第一章 高等教育大众化与办学主体多元化 1
一、高等教育大众化的背景分析 2
二、办学主体多元化——高等教育大众化的必由之路 15
第二章 高等教育办学主体多元化的历史沿革 29
一、特殊背景下的多元主体办学（1898—1949年） 30
二、单一的公有制经济与一元主体办学（1949—1978年） 36
三、经济成分多元化与办学主体多元化（1978年至今） 45
第三章 高等教育办学主体多元化的比较研究 58
一、美国高等教育办学主体多元化 58
二、日本高等教育办学主体多元化 68
三、俄罗斯高等教育办学主体多元化 75
四、美、日、俄办学主体多元化的经验及启示 82
第四章 高等教育办学主体多元化的现状分析 88
一、民有民办 88
二、民办公助 94
三、公、民联办 97
四、股份制办学 103
五、公办民助 107
六、公立高校转制 113
七、国有民办二级学院 122
八、中外合作办学 132
第五章 高等教育办学主体多元化面临的问题 142
一、定位与特色 142
二、公益性与营利性 152
三、产权与资助 159
四、收费与公平 173
五、竞争与合作 188
六、立法与保障 194
一、转变观念，提高认识 204
第六章 高等教育办学主体多元化发展的对策建议 204
二、明确定位，办出特色 207
三、区分属性，分类管理 214
四、明晰产权，加大资助 217
五、规范收费，确保公平 223
六、公平竞争，通力合作 226
七、依法治教，重在落实 228
访谈附录 232
主要参考文献 240
后记 251