业发展壮大 104
增创农业科技优势 104
高新技术产业初具规模 104
概述 104
综述 104
科技事业 104
自动转换荧光灯专利荣获中国专利优秀奖 105
概述 105
专利与发明工作 105
附表：2001年福州市技术合同签订一览表 105
概述 105
技术市场管理 105
概述 105
软科学研究 105
建成福州市高新技术产业网 105
促进技术创新和产业化进程 106
加强科技培训、示范、试点工作 106
抓好科技招商工作 106
推进高新技术园区、基地建设 106
概述 106
县(市)区科技工作 106
概述 106
民营科技工作 106
附表：2001年专利中请公告量一览表 106
民营科技企业成为市高新产业主力军 106
科技成果管理 107
概述 107
防震减灾工作 107
概述 107
“震害预测及防震减灾对策工程”项目获殊荣 107
数字地震台网建设全面完成 107
建成破坏性地震应急指挥中心 107
城市活断层探测正式启动 107
附表：福州市数字遥测地震台网基本情况 107
新技术开发与利用 108
附表1：2001年福州市国家级火炬计划项目表 108
火炬计划 108
农业科技示范基地建设 108
概述 108
星火技术密集区建设 108
概述 108
附表2：2001年福州市市级火炬计划项目表 109
附表3：2001年福州市国家级重点火炬计划项目表 109
星火计划 109
附表1：2001年国家级星火计划项目表 109
附表2：2001年省级星火计划项目表 110
附表3：2001年市级星火计划项目表 110
高等教育 111
成人教育 111
高中阶段教育 111
社会力量办学 111
素质教育全面推进 111
幼儿教育 111
教育事业 111
教育 文化 卫生 体育 111
“两基”工作 111
全面加强学校现代教育装备 112
文化事业 112
概述 112
艺术创作喜获佳绩 112
城乡群众文化活动蓬勃开展 112
加强培育、规范文化市场 112
文联工作 112
概述 112
农村卫生工作持继发展 113
强化卫生执法监督 113
中医药工作有新进展 113
卫生工作 113
卫生改革稳定推进 113
概述 113
成立福州“小茉莉”少年电视合唱团 113
医药费用不合理增长势头得到初步遏制 114
爱国卫生工作 114
概述 114
体育事业 114
概述 114
概述 115
福州晚报 115
组织策划活动，扩大日报影响 115
改革版面、强化“三性”效应 115
突出对重大主题、重大事件报道 115
围绕中心抓好“亮点”报道 115
概述 115
福州日报 115
新闻 出版业 115
广播电视业 116
概述 116
出版物市场管理 116
概述 116
市新华书店 116
面上推广社区整合 117
实施“星光计划” 117
开展经常性社会捐助 117
概述 117
民政事业 117
社会生活 117
优抚对象及优抚事业单位普查 118
人民生活 118
概述 118
计划生育 118
概述 118
堵住流动人口计划外生育漏洞 118
深化宣传教育 118
优质服务 118
依法行政，开展民主评议行风工作 118
就业和再就业工作 119
概述 119
概述 119
初步建立了向社区延伸的就业服务体系 119
开展再就业扶助行动 119
概述 119
消费价格稳中有落的主要原因 119
居民消费价格运行特征 119
市场物价 119
消费与权益 119
宗教工作 120
积极参加公益活动 120
举行“庆祝天主教反帝爱国50周年大型文艺演出晚会” 120
概述 120
概述 120
婚姻家庭 120
概述 120
社会保障工作 120
宗教文物保护、建设工作取得新进展 121
民族工作 121
民族概况 121
“五通工程”、“造福工程”取得新进展 121
民族教育事业进一步发展 121
老龄工作 121
概述 121
开展“真爱满人间”系列助残活动 122
扶残工作成效明显 122
无障碍设施建设稳步推进 122
法制建设日益完善 122
概述 122
残联工作 122
