第一章 开启改革开放新阶段 7
一、向多极化演变的世界 8
苏东剧变的冲击波 8
来自周边的压力与挑战 11
对全球态势的冷静思考 14
二、历史转折关头的中国 18
“比关公还要过更多的‘关’” 18
第三代领导集体担当重任 25
在治理整顿中深化改革 31
改革中深层次问题亟待解决 37
姓“资”姓“社”的困扰 40
三、加快发展的思想障碍 40
皇甫平的“羊年四论” 44
诽声四起的诘难 47
四、平地春雷——南方谈话 49
驻足武昌：论说多办实事 50
寄语深圳：你们要搞快一点 50
倡言珠海：高科技也要占有一席之地 57
勉励江西：有机遇能跳还是要跳 64
启发上海：起点更高一点，后来居上 65
五、冲破藩篱——新的思想解放 69
来自上海传媒的核心消息 69
深圳报业的八评八论 71
京华引领改革潮起 74
加强作风建设 79
“邓旋风”的世界性回应 84
第二章 市场经济的历史性抉择 87
一、十四大的台前幕后 87
百年大计，“关键在人” 88
首倡市场经济的重要文献 89
十四大确立改革总目标 91
二、坚持改革开放的组织保证 95
富有改革精神的新班子 95
总设计师的特别关注 97
三、意义深远的三大决策 99
加快改革开放和现代化建设步伐 100
确定社会主义市场经济体制目标 101
高举建设有中国特色社会主义理论的旗帜 108
一、启动住房制度改革 117
房改贵在起步 117
第三章 改革开放再起新潮 117
房地产业蓬勃兴起 121
房地产热呼唤规范化 127
二、股份制改革与股市潮 130
加快企业的股份制改造 130
开放和培育证券市场 136
股市升温注入新的活力 138
三、多层次全方位对外开放 143
浦东开发开放加大步伐 143
“三沿”和内陆省会辐射开放 147
东西南北中立体大开放格局 149
特区人的危机意识 153
四、特区还要“特” 153
明确特区“三个不变”方针 155
增创新优势，再上新台阶 157
第四章 改革向市场经济接轨 163
一、建立市场经济体制新起点 163
京城商潮在涌动 164
加快改革的措施竞相出台 166
新体制的基本框架和行动纲领 169
二、推进价格和流通体制改革 173
价格改革的重大突破 174
改革流通体制，发展商品市场 176
建设市场价格机制和管理机制 178
搞活劳动用工和企业自主分配 181
三、劳动制度改革迈开新步 181
由政策调整转入制度创新 185
发展第三产业，拓宽就业渠道 190
第五章 加强和改善宏观调控 197
一、粗放型增长暴露出弊端 197
经济过热与金融秩序紊乱 198
加快发展中的危险信号 202
二、宏观调控机制的运用 205
控制投资和消费的过快增长 206
适度从紧的16条治乱措施 211
三、财税体制：改行分税制 216
财政包干体制的弊病 216
中央与地方分税制的建立 220
财务制度及相关制度的改革 224
四、金融体制：导向市场 227
确定金融改革的目标和重点 227
政策性金融与商业性金融分离 230
进一步加强金融立法工作 232
五、宏观经济软着陆成功 235
深化价格改革，抑制通货膨胀 235
软着陆与间接调控机制的形成 241
一、实施科教兴国战略 245
第六章 确立发展战略和总体规划 245
科教兴国的重大决策 246
进一步深化科技体制改革 250
积极推进教育体制改革 253
二、促进两个文明共同进步 257
市场经济和精神文明协调发展 257
精神文明建设跨世纪的纲领 264
三、跨世纪发展的基本框架 267
可持续发展的战略部署 267
制定国家中长期发展规划 272
逝者如斯，青史永铭 277
一、送别中国人民的伟大儿子 277
第七章 把什么样的中国带入新世纪 277
“全世界的巨大损失” 280
后继者的郑重宣言 282
二、十五大：举旗、定位的盛会 284