残疾人就业工作 122
国家级开发区 123
福州市开发区建设 123
概述 123
面对“入世”，加强宏观管理 123
扶持科技园区建设 123
加大基础设施投入 123
进一步完善开发区投资软环境 123
加强人才招聘和培养 123
海峡两岸信息技术与微电子产业发展研讨会 124
洪山科技园 124
马尾科技园 124
概述 124
加大招商力度，促进产业发展 124
福州市科技园区建设 124
加大招商引资力度 124
仓山科技园 125
台西科技园 125
福州软件园 125
融侨经济技术开发区 125
概述 125
元洪投资区 125
概述 125
海峡两岸农业合作试验区建设 125
概述 125
盖山投资区 127
福州金城投资区 127
金山投资区 127
城门投资区 127
省级开发区 127
省市级开发区 127
鼓山福兴投资区 127
青口投资区 128
上街投资区 128
罗源湾开发区 128
龙田工业区 128
琯头投资区 129
市级开发区 129
江阴工业区 129
中国食品工业园东园 129
社会事业协调发展 130
构建三级公共行政事务服务网络 130
社区建设初见成效 130
城市建设和管理继续加强 130
概况 130
高新技术产业和商贸业加快发展 130
鼓楼区 130
县(市)区经济 130
“数字福建”鼓楼示范区建设进展顺利 131
台江区 131
概况 131
经济社会发展 131
仓山区 132
概况 132
经济社会发展 132
概况 133
经济社会发展 133
晋安区 133
福州经济技术开发区 134
概况 134
经济社会发展 134
琅岐经济区 135
概况 135
优越的投资环境 136
招商引资方兴未艾 136
福清市 136
概况 136
经济社会发展 136
长乐市 137
概况 137
经济社会发展 137
经济社会发展 138
闽侯县 138
概况 138
福州地区(上街)大学城建设进展顺利 139
闽侯闽江大桥开工 139
连江县 139
概况 139
经济社会发展 139
罗源县 140
概况 140
经济社会发展 140
闽清县 141
概况 141
经济社会发展 141
经济社会发展 142
概况 142
永泰县 142
建设池园全省电瓷第一镇 142
平潭县 143
概况 143
经济社会发展 143
乡镇(街道)发展概述 145
鼓楼区 145
台江区 146
仓山区 147
晋安区 148
马尾区 149
福清市 150
长乐市 153
闽侯县 154
连江县 156
罗源县 158
闽清县 160
永泰县 162
平潭县 164
人物传略 166
福州市“荣誉市民” 166
福州市突出贡献专家 167
近代人物 168
当代人物 168
统计资料 172
一、综合 172
二、平衡 180
三、农业 190
四、工业 204
五、固定资产投资 219
六、交通运输 邮电通讯业 234
七、商业贸易 236
八、外经 旅游 243
九、财政 金融 255
十、科研 文化 教育 卫生 259
十一、城市公用事业 环境保护 266
十二、劳动工资 269
十三、物价 272
十四、人民生活 277
法规 文件 288
政策性文件 288
法规、规章 290
中共福州市委机构及负责人名单 293
福州市第十一届人大常委会机构及负责人名单 293
附录 293
福州市第十一届人民政府机构及负责人名单 294
福州市市属经济实体和企业行政管理机构及负责人名单 296
福州市第九届政治协商委员会机构及负责人名单 297
中共各县(市)区委员会、县(市)区人大、人民政府、政协负责人名单 297
福州市2001年人口年龄统计表 300
福州市2001年人口及其变动情况统计表 300
县(市)区行政区划一览表 302
福建省2001年度科技进步奖福州市获奖项目 303
福州市2001年度科技进步奖获奖项目 304
全国26个省会城市对比资料 306
福州市与15个副省级城市对比资料 308
全省及全省九个城市主要经济指标对比资料 310
县(市)区乡镇基本情况一览表(2001年) 311
索引 320