历史关头的“主心骨” 285
跨世纪的行动纲领 289
擎旗指路，继往开来 293
三、历史贡献和理论创新 299
迈向21世纪的胜利旗帜 299
社会主义初级阶段的基本纲领 303
所有制理论的突破和创新 306
面向新世纪的中央政府 309
一、沉着应对突发风险 309
第八章 迎接国内外风险的挑战 309
抗御亚洲金融风暴的冲击 315
保持人民币汇率稳定 319
二、迎战特大洪灾考验 323
严防死守抗洪抢险 323
综合治理，提高防洪能力 326
三、扩大内需的财政抉择 330
宏观经济政策的适时调整 330
人口大国的长期战略方针 333
第九章 结构调整取得重大进展 339
一、调整和完善所有制结构 339
国有经济的战略性改组 340
非公有制经济：新增长点 349
混合所有制结构新格局 354
二、区域经济结构大调整 362
不失时机：两个大局的转换 363
实施西部大开发的战略部署 366
乘潮而起：振兴西部的伟业 371
三、产业结构调整加快步伐 375
夯实基础产业，培育支柱产业 375
整体推进技术进步和产业升级 379
深层次的金融改革势在必行 385
一、治本之策：深化金融改革 385
第十章 推进和深化配套改革 385
按经济区域设置垂直管理体制 388
加快国有独资银行商业化步伐 390
加强金融监管，整顿金融秩序 392
二、证券市场：发展和规范 394
规范和稳定证券市场 394
中国股市震撼性大启动 396
三、建立城镇住房新制度 401
停止实物分房政策出台 401
住房商品化改革全面推开 404
市场主体：经济适用房 406
四、建立和完善社会保障体系 409
逐步完善基本社会保险制度 409
整体推进医疗制度三项改革 414
基本保障制度趋向规范化、社会化 419
第十一章 全新开放，共赢共存 423
一、开创对外开放新局面 423
二、推动外贸增长方式转变 427
进一步深化外贸体制改革 427
努力提高利用外资水平和质量 432
实施“走出去”的开放战略 440
三、迎接经济全球化的机遇与挑战 444
加入世贸组织的艰难谈判 444
以更加积极的姿态走向世界 451
第十二章 农村改革与发展再创新 457
一、“一个基础、三个支撑”的新体制 457
长期稳定家庭承包经营制度 458
农业社会化服务体系建设 460
农产品流通体制改革与市场体系建设 462
国家对农业的支持保护体系 468
二、农业结构的战略性调整 470
加快调整农业、农村经济结构 470
推动乡镇企业第二次创业 474
推进发展小城镇的大战略 477
三、把农民增收放在突出位置 479
千方百计增加农民收入 480
减轻农民负担和农村税费改革 482
改革乡镇机构 485
加快实施“八七扶贫计划” 487
四、大力推进农业现代化 492
发展产业化经营，把农业做强 492
进行一次新的农业技术革命 498
实施农业可持续发展战略 500
沿海地区率先基本实现农业现代化 502
第十三章 加快建设国家创新体系 505
一、搞出中国自己的创新体系 505
启动知识创新和技术创新工程 505
营造推动科技创新的有效机制 510
促进高新技术产业化的发展 513
全面推进素质教育和基础教育 519
二、改进和完善知识传播系统 519
多层次多形式发展高等教育 522
高校体制改革的重大突破 527
打造高等教育的“航母” 530
三、积极开发人力资源 532
我国人才问题面临的形势 532
加大人才市场建设的力度 534
面向新世纪的人才引进和队伍建设 538
第十四章 繁荣和发展社会主义文化 545
一、社会主义初级阶段文化基本纲领 545
有中国特色文化理念的创新 545
文化体制改革与文化立法工作 548
二、引导社会文化全面健康发展 552
文化艺术事业蓬勃发展 552
哲学社会科学发挥重要作用 555
实施以德治国方略 557
基层文化建设和发展少数民族文化 558
文化产业迅速崛起 562
三、繁荣文化市场，发展文化产业 562
文化市场走向规范有序繁荣 564
文化产业格局和传媒业集团化趋势 567
四、民族文化与世界文化的融通 571
第十五章 依法治国与政治体制改革 577
一、建设社会主义法治国家 577
确立依法治国的基本方策 577
逐步完善社会主义法律体系 580
整顿和规范市场经济秩序 584
维护社会秩序和社会稳定 592
二、政府机构改革和职能转换 596
大刀阔斧的机构改革 596
依法行政，推行“费改税” 602
改革行政审批制度 605
三、稳步推进民主政治建设 609
坚持和完善人民代表大会制度 609
开创多党合作、政治协商新局面 611
扩大基层民主，倡导群众自治 614
一、巩固和发展社会主义的民族关系 621
第十六章 民族与宗教工作的新篇章 621
坚持和完善民族区域自治制度 622
大力培养和使用少数民族干部 626
加快民族地区经济发展和社会进步 627
全面正确地贯彻执行党的宗教政策 633
二、积极稳妥处理当代宗教问题 633
依法加强对宗教事务的管理 638
引导宗教与社会主义社会相适 640
三、民族和宗教问题上的斗争 642
第十七章 军队改革和国防现代化建设 649
一、军队和国防建设指导思想 649
军队建设总要求的确立 649
国防政策与国防现代化之路 654
二、质量建军：提高整体素质 656
打赢现代战争的精神动力 656
走有中国特色的精兵之路 658
培养高素质新型军事人才 660
三、科技强军：掌握高技术手段 663
加快实现“两个转变” 663
国防科技的突破性进展 665
全面开展科技大练兵 668
四、依法治军：服务于建设大局 672
军队法制建设的新发展 672
拥政爱民，支援地方建设 675
第十八章 推进祖国和平统一大业 679
一、紫荆花开迎香港回归 679
实现对香港恢复行使主权 687
二、九九归一，圆中华盛事 697
回归进程顺利展开 697
世纪之交澳门归来 699
三、努力推动台湾问题的解决 702
海峡两岸关系的历史性变化 702
坚持一个中国，反对“台独”逆流 705
第十九章 构筑面向新世纪的对外关系 715
一、多极化趋势和外交对策 715
冷战烽火熄灭后的国际局势 715
我国积极务实的对外方针 718
二、发展与亚洲近邻的关系 721
与东北亚三国关系的发展 721
与东南亚各国关系的发展 725
与蒙古及中亚各国关系的发展 728
三、中俄关系的良好进展 730
建设性伙伴关系的形成 730
战略协作伙伴关系的确立 734
四、坎坷不平的中美关系 737
妥善应对中美风波 737
美对华新战略：全面接触 739
两国关系风波再起 742
实现中美两国元首互访 747
五、发展中欧、中非关系 751
与欧洲国家及欧盟关系的发展 751
加强同非洲国家的友好关系 755
六、多边外交与多渠道外交 757
重视联合国和安理会的作用 757
多渠道外交日趋活跃 761
党的建设面临新形势新考验 767
一、面向新世纪推进执政党建设 767
第二十章 中国的事情关键在党 767
治国必先治党，治党务必从严 769
二、以“三个代表”指引思想政治建设 772
坚持用邓小平理论武装全党 772
开展“三讲”教育，提高领导干部政治素质 774
实践“三个代表”思想，全面推进党建工作 778
三、党风廉政建设和反腐败斗争 783
围绕中心任务开展反腐斗争 783
查处大案要案 788
四、开创党的组织建设的新局面 793
修改党章适应改革发展的需要 793
干部队伍建设走向制度化 795
党的基层组织建设新篇章 799
尾编创新——中华民族伟大复兴的源泉 805
主要参考书目 817
后记 825